Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4214/2022 ~ М-4003/2022 от 19.07.2022

Дело № 2-4214/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года                            город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косачева В.Я. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    30 декабря 2004 года Косачев В.Я. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении ему в соответствии со ст.17 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" земельного участка из земель населенных пунктов в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, расположенного в черте города.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ №Р№ Администрация Сергиево-Посадского городского округа Московской области отказала Косачеву В.Я. в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 980 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на наличие на нем столба ЛЭП.

    Косачев В.Я. обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, о признании за ним права собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 980 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО5

    Косачев В.Я. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя по доверенности – адвоката ФИО6, который уточненные исковые требования поддержал и пояснил, что Косачев В.Я. является военным пенсионером, имеющим право на предоставление ему в собственность бесплатно без проведения торгов земельного участка для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ Косачев В.Я. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства в черте г. Сергиева Посада Московской области. На заявлении проставлена виза уполномоченного должностного лица о его удовлетворении, однако длительное время земельный участок истцу не предоставлялся под различными предлогами и, в том числе, под предлогом отсутствия свободной земли. В 2021 году Косачев В.Я. самостоятельно и за свой счет сформировал свободный земельный участок на <адрес>, площадью 980 кв.м., и направил ответчику схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ДД.ММ.ГГГГ Администрация отказала Косачеву В.Я. в предварительном согласовании предоставления ему данного земельного участка, ссылаясь на наличие на нем столба ЛЭП (решение №№). Считает отказ в предварительном согласовании предоставления ему спорного земельного участка по указанным в нем основаниям незаконным, поскольку наличие на земельном участке опоры ЛЭП не препятствует предоставлению земельного участка, поскольку имеется техническая возможность выноса опоры ЛЭП за границу участка, о чем указал Сергиево-Посадский филиал АО "Мособлэнерго" при согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Просил суд признать за Косачевым В.Я. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 980 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО5

    Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности – Зюзюкина Е.М. с учетом позиции третьего лица, Сергиево-Посадского филиала АО "Мособлэнерго", не возражала против удовлетворения иска.

    Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен владелец опоры ЛЭП – Сергиево-Посадский филиал АО "Мособлэнерго", представитель которого не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку имеется как техническая, так и юридическая возможность выноса опоры ЛЭП за границы спорного земельного участка.

    Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Косачев В.Я. обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении ему в соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) земельного участка из земель населенных пунктов в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, расположенного в черте города.

    Подпунктом 6 ст.395 Земельного кодекса РФ предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа в случаях, предусмотренных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

    Согласно ст.17 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 11 ноября 2003 года №141-ФЗ) военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, бесплатно по месту военной службы предоставляются в собственность земельные участки по их желанию, в том числе, для индивидуального жилищного строительства. Земельные участки предоставляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства – по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и поселках городского типа.

    Статья 3916 Земельного кодекса РФ не предусматривает оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, указанных ответчиком.

    Признание Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" с 1 октября 2005 года утратившей силу ст.17 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не может умалять право истца, своевременно обратившегося к ответчику за реализацией своего права, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов, поскольку данный Федеральный закон не предусматривал его распространение на правоотношения, возникшие до его принятия. При принятии решения суд учитывает также, что фактически ответчик удовлетворил просьбу истца о предоставлении ему земельного участка в собственность бесплатно под указанные цели, а также то, что ответчик не ссылается на отмену данной нормы закона в своем отказе.

Таким образом, суд считает исковые требования Косачева В.Я. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку возникшее у него право на однократное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства по установленным нормам он реализовал, подав соответствующее заявление в орган, уполномоченный принимать решение по нему.

Согласно п.4 ст.1110 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена заинтересованным гражданином или юридическим лицом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 195 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочачева В.Я. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Косачевым В.Я. право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, площадью 980 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и имеющим следующие координаты его характерных точек:

№№ точек	Координаты, МСК-50
	X	Y
1	530`685,64	2`227`173,85
2	530`689,28	2`227`193,19
3	530`693,66	2`227`216,44
4	530`690,76	2`227`216,67
5	530`668,78	2`227`219,41
6	530`668,47	2`227`212,10
7	530`664,27	2`227`189,09
8	530`665,78	2`227`179,28
Площадь:	980 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Мотивированное решение суда составлено 10 августа 2022 года.

Судья                                    А.А. Чистилова