Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-31/2020 ~ М-22/2020 от 17.02.2020

Дело № 2-31/2020

Решение

Именем Российской Федерации

5 марта 2020 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Лунёва П.В. при секретаре судебного заседания Садыриной В.И., с участием представителя истца капитана юстиции Короля Д.А., а также ответчика Голикова С.В. и его представителя Воевидки С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по иску командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего названной воинской части <данные изъяты> запаса Голикова С.В.,

установил:

3 июня 2019 года в войсковой части № была проведена инвентаризация материальных средств продовольственной службы, в ходе которой была выявлена недостача имущества, находящегося на ответственном хранении у заместителя командира данной воинской части - начальника тыла подполковника Голикова.

Указанное обстоятельство, свидетельствовавшие о причинении государству ущерба, явилось основанием для обращения командира войсковой части № в суд с иском о привлечении Голикова к материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба, рассчитанного исходя из стоимости утраченного имущества с учетом степени его износа.

В судебном заседании представитель истца Король поддержал вышеназванные требования и в их обоснование указал на то, что в результате ненадлежащего исполнения Голиковым своих обязанностей по обеспечению сохранности вверенного имущества, государству в лице войсковой части № был причинен ущерб в размере 56741 рубля 33 копеек, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца через федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» (далее - финансовый орган), где названная часть состоит на обеспечении.

Голиков и его представитель Воевидка предъявленные требования не признали, сославшись на отсутствие доказательств причинения ответчиком государству какого-либо ущерба, поскольку в декабре 2018 года все вверенное последнему имущество было в наличии, а в дальнейшем он за его сохранностью не следил, так как отсутствовал на территории части, проходя профессиональную переподготовку, а также находясь в отпусках.

Истец и представитель финансового органа, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в суд не прибыли.

Выслушав объяснения Короля, Голикова и Воевидки, исследовав ма­те­риа­лы де­ла, а также допросив свидетелей Г, С и Р, суд находит, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выпискам из приказов Министра обороны РФ от 10 октября 2013 года № и командира войсковой части № от 26 июня 2019 года №,
Голиков проходил военную службу по контракту в войсковой части № в должности заместителя командира - начальника тыла с октября 2013 года по 31 июля 2019 года, когда был исключен из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № №, 88 и 123, с 23 января 2019 года по 22 мая этого же года Голиков проходил профессиональную переподготовку в Новосибирском высшем военном командном училище, затем, с 26 мая по 26 июня 2019 года, ему был предоставлен основной отпуск, а с 1 июля по 30 июля 2019 года – дополнительный отпуск.

В соответствии с инвентаризационными описями (сличительными ведомостями) №№ ПС-1043/5, 1083/45, ПС-400 и ПС-358, рапортом Р, а также объяснениями И и У, на ответственном хранении у Голикова в декабре 2018 года находилось имущество продовольственной службы войсковой части №, в том числе:

- 444 эмалированных кружки, 256 столовых ложек из нержавеющей стали, 271 алюминиевая столовая ложка, 1 поварская лопатка, 15 масленок, 16 подставок под бачки, 4 прибора для специй, 23 сахарницы, 3 алюминиевые сковороды, 217 глубоких и 115 пирожковых фарфоровых тарелок, а также лом металла, содержащий серебро (14,66 гр.), лом нержавеющей стали (213,855 кг.), лом цветных металлов (70,4 кг.) и лом черных металлов (443 кг.);

- 3 трехсекционные ванны, 2 холодильные камеры, 1 комплект тары для продуктов, 1 машина для сырых и вареных овощей, 1 посудомоечная машина, 2 универсальные машины, 4 электрических плиты, 3 стеллажа для посуды, 4 тележки для подвоза пищи, 1 электрический чайник, 4 шкафа (жарочный, пекарский и 2 холодильных) а также 2 электрокотла, ящик-носилки для овощей.

3 июня 2019 года в ходе инвентаризации комиссией была обнаружена недостача указанного имущества.

Как пояснил Голиков, указанные в описях товарно-материальные ценности продовольственной службы действительно были приняты им на ответственное хранение и в декабре 2018 года находились в одном из ангаров, а также старом помещении столовой на территории части. В конце января 2019 года он убыл для прохождения переподготовки в Новосибирское высшее военное командное училище, где находился до 22 мая 2019 года. При этом никому дела и должность, а также вверенное ему имущество не передавал и к командиру воинской части с этим вопросом не обращался. После переподготовки он убыл в отпуск, после чего был исключен из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы и в инвентаризации, а также передаче закрепленного за ним имущества участия не принимал.

Как показал свидетель Горбачев, во время проведения инвентаризации в 2019 году он обнаружил, что хранилища, в которых находилось имущество, вверенное Голикову, не были оборудованы надлежащими запорными устройствами, а также средствами для их опечатывания, необходимыми для исключения утраты материальных средств. В указанных помещениях, не сдаваемых под охрану дежурному по воинской части, не была установлена сигнализация. Находившиеся в них материальные ценности хранились в беспорядке, не позволяющем обеспечить надлежащий учет и контроль. В июне он сообщил Голикову о необходимости сдачи дел и должности, а также о выявленной недостаче имущества, однако последний никаких мер, направленных на сдачу вверенных ему материальных ценностей не предпринял.

Согласно заключению административного расследования, утрата имущества продовольственной службы, находящегося на ответственном хранении у Голикова, произошла из-за ненадлежащего исполнения последним своих должностных обязанностей по сбережению этого имущества, а также организации его учета и контроля, а также созданию надлежащих условий хранения.

В соответствии со справкой-расчетом от 5 июня 2019 года стоимость утраченных по вине Голикова материальных средств, с учетом износа, составила 56741 рубль 33 копейки.

Согласно ст.ст. 82, 104 и 105 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, а также ст.ст. 242 и 247 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в ВС РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 03 июня 2014 года № 333, заместитель командира полка по тылу – начальник тыла, как должностное лицо части, ответственное за ведение хозяйственной деятельности, обязан поддерживать в сохранности военное имущество, организовывать ведение его учета и принимать меры по предотвращению утрат материальных ценностей.

Он отвечает за состояние подчиненных складов, постоянную готовность непосредственно подчиненных ему подразделений и служб, укомплектование их военным имуществом, в связи с чем должен знать наличие и его состояние, руководить работами по оборудованию и совершенствованию учебно-материальной базы тыла полка, подчиненных складов и их оснащением техническими средствами охраны, средствами пожарной сигнализации;

По смыслу правовых положений, содержащихся в ст.ст. 196, 197 и 211 упомянутого Руководства, в случае временного убытия со службы в связи с отпуском, болезнью и по другим причинам, заместитель командира части обязан передать дела и должность, в том числе вверенные ему материальные ценности, лицу, на которое временно возложено исполнение его обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащий может быть привлечен к материальной ответственности в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.ст. 3 и 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ в случае, если ущерб воинской части причинен в результате утраты военного имущества, произошедшего по вине военнослужащего, которому оно было передано под отчет для использования и хранения, последний несет материальную ответственность в полном размере ущерба.

Анализ изложенного позволяет прийти к выводу о том, что Голиков, как лицо, ответственное за организацию тылового обеспечения войсковой части №, а также имеющее на ответственном хранении имущество продовольственной службы, был обязан следить за его сбережением, условиями хранения и состоянием. Несмотря на это, в январе 2019 года, перед временным убытием на профессиональную переподготовку, он не выполнил возложенную на него обязанность по передаче этого имущества должностному лицу, на которое были временно возложены его обязанности, что повлекло за собой утрату вверенных ему материальных ценностей, которая была обусловлена как ненадлежащими условиями их учета и хранения, полномочия по организации которых входили в его непосредственные обязанности, так и игнорированием им требований о передаче вверенного ему имущества другому должностному лицу в случае временного убытия из части.

Из-за указанного бездействия Голикова, исполнявшего свои должностные обязанности ненадлежащим образом, произошла утрата вверенного ему имущества, что повлекло за собой причинение государству материального ущерба, в связи с чем, согласно приведенным положениям закона, он должен быть привлечен к полной материальной ответственности на сумму 56741 рубль 33 копейки.

Поскольку войсковая часть № не имеет собственного лицевого счета и состоит на обеспечении в финансовом органе то, указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу части через указанное учреждение

Ссылка Голикова на то, что он не виноват в утрате вверенного ему имущества, поскольку с января 2019 года на территории части отсутствовал и материальные ценности не контролировал, является необоснованной, поскольку, как было указано выше, утрата материальных ценностей, находящихся на ответственном хранении у ответчика произошла вследствие недобросовестного отношения последнего к своим обязанностям по их сбережению.

При этом из материалов дела видно, что у Голикова, знавшего о предстоящем увольнении с военной службы и необходимости сдачи дел и должности, имелась реальная возможность передать вверенное ему имущество или организовать его надлежащее хранение, как в январе 2019 года, так и в последующем, однако таких действий им предпринято не было.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с Голикова в бюджет города Новосибирска сумму государственной пошлины по данному делу, от уплаты которой истец освобожден, в размере 1902 рубля 24 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего названной воинской части подполковника запаса Голикова С.В. удовлетворить.

Взыскать с Голикова Сергея Владимировича в пользу войсковой части № через федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» в счет возмещения причиненного им материального ущерба 56741 рубль 33 копейки.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1902 рубля 24 копеек, взыскать с Голикова Сергея Владимировича в бюджет города Новосибирска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Восточный окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий П.В. Лунёв