Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-315/2022 от 17.03.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу № 21-315/2022

г. Уфа                                                                         04 апреля 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б.,                 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи         Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес ФИО6 и ФИО7 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2022 года, которым

решение врио начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО3 от 17 августа 2021 года, постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО6 №... от 31 августа 2021 года, решение начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес № А-067 от 20 августа 2021 года (фактически сентябрь) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ахмадуллиной ФИО12 отменены, производство по делу прекращено на основании п.3 ч.1 ст.30.7 в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,

установила:

решением врио начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО3 от 17 августа 2021 года отменено постановление старшего инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД РФ по адрес ФИО4 №... от 05 августа 2021 года в отношении ФИО7 Административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия направлен на новое рассмотрение.

Постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по             адрес ФИО6 №... от дата Ахмадуллина З.К. привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ.

Решением начальника отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО5 № А-067 от 20 августа 2021 года (фактически сентябрь) постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по             адрес ФИО6 №... от 31 августа 2021 года оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными актами должностных лиц, Ахмадуллина З.К. обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеприведенное решение.

Инспектор отделения по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес ФИО6 и второй участник ДТП ФИО7 обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с жалобами на решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от 27 января 2022 года. Должностное лицо ФИО6 просит его изменить, исключить из решения суда выводы о недоказанности вины Ахмадуллиной З.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.14 КоАП РФ. ФИО7 просит отменить решение судьи Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата.

В судебном заседании инспектор по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО6 и второй участник ДТП ФИО7 доводы жалоб поддержали в полном объеме.

Ахмадуллина З.К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалоб, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ наступает за невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

В силу п. 8.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в последующих редакциях, далее - ПДД РФ) перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

Как усматривается из материалов дела, Ахмадуллина З.К. 04 августа 2021 года в 19 часов 55 минут возле д. 63 по ул. Октябрьской революции адрес Республики Башкортостан, управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак №..., при повороте направо заблаговременно не заняла соответствующее крайнее положение на проезжей части и допустила столкновение с автомобилем ..., государственный регистрационный знак №..., под управлением ФИО7

Отменяя постановления и решение должностных лиц и прекращая производство по делу в отношении Ахмадуллиной З.К., судья районного суда в своем решении от 27 января 2022 года пришел к выводу о том, что вопреки требованиям закона начальник отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес в своем решении от 17 августа 2021 года делает вывод о нарушении Ахмадуллиной п.8.5 ПДД РФ. Кроме того, из представленного материала следует, что Ахмадуллина З.К. не извещена о дате рассмотрения жалобы ФИО7 на 17 августа 2021 года. Аналогичные нарушения закона допустил и начальник отделения по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес, вынося решение № А-067 от 20 августа 2021 года (фактически 20 сентября 2021).

    Вместе с тем, при рассмотрении настоящей жалобы в судебном заседании инспектором по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по адрес ФИО6 предоставлены скриншоты его смс-сообщений на номер телефона Амадуллиной З.Е. №... о ее извещении о дате, месте и времени рассмотрения поступившей жалобы и дела, назначенных на               17 августа 2021 года, 31 августа 2021 года.

    Второй участник ДТП ФИО7 в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы подтвердил, что инспектор ФИО9 13 и 17 августа 2021 года звонил ему по телефону и сообщал о времени и месте рассмотрения дела, в подтверждение представил распечатки своих телефонных звонков.

При таких обстоятельствах доводы жалобы инспектора отделения по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес ФИО6 о том, что судья районного суда не принял все меры для полного выяснения обстоятельств дела, заслуживают внимания.

В связи с вышеизложенным, решение судьи районного суда, который для установления значимых обстоятельств должностных лиц органа ГИБДД не вызвал и не опросил, вынесено при существенном нарушении требований ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены решения и возвращения дела на новое рассмотрение судье.

Однако такой возврат возможен лишь в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Ахмадуллиной З.К., предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, имели место 04 августа           2021 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца с момента совершения правонарушения и на дату рассмотрения настоящей жалобы в Верховном Суде Республике Башкортостан истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом вышеприведенных норм, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л А:

    жалобы инспектора по ИАЗ Полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по адрес ФИО6 и ФИО7 - удовлетворить частично.

    Решение судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ахмадуллиной ФИО13 отменить.

     Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5              КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители, либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                     Г.Б. Соболева

Справка: судья: Багаутдинов Т.Р.