Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-976/2019 ~ М-850/2019 от 06.06.2019

Дело № 2-976/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                                                            г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

при секретаре Уральской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьевой И.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж спорных периодов,

установил:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № Гурьевой И.Г. отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в должности воспитателя в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в должности воспитателя в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в учебных отпусках в должности воспитателя в социальном приюте для детей и подростков с ДД.ММ.ГГГГ, работы воспитателем в школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Не согласившись с данным решением, Гурьева И.Г. с учетом уточнения и дополнения в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований обратилась в суд с иском к Управлению о признании незаконным его решения № от ДД.ММ.ГГГГв части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, периодов работы воспитателем, обязании ответчика включить в специальный стаж вышеперечисленные спорные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировала тем, что периоды работы в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включены в специальный стаж в связи с тем, что она работала на неполную ставку, однако в указанные периоды характер ее работы и педагогическая нагрузка у нее не менялась, то есть она работала на полную ставку, что подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, выданной работодателем.

В судебном заседании истец Гурьева И.Г. поддержала уточненные исковые требования с учетом их дополнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках трудовые отношения с ней не прерывались, ей начислялась заработная плата, из которой производились установленные законодательством отчисления.

Представитель ответчика - УПФР в г. К. ЧР (межрайонного) Г., действующая на основании доверенности, иск Гурьевой И.Г. не признала по мотивам, отраженным в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Подпунктом 19 пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ, действующей с 01 января 2019 года, установлено, что лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста,страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

С 1 января 2019 года досрочная пенсия педагогам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 году 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев. При этом если такие лица приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с 01.01.2019 года по 31.12.2020 года, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч.1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ; приложение 7 к Закону № 400-ФЗ; ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 №350-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Список 2002 года);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 (далее - Список 1999 года), с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 (далее - Список 1991 года), с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

В силу ч. 3 названного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением: Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 года № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года № 781).

В Списке 2002 года в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель», в разделе «Наименование учреждений» указаны «детские сады всех наименований», «ясли-сад, (сад-ясли)», «социальный приют для детей и подростков» и «школы всех наименований».

Ответчиком в специальный стаж истца Гурьевой И.Г. включено 19 лет № месяцев № дней: периоды воспитателем в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в ясли-саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем в социальном приюте с ДД.ММ.ГГГГ, воспитателем детского сада и школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением спорных периодов. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в зачет специального стажа не приняты со ссылкой, что льготный характер работы выпиской из лицевого счета застрахованного лица не подтвержден; спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зачет специального стажа не приняты из-за невыполнения условия о выработке нормы рабочего времени (учебной нагрузки) по сведениям индивидуального лицевого счета (далее- ИЛС).

Трудовой книжкой истца Гурьевой И.Г. подтверждается ее работа в указанные периоды воспитателем в детском саду, ясли-саду, социальном приюте и в школе (л.д. №).

Факт нахождения истца на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, уточняющей периоды работы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), выданной работодателем.

В силу п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР, и ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Пункт 9 вышеназванных Правил № 516 содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в этот перечень не входят.

Как видно из материалов дела, истец находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности и в соответствии с функциональными обязанностями по той должности, которую занимала в спорный период. Факт уплаты страховых взносов в указанный период ответчиком не оспаривается.

Поскольку в указанный период за истцом сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились предусмотренные законодательством отчисления, требование истца о включении спорного периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению, а решение ответчика в части не включения названного периода в специальный стаж работы является незаконным.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что спорные периоды нахождения в учебных отпусках связаны с заочным обучением в <данные изъяты> что подтверждается копией диплома (л.д. №).

Факт нахождения истца в учебных отпусках в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой, уточняющей периоды работы, выданной <данные изъяты> (правопреемник - <данные изъяты>) № (л.д. №).

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом не указание работодателем кода льготы в индивидуальных сведениях персонифицированного учета на имя истца с учетом не может служить основанием к отказу в зачете данных периодов в специальный стаж работы истца, поскольку как установлено в судебном заседании в указанные периоды за истцом сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производились предусмотренные законодательством отчисления.

С учетом изложенного, требования истца в названной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, а решение ответчика в части не включения в специальный стаж работы периодов нахождения в учебных отпусках является незаконным.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности воспитателя в ясли-саду <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Из трудовой книжки истца Гурьевой И.Г. (до вступления в брак «Е.») (л.д. №) видно, что ДД.ММ.ГГГГ она принята воспитателем в ясли-сад <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ переводом по ст. 29 КЗоТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ уволена с работы по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.

Периоды работы истца в указанной должности и учреждении с ДД.ММ.ГГГГ включены Управлением в ее специальный стаж.

Согласно п. 4 вышеназванных Правил от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица на имя Гурьевой И.Г. (л.д. №) истец была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Страхователь - <данные изъяты> (л.д. №) период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвердил соответствующим кодом в графе «Выслуга лет» условия для досрочного назначения страховой пенсии. При этом в соответствующей графе: «Выслуга лет, основание» работу истца с ДД.ММ.ГГГГ отразил с кодом льготы «ЗП80ПД» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в дополнительных сведениях по периоду работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указал №), то есть работу на неполную ставку.

Истцом в качестве доказательства работы в спорные периоды воспитателем в детском саду представлена справка, уточняющая периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> (л.д. №), согласно которой Гурьева И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду. В указанный период работы находилась в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила одну ставку. Работа в данной должности и при вышеуказанных условиях дает право на установление досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием выдачи справки указаны лицевые счета, тарификации, ведомости, трудовая книжка.

В судебном заседании истец Гурьева И.Г. пояснила, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках в связи с заочным обучением в <данные изъяты>, что подтверждается копией диплома, выданным указанным учреждением.

Как было указано выше, учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж при занятии в эти периоды должности в учреждении, включенных в Списки. В данном случае воспитатель в детском саду.

При этом в специальный стаж не подлежат включению периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды отпусков без сохранения заработной платы заработная плата не выплачивается, следовательно, отсутствует база для уплаты страховых взносов, что является необходимым условием для включения периодов в стаж, как в страховой, так и в специальный страховой стаж.

Таким образом, документально подтверждено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, истец работала воспитателем в детском саду, то есть в должности и учреждении, включенных в Список 2002 года. При этом для определения права на включение названных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости нет необходимости соблюдения условия, предусмотренного пунктом 4 Правил от 29.10.2002 года № 781 о выполнении объема учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, ибо они относятся к периодам до 01 сентября 2000 года.

С учетом изложенного, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в учебных отпусках, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный педагогический стаж Гурьевой И.Г.

Отраженные в названной справке, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №), периоды нахождения Гурьевой И.Г. в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом приведенных правовых положений не могут быть зачтены в специальный стаж, потому в этой части в иске ей следует отказать.

В рамках рассматриваемого дела судом для проверки доводов истца Гурьевой И.Г. направлены запросы в <данные изъяты> и в <данные изъяты> о предоставлении разъяснений в части расхождения сведений, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета на имя Гурьевой И.Г., согласно которым она осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на № ставки и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на № ставки, и сведений по справке, уточняющей периоды работы за № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о работе Гурьевой И.Г. воспитателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на № ставку.

Так согласно представленным в материалы дела тарификационным спискам педагогических работников по <данные изъяты>:

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) Гурьева И.Г. занимала должность воспитателя; ее педагогическая нагрузка составляла № ставки, зарплата в месяц - № рублей;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) Гурьева И.Г. занимала должность воспитателя; ее педагогическая нагрузка составляла № ставку, зарплата в месяц - № рублей.

Согласно карточек-справок по детскому саду № Гурьева И.Г. в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. №) получала зарплату как воспитатель.

Как было указано выше, Списком 2002 года поименована должность «воспитатель», и учреждения - детский сад и ясли-сад (сад-ясли).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определение от 23.04.2018 N 19-КГ17-37, в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вышеприведенными письменными доказательствами, представленными работодателем истца, подтверждается факт работы истца Гурьевой И.Г. на полную ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, вышеуказанный период подлежит включению в ее специальный стаж.

Довод истца о работе на одну ставку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представленными в материалы дела доказательствами подтверждения не нашел. Следовательно, оснований для его включения в специальный стаж не имеется.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из нижеследующего.

Из справки, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), следует, что Гурьева И.Г. работает в <данные изъяты> (правопреемник - <данные изъяты> - л.д. №) в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период работы находилась в административных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ. Выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила одну ставку. Работа в данной должности и при вышеуказанных условиях дает право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием выдачи справки указаны: трудовая книжка, приказы по личному составу, лицевые счета.

Из акта № документальной проверки сведений о специальном стаже застрахованного лица Гурьевой И.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной <данные изъяты> (л.д. №), следует, что проверка периодов работы Гурьевой И.Г. в <данные изъяты> в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проводилась по запросу УПФР в г.К. ЧР (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Акту Гурьева И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) работает в должности воспитателя на № ставку заработной платы; на курсы повышения квалификации с отрывом от работы не направлялась; учебные отпуска и отпуск по уходу за ребенком не предоставлялись; предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. Индивидуальные сведения на Гурьеву И.Г. сданы не верно. Подтвердить правильность сдачи индивидуальных сведений с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным. В выписке из лицевого счета застрахованного лица вышеуказанный период отсутствует, но должен быть сдан с кодом льготы, ставкой (№ заработной платы и с учетом административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - без кода льготы.

Таким образом, совокупностью вышеприведенных допустимых с точки зрения процессуального закона письменных доказательств подтверждено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в образовательном учреждении для детей, предусмотренного пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка 2002 года: «школы всех наименований» на полную ставку заработной платы, в связи с чем эти периоды работы подлежат включению ей в специальный стаж.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Судом установлено, что Гурьева И.Г. обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы Гурьевой И.Г. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

С учетом разрешенных судом исковых требований истца специальный стаж истца по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил свыше необходимых 25 лет, исходя из следующего расчета: 19 лет № месяцев № дней (признан ответчиком) + № года № месяцев № дней (суммарно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ) + № месяцев № дней (суммарно спорные периоды учебных отпусков) + № месяцев № дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)+ № месяца № дней (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, с учетом положений п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года N 350-ФЗ право на досрочную страховую пенсию у истца Гурьевой И.Г. возникло с ДД.ММ.ГГГГ - по истечении 6 месяцев с даты ее обращения за назначением пенсии и выработки необходимого специального стажа, поэтому ее требование об обязании ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с указанной даты подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд

решил:

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части не включения в специальный стаж Гурьевой И.Г. периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы воспитателем в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное) включить Гурьевой И.Г. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы воспитателем в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Гурьевой И.Г. об обязании УПФР в гК. ЧР (межрайонного) включить ей в специальный стаж периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                 А.М. Ефимова