Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1524/2022 от 22.03.2022

К делу № 5-1524/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сочи                                    12 мая 2022 г.

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Горов Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Панфилова Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> о правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № 10309000-374/2022 от 25 февраля 2022года об административном правонарушении 24.01.2022 г. в 23 час. 20 мин. на линию № 4 совершения таможенных операций и таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни на транспортном средстве марки <данные изъяты>, регистрационный номер № прибыл гражданин РФ Панфилов Александр Андреевич.

Панфилов А.А. предъявил таможенному органу, пассажирскую таможенную декларацию на товар - сигареты «DOVER SLIMS export» 2500 пачек и сигареты «CHAPMAN coffee» 200 пачек, зарегистрированную по № 10309240/240122/С002622 от 24.01.2022. Каких-либо разрешительных документов на данную партию товара не имелось.

По результатам таможенного осмотра с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (акт таможенного осмотра №10309240/250122/Ф000057) в рамках профиля риска 12/10300/26082021/097630 в уведомлении о направлении указанного транспортного средства на ИДК проставлен штамп: «Объект под подозрением».

В ходе проведения таможенного досмотра указанного автомобиля (акт таможенного досмотра № 10309240/250122/Ф000059) <данные изъяты>, регистрационный номер: №. В результате досмотра под капотом, в приборной панели автомобиля, а так же под задним пассажирским сидением, в специально вырезанном и оборудованном люке в бензобаке, обнаружены табачные изделия. Для доступа к сигаретам были использованы инструменты: отвертка. Все сигареты упакованы в черные полиэтиленовые пакеты. В результате обнаружено: сигареты: «DOVER SLIMS export»- 250 блоков, сигареты: «CHAPMAN coffee»- 3 блока. В каждом блоке находится по 10 пачек. Общее количество сигарет в 253 блоках составило - 2530 пачек, общее количество сигарет в 2530 пачках составило 50600 штук.

Панфилову Александру Андреевичу вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, а именно несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Панфилов Александр Андреевич в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, причин неявки суду не сообщил.

Уполномоченный отдела административных расследований таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни Чепурко А.А. по доверенности №08-20/27880 от 07.10.2021 в судебном заседании просил назначить наказание в виде конфискации товаров административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Панфилова Александра Андреевича, судья приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ подтверждается: пассажирской таможенной декларацией, протоколом об административном правонарушении № 10309000-374/2022 от 25 февраля 2022 года; актом таможенного досмотра № 10309240/25012022/Ф000057 с фототаблицей; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10309000-374/2022 от 25 января 2022 года; протоколом опроса Панфилова А.А. от 25 января 2022 года; заключением эксперта № 12406060/0001903 от 31января 2022 года.

Указанные доказательства суд признает как допустимые доказательства и не противоречащие Кодексу об административных правонарушений РФ.

По смыслу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного регулирования и мер технического регулирования подтверждается в случаях и в порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов Союза в соответствии с Договором о союзе, путем предоставления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Документы, удостоверяющие соответствие продукции (товаров) обязательнымтребованиям, или сведения о таких документах подлежат представлению таможенным органам одновременно с таможенной декларацией на товары, подпадающие под действие технических регламентов Таможенного союза (статья 2 Положения).

Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личногопользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107«Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табачные изделия в количестве более 200 сигарет, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Табачная продукция включена в Перечень продукции, в отношении которой подачатаможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия требованиям технического регламента таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 07.06.2016г. № 66.

Согласно приложению № 6 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», вступившего в силу 29.03.2018г. (далее-Решение) этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво тощим объемом более 5л, перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, а также табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 гр. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 гр., перемещаемые лицами, достигшими 18-летнего возраста, включенные соответственно в пункты 3 и 5 Перечня, не относятся к товарам для личного пользования.

Положением о порядке ввоза на территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза далее - Положение) (утверждено решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. № 294) определено, что к документам, удостоверяющим соответствие продукции товаров) обязательным требованиям, относится в том числе, документ об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренный техническими регламентами Таможенного союза.

Однако, Панфилов Александр Андреевич ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачную продукцию без соблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Панфилова Александра Андреевича в совершении административного правонарушения полностью и объективно доказанной, а ее действия квалифицированы по ст. 16.3 КоАП РФ верно – несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Санкция ст. 16.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;

Согласно выводам заключения эксперта № 12406060/0001903 от 31 января 2022 года, товар – сигареты «DOVER SLIMS export»- 2500 пачек и сигареты: «CHAPMAN coffee»- 30 пачек, являющийся предметом АП по делу об АП №10309000-374/2022, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 24.01.2022г. не имеет. Рыночная стоимость соответствующей партии аналогичного товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке РФ по состоянию на 24.01.2022 г. составила 283 360 (двести восемьдесят три тысячи) рублей 00 копеек.

При определении вида и назначении административного наказания Панфилову Александру Андреевичу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и считает возможным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

        ПОСТАНОВИЛ:

Панфилова Александра Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товаров: сигареты: «DOVER SLIMS export» - 250 блоков, сигареты: «CHAPMAN coffee»- 3 блока. В каждом блоке находится по 10 пачек. Общее количество сигарет в 253 блоках составило - 2530 пачек, общее количество сигарет в 2530 пачках составило 50600 штук.

Конфискованные предметы административного правонарушения – сигареты: «DOVER SLIMS export» - 250 блоков, сигареты: «CHAPMAN coffee»- 3 блока. В каждом блоке находится по 10 пачек. Общее количество сигарет в 253 блоках составило - 2530 пачек, общее количество сигарет в 2530 пачках составило 50600 штук, хранящихся в КХВД т/п МАПП Адлер – обратить в собственность государства после вступления постановления суда в законную силу для дальнейшего распоряжения им.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП – товара: сигареты: «DOVER SLIMS export» - 250 блоков, сигареты: «CHAPMAN coffee»- 3 блока. В каждом блоке находится по 10 пачек. Общее количество сигарет в 253 блоках составило - 2530 пачек, общее количество сигарет в 2530 пачках составило 50600 штук, хранящиеся в КХВД т/п МАПП Адлер – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья:                                                Г.М. Горов