Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2765/2023 ~ М-1064/2023 от 18.04.2023

КОПИЯ

УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ           г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Лебедева А.Б.,

при помощнике Макаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поваренковой Н.Г. к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Поваренкова Н.Г. обратилась в суд к администрации <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, просит суд:

1. Признать за Поваренковой Н.Г. право пользования квартирой, расположенной по <адрес>.

2. Обязать администрацию <адрес> заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, Поваренкова Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает и зарегистрирована совместно с членами семьи: П.О.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - муж в жилом помещении - <...> <адрес>, площадью <...> кв.м., расположенной по <адрес>, находящейся в муниципальной собственности.

Указанная квартира в <...> году была предоставлена Поваренковой Н.Г. по ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, как работнику <...> Квартира предоставлена ей и членам ее семьи: П.О.С. (муж), П.Д.О.(сын).

Ответом на запрос ПАО <...> подтвердило факт работы Поваренковой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Также имеется информация, что в архиве ПАО <...> сохранилось письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное начальнику отдела учета и распределения жилой площади исполкома Горсовета, из которой следует: <...> вводит <...> этажный кирпичный <...> квартирный дом № <адрес>»

Дом строится за счет средств соцкультбыта. Вводимый дом является молодежным жилым комплексом (МЖК). Его строительство полностью выполняется молодыми рабочими и служащими трудового коллектива завода. Поскольку Поваренкова Н.Г. в указанный срок являлась сотрудником предприятия, не исключен факт ее участия в строительстве данного жилого дома.

По данным Реестровой книги, Поземельной книги право собственности на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по <адрес>, зарегистрировано не было.

Согласно справке о состоянии расчетов по лицевому счету №, Поваренкова Н.Г. оплачивает ежемесячно услугу по найму жилья.

Поваренкова Наталья Гавриловна в спорную квартиру вселилась на законных основаниях, постоянно проживает в ней с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Истец и члены его семьи обеспечивают сохранность указанного жилого помещения, поддерживают его в надлежащем состоянии, производят текущий ремонт, оплачивают жилищно-коммунальные услуги.

Спорная квартира является для истца и членов ее семьи единственным местом проживания.

Доказательств неправомерности вселения в жилое помещение и проживания истца в квартире, представлено не было.

Поваренкова Н.Г. обращался в администрацию <адрес> с целью заключения договора социального найма, однако ей было отказано на основании подпункта 2 пункта 3.7.8.1 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента администрации <адрес> «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения».

Истец надлежащим образом пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что Поваренкова Н.Г. и члены ее семьи фактически используют на условиях договора социального найма жилое помещение - <...> квартиру №, площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, поскольку с момента вселения в жилое помещение проживают в нем, зарегистрированы, оплачивают содержание и ремонт жилого помещения, мест общего пользования, производят плату за используемые коммунальные услуги, право на проживание в жилом помещении никто не оспаривал.

Таким образом, исковые требования о признании за Поваренковой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, СНИЛС № право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

    Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма с Поваренковой Натальей Гавриловной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, СНИЛС № договор социального найма на жилое помещение двухкомнатную <адрес>, площадью <...> кв.м., расположенную по <адрес>.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Поваренковой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, СНИЛС № право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, общей площадью <...> кв.м., на условиях договора социального найма.

    Обязать администрацию <адрес> заключить с Поваренковой Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, СНИЛС № договор социального найма на жилое помещение двухкомнатную <адрес>, площадью <...> кв.м., расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Н. Новгорода.

Судья Приокского районного

суда г. Нижний Новгород     А.Б. Лебедева

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>а