Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5002/2022 ~ М-4642/2022 от 01.09.2022

        Кировский районный суд города Омска

        644015, город Омск, улица Суворова, дом № 99, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru

        телефон: (3812) 78-67-14, факс (3812) 78-67-14

Дело № 2-5002/2022    УИД: 55RS0001-01-2022-006565-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск                                       26 октября 2022 года

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи        Чегодаева С.С.,

помощника судьи Лаптевой А.Н.,

при секретаре Виноградовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.И.Г., С.А.В. к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение,

с участием

представителя истцов Ш.О.Н., действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

С.И.Г., С.А.В. обратились в суд с иском к Администрации города Омска, департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение, в обоснование требований указав, что им на праве собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 45,1 кв.м. В целях улучшения бытовых условий, собственниками квартиры были произведены работы по реконструкции квартиры - пристроили неотапливаемый балкон площадью 2,1 кв.м., после чего её площадь стала составлять 47,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» Возражений от собственников смежных квартир не было и не поступало, ими даны согласия на реконструкцию. Кроме того, получено согласие всех собственников многоквартирного дома. Строительство балкона осуществлялось в соответствии с требованиями законодательства, согласно проекту ООО «СтройЖД-Проект», имеющий лицензию № на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений, разработке разделов проектной документации. Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РемСтройБыт» строительные мероприятия не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 *Жилые здания», СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СаН ПиН 2.1.2.1002 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Внутренняя отделка соответствует гигиеническим требованиям. В целях оформления реконструкции в соответствии с действующим законодательством, истцы обратились в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, где им было предложено предоставить необходимые документы, предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ). Учитывая, что уполномоченным лицом по оформлению реконструкций многоквартирных домов является ДАиГ, указанный Департамент привлечён ответчиком. Земельный участок под многоквартирным домом находится в муниципальной собственности, проект межевания не утверждён, границы не сформированы, в связи с чем, получить градостроительный план, необходимый для предоставления в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Омска, не представляется возможным. Указанное обстоятельство является основанием для привлечения в качестве ответчиков Департамент имущественных отношений администрации города Омска. Между тем, указанное обстоятельство не может являться препятствием в реализации права на оформление реконструкции. Перепланировка и реконструкция соответствуют нормам и требованиям; ничьих прав не нарушает, что подтверждается положительным заключением № ООО «Компания Проектировщик». Произведенные изменения в квартире №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в Кировском АО, соответствуют установленным и действующим на территории РФ строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодна для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в многоквартирном доме.

В связи с изложенным, истец просили сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м. и признать за С.И.Г., С.А.В. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 47,2 кв.м. по 1/2 доли за каждым.

Истец С.И.Г., С.А.В. в суд не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов Ш.О.Н., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что истцы купили квартиру уже в реконструированном состоянии. Для того, чтобы узаконить пристрой, они обращались как в администрации Кировского АО города Омска, так и в департамент архитектуры и градостроительства администрации города Омска, но им было отказано. Просила требования удовлетворить.

Ответчик Администрация города Омска, Департамент имущественных отношений Администрации города Омска своих представителей в суд не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требование относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска, Управления Росреестра по Омской области своих представителей в суд не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статье 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГрК РФ, в которой указано, что под реконструкцией понимается реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Как предусмотрено статьей 55 ГрК РФ, реконструкция капитального объекта предполагает обязательное получение соответствующего разрешения на реконструкцию, выдачу акта приемки заказчиком и получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно частей 2 и 3 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 ЖК РФ).

Таким образом, нормы ЖК РФ дают основания для вывода о том, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании установлено, что С.И.Г., С.А.В. являются долевыми собственниками квартиры с кадастровым №, общей площадью 45,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 90-93).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ГП «Омский центр ТиЗ», жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, до реконструкции имела общую площадь 45,1 кв.м., площадь коридора – 5,2 кв.м., площадь шкафа – 1,3 кв.м., площадь комнаты (1) – 12,8 кв.м., площадь кухни – 5,9 кв.м.. площадь ванной – 2,1 кв.м., площадь туалета – 1,1 кв.м., площадь комнаты (2) – 16,7 кв.м., при этом имеется самовольно оборудованное помещение: площадь балкона – 2,1 кв.м. (л.д. 51).

Как следует из искового заявления, пояснения представителя истца для улучшения жилищных условий в жилом помещении были произведены следующие работы: пристроен неотапливаемый балкон площадью 2,1 кв.м., после чего её площадь стала составлять 47,2 кв.м.

Из представленного в материалы дела проекта реконструкции жилого дома, подготовленного ООО «СтройЖД-Проект» в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что проектом предусмотрено увеличение площади балкона (52-63).

Кроме того, было представлено техническое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО «РемСтройБыт», осуществлено с целью оценки технического состояния, пристройки балкона к жилому помещению и определения эксплуатационной надежности строения и возможности проживания в нем, исходя из которого следует, что при выполнении работ по обследованию несущих конструкций проводился учет полученных данных, фотофиксация основных конструктивных элементов.

В результате осмотра наружных несущих элементов балкона - дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности, в ходе обследования не зафиксировано;

Конструктивное решение здания: а) Фундаменты-монолитные ж.б. ростверки на свайном основании; б) Наружные стены кирпичные, внутренние – гипсолитовые; в) Перекрытия - ж/бетонные; г) Лестницы - сборные ж.б.

Балкон выполнен в соответствии с проектом реконструкции жилого помещения с пристройкой балкона. Ограждения балконной пристройки выполнены из кирпича, на высоту подоконной плиты дома. Верхнее перекрытие балкона выполнено из древесины и кровельного материала. Проем под балконную дверь не выступает за пределы существующего оконного проема по высоте и ширине. Внутренняя отделка соответствует гигиеническим требованиям. Проект реконструкции жилого помещения с пристройкой балкона по адресу: <адрес>, соответствует Сан ПиН 2.1.2.1002 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Вышеуказанные строительные мероприятия не угрожают здоровью и не ущемляют интересы жильцов соседних жилых помещений (третьих лиц), не затрагивая конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания с соответствием требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания2, СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (л.д. 17,18).

С целью согласования проекта реконструкции жилого помещения, С.И.Г., С.А.В. обратилась в Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> для получения разрешения на реконструкцию, однако ими был получен отказ в выдаче разрешения на реконструкцию жилого <адрес> со ссылкой на то, что земельный участок под многоквартирным жилым домом <адрес> не сформирован в соответствии с требованиями земельного законодательства, градостроительный план данного земельного участка, предусмотренный пунктом 2 части 7 статьи 51 ГрК РФ, департаментом архитектуры не подготавливался (л.д. 15,16).

Таким образом, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в реконструированном состоянии, данные реконструкции являются самовольными и реконструкция влечет фактическое уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 ЖК РФ).

В соответствии с частями 2, 3 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса

Как следует из материалов дела собственники нежилых и жилых помещений многоквартирного дома <адрес> уведомлены о проведении внеочередного общего собрания, где повесткой дня выступал вопрос о принятии решения о реконструкции многоквартирного жилого дома № (в отношении квартиры №) по улице <адрес>, путем пристроя балкона общей площадь. 2,1 кв.м.

Протоколом общего собрания собственников жилых помещений б/н от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реконструкции многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> количеством голосов в размере 100 % (л.д. 24-29).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ и нормами действующего жилищного законодательства (часть 4 статья 29 ЖК РФ), истец должен доказать, что сохранение самовольно перепланированного и реконструированного жилого помещения не нарушит прав и законных интересов граждан, не создаст угрозу их жизни и здоровью.

В подтверждение данных обстоятельств истцом суду был представлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное ООО «Компания проектировщик», по результатам обследования жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, из которого следует, что возведение балкона не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникация жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции» СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, а так же третьих лиц (л.д. 33-50).

Кроме того, судом установлено, что произведенная реконструкция жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, права и законные интересы собственников квартир в жилом доме не нарушили, поскольку от иных правообладателей было получено согласие на реконструкцию.

Оценив в совокупности представленные доказательства, и принимая во внимание, что жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <адрес>, в реконструированном виде не создает угрозу жизни или здоровью граждан, суд полагает возможным исковые требования С.И.Г., С.А.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, удовлетворить в полном объеме, и сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, общей площадью 47,2 кв.м., согласно проекту реконструкции жилого дома, выполненному ООО «Компания проектировщик» от ДД.ММ.ГГГГ.

    При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за С.И.Г., С.А.В. право общей долевой собственности жилое помещение, общей площадью 47,2 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> по 1/2 доли каждому.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.И.Г., С.А.В. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 47,2 кв.м.

Признать за С.И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения С.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 47,2 кв.м. по ? доли за каждым.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                     С.С. Чегодаев

Мотивированное решение составлено 2 ноября 2022 года

<данные изъяты>