Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2023 ~ М-166/2023 от 05.05.2023

Дело № 2-328/2023

УИД: ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Навашино 16 июня 2023 года

Нижегородской области

Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Опарышевой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цирульниковым И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Козлову С.А. (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород») о понуждении предоставить доступ в жилое помещение либо на придомовую территорию для принудительного приостановления газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Акционерное общество «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (далее по тексту – АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород») обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Козлову С.А. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение либо на придомовую территорию для принудительного приостановления газоснабжения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории *******. Козлов С.А., ../../....г. года рождения, является собственником жилого помещения по адресу: ******* (основание – выписка из ЕГРН от ../../....г.). По указанному адресу открыт лицевой счет *** для осуществления учёта производимых начислений и оплаты. Рассматриваемое жилое помещение оборудовано следующим газовым оборудованием: газовая плита, АГВ (отопительный прибор), прибор учета газа (счетчик) отсутствует. Согласно п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ../../....г. ***, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа и действующими тарифами. Нормативы потребления природного газа, используемого населением *******, установлены Постановлением ******* от ../../....г. *** «Об утверждении нормативов потребления природного газа, используемого населением ******* для приготовления пищи, подогрева воды и отопления при отсутствии приборов учета газа». Истец исполняет свои обязательства по снабжению газом ответчика, последний фактически газом пользуется, однако обязанность по оплате потребляемого газа надлежащим образом не исполняет. ../../....г. было направлено уведомление-предупреждение, в котором сообщалось о размере задолженности за поставляемый природный газ и содержалось предупреждение о том, что в случае неоплаты газоснабжение будет приостановлено. В связи с отсутствием оплаты по адресу: ******* работниками АО «Газпром Межрегионгаз Нижний Новгород» осуществлялись выходы с целью отключения газоснабжения, о чем составлены акты. Из указанных актов об отключении газоснабжения от ../../....г., ../../....г., ../../....г. следует, что произвести отключение газоснабжения по вышеуказанному адресу без доступа в жилое помещение ответчика невозможно. Отсутствие возможности доступа в жилое помещение является препятствием к реализации права поставщика газа на приостановление исполнения обязательств по поставке газа. Исковые требования заявлены для целей отключения ответчика от газоснабжения в силу задолженности. Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента. Поскольку ответчик отказывается произвести приостановку газоснабжения, препятствует доступу работников АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к газовому трубопроводу, находящемуся в жилом помещении, то до настоящего времени ответчик продолжает незаконно использовать газ, в связи с чем сумма задолженности увеличилась и по состоянию на ../../....г. составляет 60 169,78 руб. На момент подачи искового заявления в суд обязательства перед АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» ответчиком не исполнены, указанная задолженность не погашена. Ответчик нарушил нормы действующего законодательства РФ, не исполнил свою обязанность по договору по оплате поставленного газа надлежащим образом, чем причинил истцу убытки. В соответствии с пп. «а», пп. «и» п.21 Согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ *** от ../../....г., абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Согласно п.23 Правил поставки газа поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Согласно п.45 – п.46 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» является специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу. Приостановление подачи газа абоненту осуществляется путем отключения газоиспользующего оборудовании от газораспределительной сети без расторжения договора поставки газа совместно с сотрудниками АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Самостоятельно работы по отключению и подключению газа поставщик газа не осуществляет, в связи с чем поставщик газа не сможет произвести работы по отключению газоснабжения по указанному адресу. Приостановление подачи газа не произведено ввиду отсутствия технической возможности для проведения работ в отсутствие абонента.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.539, 540, 548, п.2 ст.328, п.5 ст.486, ст.309 ГК РФ; п.40, 21, 23, 45, 46 Правил поставки газа; п.52 пп.з, п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам; ст.ст.153, 155 ЖК РФ, ст.131, 132 ГПК РФ, истец просил суд обязать Козлова С.А., ../../....г. года рождения, допустить в жилое помещение либо на придомовую территорию, расположенные по адресу: *******, уполномоченного представителя АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и сотрудника газораспределительной организации ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» для проведения приостановления поставки газа по адресу: *******.

Истец АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, согласно которому не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства (л.д.5-оборот).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, отзыв на иск не представило, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в отсутствие его представителя в суд не обращалось, сведения о причинах неявки третьего лица у суда отсутствуют.

Ответчик Козлов С.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв на иск не представил, с ходатайствами об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не обращался, сведения о причинах неявки ответчика у суда отсутствуют.

Согласно п. 63, п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ../../....г. ***, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания, либо по адресу, который гражданин указал сам.

Адрес: ******* является последним известным местом жительства ответчика Козлова С.А., что подтверждается адресной справкой, поступившей по запросу суда из МО МВД России «Навашинский». Судебная повестка, направленная по указанному адресу, была получена Козловым С.А. ../../....г..

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

С учетом изложенного суд полагает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании свидетельствует об её уклонении от участия в состязательном процессе и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Согласно требованиям части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах судья определил: в связи с неявкой в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства в порядке п.1, п.2 ст.233 ГПК РФ.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Также суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей истца и третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, оценив, согласно ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу *******, принадлежит на праве собственности Козлову С.А. с ../../....г.. АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилой дом, находящийся по адресу: *******, принадлежащий ответчику Козлову С.А.

Поставка газа и учет его оплаты осуществляются по лицевому счету ***.

Согласно сведениям ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», врезка и первичный пуск газа по адресу ******* производился ../../....г. (газ.приборы: ПГ, КСТГ) (л.д.14).

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. ст. 154, 155 ЖК РФ, газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от ../../....г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относится утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации за N 549 от ../../....г. утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливает порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Единственным поставщиком газа в ******* в газифицированные жилые дома является ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», факт подачи в спорное жилое помещение природного газа и его потребления ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспорен.

В пункте 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ../../....г. *** (ред. от ../../....г.) установлены случаи, когда поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. К ним относятся, в том числе, 45. Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 25 устанавливает гарантии оплаты поставленного газа и услуг по его транспортировке. На основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения объема потребленного газа по договорам, заключенным между собственниками индивидуальных жилых домов и организациями - поставщиками газа, регламентирован Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ../../....г. *** (ред. от ../../....г.).

В силу п. 32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания искового заявления следует, и не оспорено ответчиком по делу, что прибор учета газа по указанному адресу не установлен, в связи с чем учет газопотребления осуществляется по нормативам.

Согласно расчету истца, за период с января 2020 года по апрель 2023 года осуществлена поставка газа на общую сумму 510 122 руб. 15 коп. (л.д.8-9). Согласно расшифровке оплат по лицевому счету *** за период с ../../....г. по ../../....г. ответчиком была произведена оплата за услугу газоснабжения в общей сумме 445 988 руб. 13 коп., в связи с чем по состоянию на ../../....г. за Козловым С.А. образовалась задолженность по оплате за поставленный газ в сумме 64 134 руб. 02 коп. (л.д.10).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства, в том числе представленный истцом расчет задолженности, суду не представил.

Также материалами дела подтверждается, что ../../....г. в адрес Козлова С.А. было направлено Уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (л.д.18).

Указанное уведомление о задолженности и возможном приостановлении газоснабжения было направлено ответчику заказным электронным письмом ../../....г. (л.д.16-17). Согласно данным АО «Почта России», находящемся в открытом доступе, данное письмо было получено ответчиком ../../....г..

При таких обстоятельствах, исходя из того, что факт наличия у ответчика задолженности по оплате потребленного газа за период с октября 2021 года по ../../....г. подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу о том, что у АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» как поставщика природного газа для коммунально-бытовых нужд в жилой дом, расположенный по адресу: *******, возникло право требовать доступа в данное жилое помещение для приостановления поставки газа.

Из содержания искового заявления следует, что АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» самостоятельно не осуществляет работы по подключению и отключению газоиспользующего оборудования, приостановление подачи газа абоненту осуществляется путем отключения газоиспользующего оборудовании от газораспределительной сети совместно с сотрудниками ООО «Газпром газораспределение Нижний Новгород». Данное юридическое лицо является специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

С учетом изложенного, удовлетворяя заявленные истцом требования, суд считает возможным возложить на Козлова С.А. обязанность обеспечить представителям Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и уполномоченным им представителям Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» доступ в жилое помещение по адресу: *******, а также на придомовую территорию по указанному адресу для проведения приостановления поставки газа.

В соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

С учетом изложенного с ответчика Козлова С.А. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00 коп. (л.д.7).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к Козлову С.А. удовлетворить.

Обязать Козлова С.А. обеспечить представителям Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и уполномоченным им представителям Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» доступ в жилое помещение по адресу: *******, а также на придомовую территорию по указанному адресу для проведения приостановления поставки газа.

Взыскать с Козлова С.А. в пользу Акционерного общества «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6`000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Ответчик Козлов С.А. вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления – путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд Нижегородской области.

Судья: С.В. Опарышева