Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2024 от 24.04.2024

Дело № 2-537/2024 16 мая 2024 г.

29RS0018-01-2024-000894-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 16.05.2024 гражданское дело по исковому заявлению ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и НАО об обязании провести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Архангельской области и НАО о возложении обязанности провести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество. В обоснование заявленных требований истец указал, что на исполнении в ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району находится сводное исполнительное производство №, возбужденное в отношении ООО «Континент», остаток задолженности по которому составляет 11 626 448,13 рублей, задолженность по исполнительскому сбору – 930 972,62 рубля. ООО «Континент» является застройщиком .... В едином государственном реестре недвижимости данные о правообладателях в отношении расположенных в указанном доме квартир: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), отсутствуют, вместе с тем согласно проектной документации должник является собственником данного недвижимого имущества. ... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, указанное постановление направлено в регистрирующий орган, однако государственная регистрация права собственности не проведена.

Истец ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району, ответчик Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация городского округа Архангельской области «Город Коряжма», Инспекция госстройнадзора Архангельской области, Комитет по управлению имуществом администрации МО «Котлас», МУП «ПУ ЖКХ» г. Коряжма, ООО «Объединение котельных и тепловых сетей», ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ООО «ЭкоИнтегратор», ОСФР по Архангельской области и НАО, ПАО «Архэнергосбыт», Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и НАО о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного заседания суду не представили.

Судом предприняты исчерпывающие меры для извещения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Континент», Терюминой О.И., Кобелевой Н.М. о времени и месте рассмотрения дела, однако судебная корреспонденция, направленная по известному суду месту регистрации и жительства (нахождения) указанных лиц, адресатам не вручена в связи с отсутствием последних. Сведениями об ином месте жительства третьих лиц суд не располагает. Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 118 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (пункты 63-68), суд приходит к выводу о надлежащем извещении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Континент», Терюминой О.И., Кобелевой Н.М. о времени и месте рассмотрения настоящего дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 2 которого установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. В силу ст. 4 названного федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 14 и 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в целях обеспечения исполнения исполнительного документа относится обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным федеральным законом.

В силу п. 1 и 6 ч. 3 ст. 68 приведенного федерального закона мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены данным федеральным законом.

Порядок обращения в регистрирующий орган, случаи, когда судебный пристав вправе обратиться в регистрирующий орган, регламентированы в ст. 66 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 116 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные в том числе на проведение государственной регистрации прав должника.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 54 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обратил внимание, что по правилам статьи 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве» за счет должника возмещаются расходы, понесенные в связи с проведением государственной регистрации прав должника.

Согласно ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение); 2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), порталов государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации на основании заключенных органом государственной власти субъекта Российской Федерации и органом регистрации прав соответствующих соглашений (далее - региональные порталы государственных и муниципальных услуг), официального сайта, в том числе посредством использования сервиса «Личный кабинет», размещенного на официальном сайте с использованием единой системы идентификации и аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов (далее - личный кабинет), или иных информационных технологий взаимодействия с органом регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).

При этом в п. 1.4 указанной статьи установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления представляют заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы в орган регистрации прав только в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, за исключением случая, предусмотренного частью 37 статьи 70 настоящего Федерального закона.

За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (ст. 17 закона).

Из исследованных в судебном заседании письменных доказательств следует, что в производстве ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении ООО «Континент», во исполнение исполнительных документов о взыскании с ответчика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, иных денежных сумм в пользу взыскателей администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма», Инспекции госстройнадзора Архангельской области, Комитета по управлению имуществом администрации МО «Котлас», МУП «ПУ ЖКХ» г. Коряжма, ООО «Объединение котельных и тепловых сетей», ООО «ТГК-2 Энергосбыт», ООО «ЭкоИнтегратор», ОСФР по Архангельской области и НАО, ПАО «Архэнергосбыт», Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и НАО, Терюминой О.И., Кобелевой Н.М. Остаток задолженности по сводному производству составляет 11 626 448,13 рублей, задолженность по исполнительскому сбору – 930 972,62 рубля.

Согласно проектной декларации по объекту недвижимости, расположенному по адресу: ..., его застройщиком является ООО «Континент». В едином государственном реестре недвижимости данные о правообладателях в отношении расположенных в указанном доме квартир: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), отсутствуют.

Должнику и взыскателям в соответствии со ст. 66 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предложено понести расходы, связанные с принудительной регистрацией права собственности с последующим их взысканием с должника, вместе с тем со стороны должника и взыскателей на указанное предложение поступили отказы по причине отсутствия денежных средств.

22.11.2023 ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, указанное постановление направлено в регистрирующий орган – ППК «Роскадастр» почтовой связью.

Управление Росреестра по Архангельской области и НАО, рассмотрев представленные документы, направило 01.12.2023 заявителю ответ, в котором информировало истца о том, что ППК «Роскадастр» не является органом уполномоченным на осуществление регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, о несоблюдении порядка предоставления документов для осуществления государственной регистрации прав собственности, установленного ст. 18 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», которым каких-либо исключений для органов принудительного исполнения Российской Федерации не установлено, законом не предусмотрено направление документов на государственную регистрацию прав посредством почтового отправления. Кроме того законом не исключается необходимость оплаты судебным приставом государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности юридического лица.

Решение об отказе истцу в осуществлении регистрационных действий Управление Росреестра по Архангельской области и НАО не принимало, что не оспаривается истцом.

Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 ГК РФ. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Из исследованных письменных доказательств следует, что ответчик в рассматриваемом случае не принимал решений, которые бы ограничивали или нарушали права истца, требующие своего восстановления в судебном порядке.

Поскольку в силу требований закона объектом судебной защиты является нарушенное или оспариваемое право, при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено, что права истца ответчиком или иными лицами не нарушаются, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ судебной защиты, что является основанием для отказа в удовлетворении рассматриваемого искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Новиковой Т.Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Архангельской области и НАО об обязании провести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий А.П. Спиридонов