Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-189/2023 от 16.06.2023

УИД 79RS0002-01-2023-002305-42

Дело № 12-189/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела по подведомственности

31 июля 2023 года                                                г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Юртаева О.А., рассмотрев материалы по жалобе Емельянова Сергея Александровича на постановление заместителя начальника департамента управления лесами правительства ЕАО Гаева В.В. от 07.06.2023 № 185 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении заместителя директора ООО «Восточная династия» Емельянова Сергея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 07.06.2023 № 185    заместителя начальника департамента управления лесами правительства ЕАО Гаева В.В. заместитель директора ООО «Восточная династия» Емельянов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 руб.

16.06.2023 в Биробиджанский районный суд ЕАО от Емельянова С.А. поступила жалоба, в которой просит указанное постановление отменить.

При рассмотрении жалобы установлено, что поданная жалоба не относится к компетенции Биробиджанского районного суда ЕАО по следующим основаниям.

Статьей 47 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Вместе с тем положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для отдельных категорий дел устанавливают исключительную территориальную подсудность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном части 3 статьи 28.6 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, из системного толкования положений части 5 статьи 29.5 и статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и жалобы на решение вышестоящего должностного лица, принятого по результатам рассмотрения жалобы на такое постановление является место совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является ЕАО, Октябрьский административный район.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

Поскольку административное правонарушение, совершенное заместителем директора ООО «Восточная династия», Емельяновым С.А. 21.04.2023 выявлено в Биджанском участковом лесничестве Октябрьского лесничества, то жалоба на постановление от 07.06.2023 № 185 подлежит направлению в Ленинский районный суд ЕАО для ее рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать жалобу заместителя директора ООО «Восточная династия» Емельянова Сергея Александровича на постановление заместителя начальника департамента управления лесами правительства ЕАО Гаева В.В. от 07.06.2023 № 185 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении заместителя директора ООО «Восточная династия» Емельянова Сергея Александровича, для рассмотрения по подведомственности в Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Судья                                                                   О.А. Юртаева