Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2023 ~ М-525/2023 от 20.06.2023

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Вятскополянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кирилловых О.В.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Министерства лесного хозяйства <адрес>, к Поздеев А.М., о взыскании расходов на тушение лесных пожаров,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Министерства лесного хозяйства <адрес> порядке ст. 45 ГПК обратился в суд с вышеуказанным иском. В обосновании требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в квартале 6 выделах 17, 20 Вятско-Полянского участкового лесничества Вятско-Полянского лесничества на общей площади 4,7 га произошли два лесных пожара, в результате чего Министерству лесного хозяйства <адрес> причинен материальный ущерб в размере 309 280 руб. По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 261 УК РФ, установлено виновное лицо - Поздеев А.М., которым ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке возмещен причиненный ущерб в размере 309 280 руб.

Фактически полномочия по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов Министерством лесного хозяйства <адрес> передано подведомственному специализированному учреждению КОГСАУ «Лесоохрана».

Установлено, что тушение лесных пожаров в квартале 6 выделах 17,20 Вятскополянского участкового лесничества Вятскополянского лесничества осуществлялось силами КОГОСАУ «Лесоохрана». Затраты, непосредственно связанные с тушением лесных пожаров, составили 248547, 54 руб., что подтверждается справкой о затратах на тушение лесных пожаров КОГСАУ «Лесоохрана».

Просил взыскать с Поздеев А.М. в пользу Российской Федерации в лице министерства лесного хозяйства <адрес>, расходы на тушение лесных пожаров, в размере 248 547,54 (двести сорок восемь тысяч пятьсот сорок семь) рублей 54 копейки.

В судебном заседании прокурор –старший помощник Вятскополянского межрайпрокурора К по доверенности от Кировского межрайонного природоохранного прокурора исковые требования поддержала по мотивам, указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик Поздеев А.М. в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения надлежаще извещен.

Представители КОГСАУ «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. Поддерживают требования прокурора.

В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств уважительности причин неявки и возражения по существу иска ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика Поздеев А.М. в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя учреждения. Указал, что заявленные прокурором требования, поддерживает.

Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Статья 78 указанного Закона устанавливает, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Согласно части 3 статьи 78 Федерального закона №7-ФЗ иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

Статьей 53.4 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о министерстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение), министерство исполняет государственную функцию «управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов» и является центром ответственности за ее исполнение.

Распоряжением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ путём изменения типа из <адрес> государственного специализированного бюджетного учреждения «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» создано Кировское областное государственное специализированное автономное учреждение «Кировская база авиационной и наземной охраны лесов» (далее - КОГСАУ «Лесоохрана»).

Согласно пункта 2.1 Устава КОГСАУ «Лесоохрана» автономное учреждение создано в целях выполнения работ по тушению лесных пожаров, осуществлению мер пожарной безопасности в лесах, выполнения авиационных и наземных хозяйственных работ в области лесных отношений.

Приказом министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном задании на № годы» до КОГСАУ «Лесоохрана» доведено государственное задание на проведение работ по предупреждению лесных пожаров и проведению наземного патрулирования на не арендованной территории лесного фонда, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, авиационное патрулирование всей области, а также работы по тушению лесных пожаров на землях лесного фонда на территории всей <адрес>.

Таким образом, фактически полномочия по осуществлению на землях лесного фонда охраны лесов министерством лесного хозяйства <адрес> переданы подведомственному специализированному учреждению - КОГСАУ «Лесоохрана».

Установлено, что тушение лесных пожаров в квартале 6 выделах 17, 20 Вятско-Полянского участкового лесничества Вятско-Полянского лесничества осуществлялось силами КОГСАУ «Лесоохрана».

Факт причинения вреда Министерству лесного хозяйства <адрес> Поздеев А.М. подтвержден постановлением Вятскополянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого уголовное дело в отношении Поздеев А.М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 261 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ прекращено, от уголовной ответственности Поздеев А.М. освобожден и ему назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Затраты, непосредственно связанные с тушением лесных пожаров за апрель, составили 248 547,54 руб., что подтверждается справкой о затратах на тушение лесных пожаров КОГСАУ «Лесоохрана».

Данные затраты подтверждены: справками о затратах на тушение лесного пожара №, №, актами о списании материальных запасов от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ведомостями расходов продуктов питания на пожар №, №.

В соответствии со ст. 15, 1064 ГК РФ, статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, разделом III Письма Минсельхоза Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АС-05-54/7018 «О рекомендациях по порядку формирования и учета затрат на тушение лесных пожаров за счет субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», суд приходит к выводу, что факт наличия вины ответчика в причинении вреда окружающей среде, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причиненным ущербом, установлен, сумма расходов, направленных на тушение лесного пожара документально подтверждена, обоснованного контррасчета ответчиком не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Кировского межрайонного природоохранного прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Министерства лесного хозяйства <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Поздеев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт серия № расходы на тушение лесных пожаров, в размере 248 547,54 (двести сорок восемь тысяч пятьсот сорок семь) рублей 54 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - О.В. Кирилловых

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ