Дело № 2-1069/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2024 года г.Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,
при секретаре Ахметчиной А.Г.,
с участием адвоката Лавренова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1069/2024 по иску Валавина В. В. к Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о возмещении материального ущерба от ДТП,
УСТАНОВИЛ:
Валавин В.В. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о возмещении материального ущерба от ДТП.
Впоследствии, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в заявлении указав, что ... около 14 часов 50 минут на участке дороги вдоль пруда между ... произошло ДТП,
в результате которого получил механические повреждения принадлежащий
мне на праве собственности автомобиль ... ДТП произошло из-за ненадлежащего состояния дорожного покрытии, а
именно наличия на вышеуказанной дороге глубокой колеи до 6,5 см. на
протяжении более 100 метров, что подтверждается схемой места совершения
ДТП от ..., протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного
движения №... от ..., протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №... от .... При этом согласно определению об отказе в возбуждения дела об административном правонарушении от ..., в его действиях отсутствуют нарушения ПДД РФ и отсутствует состав административного правонарушения. Для определения размера причиненного мне ущерба, им была проведена экспертиза стоимости восстановительного ремонта, согласно экспертному заключению №... стоимость восстановительного ремонта его автомобиля составляет - 222 718 руб. Участок дороги, на котором произошло вышеуказанное ДТП, находится в ведении Администрации городского поселения ... муниципального района ... РБ, следовательно, на Администрации лежит обязанность по возмещению причиненного ему ущерба, вследствие ненадлежащего состояния дорожного полотна. ... в адрес ответчика им была направлена досудебная претензия с просьбой о добровольном возмещении причиненного вреда, но в установленный срок ответчик добровольно ущерб ему не возместил, претензию проигнорировал, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд за защитой своих интересов. Просит взыскать в его пользу с Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан причиненный материальный ущерб в размере 222 718 руб., судебные расходы: 2000 руб. - оплата услуг аварийного комиссара, 10000 руб. на оплату услуг оценщика, 412,56 руб. за оплату телеграфного отправления о проведении оценки, 20000 руб. за оплату услуг адвоката, 5427 руб. оплата госпошлины, 205 руб. за оплату отправления иска ответчику, всего 38044, 56 руб.
Истец Валавин В.В., его адвокат Лавренов И.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, показания дали аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации городского поселения ... муниципального района ... РБ в судебное заседание не явился, в возражении указав, что просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями истца Администрация ГП ... не согласна по следующим основаниям. Собственник несет невыгодные последствия случайной гибели или порчи имущества - это означает, прежде всего, что он должен предпринимать все разумные меры предосторожности для предотвращения возникновения возможных неблагоприятных последствий. По ... по состоянию на ... был составлен акт №... «Обследование технического состояния автомобильных дорог общего пользования на предмет коллейности дорожного покрытия местного значения муниципального городского поселения ...». Согласно п.10 акта №... согласно измерениям, коллейность на автомобильной дороге общего пользования по ... от «Шлюз» до железнодорожного переезда, по левой и правовой стороне составляет: глубина 4-7,5 см., длинна - 588,6 м. В связи с данными обстоятельствами по ... был установлен предупреждающий знак 1.16 «Неровная дорога». Исходя из п. 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от ... №... водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом в том числе дорожные и метеорологические условия. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований правил. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Истец должен соблюдать скоростной режим на данном участке дороги. В удовлетворении исковых требований просит отказать.
Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Отдел ОМВД России по ... РБ, ООО «Башспецстрой».
Представитель третьего лица Отдела ОМВД России по ... РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Башспецстрой» Кузнецова Т.Р., действующая по доверенности, показала, что ООО «Башспецстрой» является подрядчиком по муниципальному контракту №... от .... Совместно с инспектором ОГИБДД ОМВД России по ... и специалистом отдела благоустройства Администрации ..., была создана комиссия по оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования в .... На основании проверки были выявлены выбоины и колейность на участках дорог по улицам указанным в акте №... от ..., в том числе по ... от «Шлюз» до железнодорожного переезда. Выявленную колейность должна была устранить Администрация городского поселения ... еще в летний период. Данная колейность не является колейностью, образовавшейся в связи с ненадлежащим очищением улицы от снега. Они со своей стороны направили Главе администрации ГП ... рекомендательное письмо с просьбой выделить денежные средства на покупку и установку предупреждающих знаков для установки на опасных участках дорог указанных в акте №... от ....
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.
В пункте 13 названного Постановления указано, что при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения.
Согласно статье 12 Федерального закона от ... N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от ... N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований данного Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Как разъяснено в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Согласно ч.9 ст. 6 Федерального закона № 257-ФЗ от ... «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или международного значения, частных автомобильных дорог.
На основании ч.1 ст. 17 Закона об автомобильных дорогах содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также сохранности автомобильных дорог.
В соответствии с п.2 ст. 28 Закона об автомобильных дорогах пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования (далее – дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений )далее – улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии с требованиями регламентированы в ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденном приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017г. №...-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017).
Пункт 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 предусматривает, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок. Проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 5.3.
При этом в таблице 5.3 данного ГОСТ установлены сроки устранения колеи (от 5 до 14 суток).
Согласно ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ... №..., п. 3 «Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов», проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.
В соответствии с п.п. 3.1.1.-3.1.4. ГОСТ покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных "повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
К вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за "сохранностью автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (и. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от дата № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ... около 14 часов 50 минут на участке дороги вдоль пруда между ... произошло ДТП,
в результате которого получил механические повреждения принадлежащий
мне на праве собственности автомобиль ....
ДТП произошло из-за ненадлежащего состояния дорожного покрытии, а именно наличия на вышеуказанной дороге глубокой колеи до 6,5 см. на
протяжении более 100 метров, что подтверждается схемой места совершения
ДТП от ..., протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального
государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного
движения №... от ..., протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №... от ....
Согласно определению об отказе в возбуждения дела об административном правонарушении от ..., в действиях Валавина В.В. отсутствуют нарушения ПДД РФ и отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ДТП произошло на участке дороги, который находится в ведении Администрации городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан, что сторонами не оспаривается.
Между администрацией городского поселения ... муниципального района ... Республики Башкортостан (заказчик) и ООО «Башспецстрой» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №... от ... на выполнение Подрядчиком работ по содержанию дорог городского поселения ... РБ и передачи их заказчику (п.1.1 контракта). Контракт вступает в силу с даты его подписания и действует до ... (п.3.1 контракта). В соответствии с данным контрактом ООО «Башспецстрой» обязаны производить своевременную очистку и зимнее содержание дороги.
Исходя из вышеизложенного, администрацией городского поселения ... обязанности по содержанию спорного участка дороги, на котором произошло ДТП переданы ООО «Башспецстрой».
Комиссией по оценке технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального городского поселения ... Башкортостан, в составе: главного специалиста отдела благоустройства Администрации ... Будуева О.Б., инспектора ОГИБДД ОМВД России по ... Казина Р.Ф., Главного инженера ООО «Башспецстрой» Моцный М.А., были выявлены выбоины и колейность на участках дорог по улицам указанным в акте №... от ..., в том числе по ... от «Шлюз» до железнодорожного переезда, левая и права сторона, глубина от 4-7,5 см., длинна 588,6 м.
Постановлением мирового судьи судебного участка №... по ... Республики Башкортостан от ..., Администрация городского поселения ... муниципального района ... РБ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 руб.
Указанным постановлением установлено, что Администрация городского поселения ... МР БР РБ, в границах городского поселения ... МР БР РБ не исполнила обязанности по содержанию автомобильных дорог и улиц в безопасном для движения состоянии, а именно: - на участке автомобильной дороги между ... –Большая ... отсутствует горизонтальная дорожная разметка (нарушено требование п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017), образована колея на полосе движения длиной 100м. глубиной от 4,5 см. до 6,5 см. длинной 100м. (нарушено требование п. 5.2.4 табл. 5.3 ГОСТ Р 50597-2017).
Согласно экспертному заключению Белорецкого городского отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» №..., стоимость восстановительного ремонта автомобиля ..., с учетом износа составляет 166560,40 руб., без учета износа составляет - 222718 руб.
... в адрес ответчика Валавиным В.В. была направлена досудебная претензия с просьбой о добровольном возмещении причиненного вреда, в установленный срок ответчик ущерб не возместил, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Проанализировав содержание заключения Белорецкого городского отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» №..., суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям закона, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы.
Основания для сомнения в правильности выводов эксперта и в их беспристрастности и объективности отсутствуют. При этом заключение эксперта достаточно аргументировано и согласуется с имеющимися в материалах дела иными доказательствами.
Ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы, сторонами в судебном заседании не заявлялось.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что ответственность за вред, причиненный автомобилю истца в результате рассматриваемого ДТП, лежит на Администрации городского поселения ... муниципального района ... РБ, имеется причинно-следственная связь между противоправным бездействием ответчика и убытками истца и взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение материального ущерба от ДТП 222718 руб.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 98 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части иска исковых требований, в которой истцу отказано.
Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Удовлетворяя исковые требования, суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы: 2000 руб. - оплата услуг аварийного комиссара, которая подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №... от ...; 10000 руб. на оплату услуг оценщика, которая подтверждается квитанцией №... от ...; 412,56 руб. за оплату телеграфного отправления о проведении оценки (квитанция от ...); 5427 руб. оплата госпошлины (квитанция от ...); 205 руб. за оплату отправления иска ответчику (квитанции от ...).
Статья 94 ГПК РФ предусматривает, что к издержкам, связанными с рассмотрением дела, относятся, в том числе и расходы на оплату услуг представителей.
Статья 100 ГПК РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Расходы Валавина В.В. на оплату услуг адвоката, подтверждаются квитанцией серия А №... от ....
Оценив все заслуживающие внимание обстоятельства, категорию дела, время рассмотрения его в суде, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным определить разумными расходы по оплате услуг представителя по данному делу в размере 17000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Валавина В. В. к Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о возмещении материального ущерба от ДТП – удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации городского поселения г. Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (№...) в пользу Валавина В. В. материальный ущерб в размере 222 718 руб., судебные расходы: 2000 руб. на оплату услуг аварийного комиссара, 10000 руб. на оплату услуг оценщика, 412,56 руб. за оплату телеграфного отправления о проведении оценки, 17000 руб. за оплату услуг адвоката, 5427 руб. оплата госпошлины, 205 руб. за оплату отправления иска ответчику, всего 257762,56 руб. (двести пятьдесят семь тысяч семьсот шестьдесят два рубля 56 коп.)
В удовлетворении остальной части исковых требований Валавина В. В., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2024 года.
Судья: Харькина Л.В.