Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1769/2020 ~ М-1478/2020 от 26.05.2020

УИД 21RS0024-01-2020-002061-40    

№2-1769/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2020 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Емельяновой К.В., с участием истца Отюгова Ю.А., представителя истца Отюговой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Отюгова Ю.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности включить в стаж периодов обучения и службы в армии, произвести перерасчет размера пенсии,

установил:

Отюгов Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению в трудовой стаж периодов обучения в ГПТУ № (г.Свердловск) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прохождения срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перерасчету размера пенсии с учетом указанных периодов и увеличении размера фиксированной части страховой пенсии в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Исковые требования мотивированы тем, что истец Отюгов Ю.А. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что при назначении пенсии в подсчет его страхового стажа не были включены вышеуказанные периоды обучения и службы в армии. Выражая несогласие с выводами пенсионного органа, истец Отюгов Ю.А. указывает на то, что вышеназванные спорные периоды подлежат включению в его страховой стаж на основании действующего Федерального закона «О страховых пенсиях» и ранее действующего Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590. Включение в стаж названных периодов, повлечет необходимость перерасчета размера пенсии, увеличение размера фиксированной части страховой пенсии.

Истец Отюгов Ю.А. и его представитель Отюгова А.Г., допущенная к участию в деле по письменному ходатайству истца, в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, вновь привели их суду.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, суду представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.

Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел Отюгова Ю.А., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов дела, истец Отюгов Ю.А. является получателем страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии трудовой книжки истца и копии диплома серии А №, а также копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отюгов Ю.А. обучался в СПТУ № (<адрес>) по профессии «арматурщик-электросварщик», по окончании которого ему была присвоена квалификация «арматурщик-электросварщик второго разряда».

Согласно копии военного билета серии НЮ № Отюгов Ю.А. проходил военную службу в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая исковые требования Отюгова Ю.А. в части включения в подсчет его страхового стажа вышеуказанных периодов обучения и службы, суд исходит из следующего.

Действительно, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В период начала прохождения истцом обучения, то есть до 01 января 1992 года действовал закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590.

В соответствии с подп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, а в соответствии с подпунктом «к» - служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанные периоды – периоды обучения и прохождения службы в Армии, как следует из материалов пенсионного дела Отюгова Ю.А., учтены пенсионным фондом в качестве трудового стажа истца. Однако, как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ №-О/332,389,395, они не были учтены при подсчете пенсии истца.

В данном случае следует исходить из того, что исчисление размера пенсии зависит от продолжительности общего трудового стажа до 01 января 2002 года, учитываемого при оценке пенсионных прав в соответствии со с. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которой предусмотрена возможность преобразования пенсионных прав истца по наиболее выгодному для застрахованного лица варианту (по его выбору либо в порядке, установленном п. 3 (под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002), либо п. 4 статьи (наряду с периодами работы учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности, службы и т.п.).

Пунктом 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Таким образом, расчетный размер пенсии истца (при полном 25-летнем стаже), определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ составит: 0,55х1,2х1671=1102,86, размер ПК при полном стаже (1102,86-450)х252=164520,720, при неполном стаже ПК=164520,720х0,8236667=135510,23 руб. Не согласие же стороны истца в указанной части основаны на незнании и неверном толковании (понимании) норм права. В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где: РП - расчетный размер трудовой пенсии; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. В силу п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Таким образом, расчетный размер пенсии истца, определенный в соответствии с п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит 555,96 руб. Расчетный размер пенсии истца, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренной законодательством РФ по состоянию на 31 декабря 2001 года, составит 555,96 руб. + 100 руб. = 655,96 руб., а размер ПК (655,96-450)х252 = 51901,92 руб. Как установлено пенсионным фондом и следует из названного выше письма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78-83), страховая пенсия Отюгову Ю.А. назначена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, длительное время проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № по наиболее выгодному варианту (пункт 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ). При расчете же пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ, где период учебы и военной службы по призыву исчисляется в двойном размере, общий трудовой стаж истца составил бы 25 лет 6 мес. 11 дней. При указанном показателе количество ИКП составило бы 100,525, а размер пенсии истца – 13544 руб. 56 коп., что ниже размера пенсии, рассчитанной по п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер пенсионного капитала истца по состоянию на 01 января 2002 года, исчисленный из расчетного размера пенсии по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона выше, нежели размер пенсионного капитала истца по состоянию на 01 января 2002 года, исчисленный из расчетного размера пенсии по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Так, возможность общего и специального трудового стажа с учетом ранее действующего законодательства предусмотрена для возникновения права на трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, а не для определения размера пенсии. Как следует из искового заявления, включение периодов обучения и службы в армии истцу необходимо для перерасчета размере пенсии. Однако оснований для этого суд не находит по изложенным выше основаниям. При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что в общий трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ и в страховой стаж после ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и материалам пенсионного дела истца включены периоды обучения Отюгова Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПТУ № (<адрес>) и прохождения им срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть названные периоды были учтены пенсионным фондом при определении продолжительности общего трудового стажа истца. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Отюгова Ю.А. о возложении на ответчика обязанности по включению в трудовой стаж истца периодов обучения в ГПТУ № (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и прохождения срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; перерасчету размера пенсии с учетом указанных периодов и перерасчету размера фиксированной выплаты к страховой пении в сторону увеличения суд не находит.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199, 320–321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении требований Отюгова Ю.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов обучения в ГПТУ № <адрес> (очная форма) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения срочной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет с учетом указанных периодов и увеличить размер фиксированной части страховой пении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 10 августа 2020 года.

Судья                      С.Н. Тигина