Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-9106/2023 от 06.07.2023

Судья Попова О.А.                                                                    63RS0027-01-2022-000226-03

        № 33-9106/2023

        № 2-661/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2023 г.                                                                                  г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Бредихина А.В.,

судей: Баданова А.Н., Ефремовой Л.Н.,

при секретаре Даниленко И.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде перовой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ гражданское дело по апелляционной жалобе администрации м. р. Ставропольский на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 21.02.2022, которым постановлено:

«Исковое заявление Апаназова Ю.М. – удовлетворить.

Признать за Апаназовым Ю.М. право собственности на земельный участок, площадью 1463,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, №, в соответствии с каталогом координат межевого плана от 16.11.2021, изготовленного кадастровым инженером Мавриной Е.М.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о земельном участке и его собственнике».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Баданова А.Н., объяснения представителя истца – Дикушиной В.Я., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила :

Апаназова Ю.М. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1463,00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, №, в соответствии с каталогом координат межевого плана от 16.11.2021, изготовленного кадастровым инженером Мавриной Е.М.

В обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником указанного земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 3200<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы администрации №7 от 25.03.1992, указанный земельный участок истцом используется с 1992 года.

Для регистрации права собственности, истцом был запрошен архивный экземпляр свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок, однако согласно письменному сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в массиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов периода 1992 – 1998 гг. свидетельство на право собственности на землю на имя Апаназова Ю.М., по адресу: <адрес> солонец, <адрес>, отсутствует, в связи с чем у истца возникли препятствия в регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Для установления границ и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «Терра-регион» к кадастровому инженеру Мавриной Е.М., которым подготовлен межевой план от 16.11.2021, определена общая площадь спорного земельного участка в размере 1463,00 кв.м.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права в связи с тем, что при рассмотрении дела к участию в деле не был привлечен ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», несмотря на то, что испрашиваемый в порядке наследования участок находится в границах Национального парка «Самарская Лука», созданного в соответствии с решением Куйбышевского облисполкома от 10.08.1984 № 333 «О создании государственного природного национального парка «Самарская Лука».

Судом не выяснялось, затронуты ли права и интересы данного лица, в связи с чем были нарушены его права судебную защиту.

Основываясь на вышеуказанные обстоятельства, просит отменить решение суда первой инстанции, удовлетворить требования апелляционной жалобы.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 15.08.2023 постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ «Национальный парк Самарская Лука».

Согласно пункту 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В судебном заседании представитель истца – Дикушина В.Я. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения. В обоснование своих доводов представила новые доказательства: экспертное заключение, скриншот из публичной кадастровой карты, межевой план от 16.11.2021. Вышеуказанные доказательства приняты судебной коллегией, исследованы и приобщены к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о деле на официальном сайте Самарского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные сторонами доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцу предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Постановления главы администрации № 7 от 25.03.1992.

На основании распоряжения администрации с.<адрес> м.<адрес> № 21 от 01.10.2021 указанному земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, участок №.

Согласно письменному сообщению Управления Росреестра по Самарской области от 06.09.2019 №629, в массиве правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов периода 1992 – 1998 гг. свидетельство на право собственности на землю на имя Апаназова Ю.М., по адресу: <адрес> солонец, <адрес>, отсутствует.

По причине отсутствия второго экземпляра свидетельства о праве на спорный земельный участок у истца возникли препятствия в регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из справки администрации с.<адрес> м.<адрес> от 01.10.2021 № 191 следует, что действительно свидетельство о праве на землю САМ 320019 № на земельный участок по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, выдавался Апазанову Ю.М., на основании записи в книгу записей актов на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения (постоянного бессрочного пользования).

Право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением от 03.02.2022 №КУВИ-001/2022-20419383.

Судом первой инстанции также установлено, что с момента предоставления открыто, добросовестно и непрерывно использует земельный участок по назначению.

Право собственности, в том числе в судебном порядке, не оспаривалось и не оспаривается, подтверждается представленными в суд первой инстанции документами.

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона и до 1993 года.

На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств производилась в период 1992 - 1993 гг.

В ходе выполнения кадастровых работ было изучено свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное свидетельство было выдано ФИО8 для приусадебного участка площадью 0,15 га, выданное главой администрации.

Однако, ввиду отсутствий сведений в ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости на основании данного свидетельства, были выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка.

Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезистом ООО «Терра-Регион» методом спутниковых геодезических определений с использованием высокоточного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше.

Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию (на местности установлены металлические столбы в угловых поворотных точках).

Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила 1463 кв.м. (ДРдоп. = 3,5 *0,1*Л/Рдок, (кв.м.), где средняя квадратическая погрешность Mt-ОЛОм, и составляет +/-13 кв.м.).

В качестве картографической основы при подготовке межевого плана был использован графический материал (1993г.) относительно земельного участка расположенного по адресу: РФ, <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с.<адрес>, земельный участок № 29.

Схема размещения участков была составлена в момент предоставления земельных участков, по данному графическому материалу, возможно, однозначно определить конфигурацию земельного участка и его местоположение, с севера от участка расположен смежный участок № 28 (ранее присвоенный номер), с восточной стороны проезд, с южной стороны участок №30 (ранее присвоенный номер), с западной стороны уд Луговая.

Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме Акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно вышеуказанному межевому плану от 16.11.2021 спорный земельный участок расположен в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
н1	396398.61	1334318.09
н2	396399.63	1334368.07
н3	396369.84	1334369.83
н4	396369.14	1334321.21
н1	396398.61	1334318.09

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с «Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства» (утв. Росземкадастром 17.02.2003).

Согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Относительно земельного участка заявителя документы, перечисленные в части 10 статьи 22 Закона о регистрации отсутствуют.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции принял во внимание, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, при этом, споры о границах отсутствуют.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, и представленные в суд доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, признает их законными и обоснованными, вместе с тем, поскольку рассмотрение дела производится по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены решения суда.

Согласно ответа на запрос ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с.<адрес>, участок 19 полностью входит в границы Национального парка "Самарская Лука" на основании Постановления ФИО1 от 28.04.1984г. No161 « создании национального парка «Самарская Лука», Решения исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» № от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о Национальном парке «Самарская Лука», утвержденного приказом Минприроды России № 69 от 25.02.2015.

В Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) внесены сведения о границе особо охраняемой природной территории федерального значения Национальный парк "Самарская Лука", присвоен реестровый номер № Для просмотра указанных сведений на официальном ресурсе Росреестра - публичной кадастровой карте (рк rosreestr.ru) необходимо в строке "Поиск" выбрать вкладку "Зоны и территории" и ввести указанный реестровый номер.

На основании Решения исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» № 333 от 10.08.1984г. в состав ГІНП "Самарская Лука" были включены в том числе 3 тыс гектаров земель других землепользователей, расположенных на территории Самарской Луки, без изьятия их из хозяйственной эксплуатации, согласно приложению № 2.

Дополнительно сообщает, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты РФ» положения статьи 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» и статей 27 и 95 ЗК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к населенным пунктам, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно дополнительно представленному истцом заключению ООО «Терра-регион», земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Сосновый Солонец, село сосновый Солонец, <адрес>, земельный участок № 19, находится в границах населенного пункта село Сосновый Солонец.

Таким образом, судебной коллегией установлено, наличие у истца права на спорный земельный участок, не уточнить площадь и координаты которого во внесудебном порядке истец лишен возможности; при этом споры о границах земельного участка отсутствуют.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Апаназова Ю.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ставропольского районного суда Самарской области от 21.02.2022 отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Апаназова Ю.М. удовлетворить.

Признать за Апаназовым Ю.М. право собственности на земельный участок, площадью 1463 кв.м., вид разрешенного использования: для приусадебного участка, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с.<адрес>, №, в соответствии с каталогом координат межевого плана от 16.11.2021, изготовленного кадастровым инженером Мавриной Е.М.

Апелляционное определение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о земельном участке и его собственнике

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий :

Судьи :

Срок вынесения апелляционного определения в окончательной форме – 13 октября 2023 г.