Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8024/2023 ~ М-6709/2023 от 09.08.2023

Дело №г.

Уид 50RS0№-59

РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

15 ноября 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т. К.

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОСФР по <адрес> и <адрес>) об обязании включить периоды работы в специальный стаж для назначения страховой пенсии, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОСФР по <адрес> и <адрес>) о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, указав в обоснование заявленных требований, что 04.08.2020г. она обратилась в ГУ-УПФ N 7 по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 24.09.2020г. ей было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на пенсию. Из специального стажа были исключены в том числе периоды работы с 01.12.1993г. по 27.06.1997г. (3 года 6 мес. 27дн.) в качестве воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № (Дошкольный образовательный центр «Гармония» так как наименование организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости;

период нахождения в учебном отпуске: с 09.09.2000г. по 30.09.2000г. (22 дня); с 01.03.2001г. по 31.05.2001г. (92 дн.); с 01.06.2001г. по 07.06.2001г. (7 дн.);

период работы с 12.09.2002г. по 25.10.2002гг. в качестве воспитателя в ФГБДОУ Детский сад № <адрес> так как согласно акту документальной проверки № от 27.07.2018г. не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

Окончательно уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просит суд включить указанные период в специальный стаж для назначения пенсии и о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью; признать 05.02.2021г. датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, обязать назначить страховую пенсию по старости с 05.02.2024г.

Истец ФИО3 судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что ее работа в качестве воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № (Дошкольный образовательный центр «Гармония» заключалась в предоставлении образовательных услуг в соответствии с утвержденной программой Минобразования РФ, в соответствии с Уставом учреждения. В период работы с 12.09.2002г. по 25.10.2002гг. в качестве воспитателя в ФГБДОУ Детский сад № <адрес> она работала полный рабочий день, однако документы не сохранены не по ее вине. При этом, периоды нахождения ее в учебном отпуске: с 09.09.2000г. по 30.09.2000г. (22 дня); с 01.03.2001г. по 31.05.2001г. (92 дн.); с 01.06.2001г. по 07.06.2001г. (7 дн.) также должны быть включены в специальный стаж, поскольку в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ОСФР по <адрес> и <адрес>) в судебное заседание не явился, письменно исковые требования не признал, указывая, что действительно, были исключены указанные периоды работы из стажа истца. Поскольку требуемый стаж работы истца составил менее 25 лет, просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 названного закона).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного выше федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрена должность учителя, а пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 04.08.2020г. истец ФИО3 обратилась в ГУ-УПФ N 7 по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 24.09.2020г. ФИО3 было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права на пенсию.

Из специального стажа были исключены в том числе периоды работы с 01.12.1993г. по 27.06.1997г. (3 года 6 мес. 27дн.) в качестве воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № (Дошкольный образовательный центр «Гармония» так как наименование организации не предусмотрено Списком должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости;

период работы с 12.09.2002г. по 25.10.2002гг. в качестве воспитателя в ФГБДОУ Детский сад № <адрес> так как согласно акту документальной проверки № от 27.07.2018г. не подтверждена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы.

периоды нахождения в учебном отпуске: с 09.09.2000г. по 30.09.2000г. (22 дня); с 01.03.2001г. по 31.05.2001г. (92 дн.); с 01.06.2001г. по 07.06.2001г. (7 дн.) вообще не рассматривались.

При этом, на дату обращения 04.08.2020г. период трудовой деятельности, который был засчитан ФИО3 пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 20 год 05 месяцев 18 дней.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 869-О-О).

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связь с воспитанием детей).

До принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" дошкольные образовательные учреждения делились на следующие виды: детский сад, детский сад для детей раннего возраста, детский сад для детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад компенсирующего вида, детский сад комбинированного вида, детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников, центр развития ребенка - детский сад.

Вышеуказанным Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" деление образовательных организаций на виды отменено.

Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, устанавливавшее виды дошкольных образовательных учреждений и дающее им определения (далее - Типовое положение), утратило силу в связи с изданием Приказа Минобрнауки ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1014. В настоящее время, в соответствии с пунктом 5 статьи 23 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" наименование образовательной организации в обязательном порядке должно содержать только указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.

Согласно положений пункта 1 статьи 23 указанного закона образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 указанного закона одним из типов образовательных организаций является дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Разрешая заявленные требования, суд полагает, что период работы с 01.12.1993г. по 27.06.1997г. (3 года 6 мес. 27дн.) в качестве воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № (Дошкольный образовательный центр «Гармония») подлежит включению в специальный стаж ФИО3, так как несоответствие наименование учреждения, в котором работала истец, с наименованием учреждений, включенных в Список, само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Право на назначение пенсии на льготных условиях возникает в зависимости от вида деятельности, но не от организационно-правовой формы и наименование учреждения. Главным критерием в указанном случае является вид деятельности работника, а не правовой статус учреждения дли организации, с которым истец состояла в трудовых отношениях.

При этом судом установлено, что с 01.12.1993г. по 27.06.1997г. истец ФИО3 работала в должности воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № <адрес>, которое впоследствии было реорганизовано в Муниципальный дошкольный образовательный центр «Гармония», что подтверждается копией Постановления главы администрации <адрес> о реорганизации от 12.10.1995г., Уставом дошкольного учреждения № Управления образования <адрес> от 22.12.1993г., согласно которому детский сад-ясли № является дошкольным образовательным учреждением, действующим в соответствии с Положением о дошкольном учреждении; Уставом МДОЦ «Гармония» <адрес> от 12.10.1995г., согласно которому название организации определено в системе народного образования в О\Российской Федерации, осуществляет образовательную правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с законом РЙФ «Об образовании», образовательную деятельность осуществляет с учетом наличия лицензии на педагогическую деятельность.

Кроме этого, в трудовой книжке на имя ФИО3 также указано, что 01.12.1993г. она принята в ДУ № на должность воспитателя (запись №).

Согласно записи № трудовой книжки, ДУ-5 переименовано в муниципальный дошкольный образовательный центр «Гармония».

Дошкольное образовательное учреждение, в котором работала истец, являлось ранее и является сейчас одним из типов образовательных организаций, и в качестве такового включено в Список под пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений".

Несмотря на то, что до вступления в силу Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" внутри типа образовательного учреждения имелось более мелкое деление на виды, в Список были включены все без исключения виды дошкольных образовательных учреждений.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что истец ФИО3 в период с 01.12.1993г. по 27.06.1997г. осуществляла деятельности в качестве педагогического работника в учреждении, цели которого полностью направлены на получение учащимися дошкольного образования, и указанный период должен быть включен специальный педагогический стаж истца.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО3) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом, ФИО3 на основании приказа командира в/части 14174 от 11.08.1997г. принята на работу в качестве гражданского персонала на должность воспитателя детского сада №, в периоды работала в детском саду № воспитателем обучалась в имеющем государственную аккредитацию Томском государственном университете. В периоды с 09.09.2000г. по 30.09.2000г. (22 дня); с 01.03.2001г. по 31.05.2001г. (92 дн.); с 01.06.2001г. по 07.06.2001г. (7 дн.) ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, с подачей сведений ИПУ, что усматривается из архивных справок филиала Западного военного округа Центрального архива Министерства обороны РФ (л.д.38, 39об.)

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о включении в стаж периоды нахождения истца в учебном отпуске: с 09.09.2000г. по 30.09.2000г. (22 дня); с 01.03.2001г. по 31.05.2001г. (92 дн.); с 01.06.2001г. по 07.06.2001г. (7 дн.)

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГг. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГг. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода работы с 12.09.2002г. по 25.10.2002г. в качестве воспитателя в ФГБДОУ Детский сад № <адрес>, суд полагает его не подлежащим удовлетворению, не представлено доказательств нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, в связи с отсутствием лицевых счетов, тарификационных списков за 2002г.

Данное обстоятельство также подтверждено актом документальной проверки № от 27.07.2018г.

При этом сообщение Врио заведующего детским са<адрес> ФИО2 Т.Ю. в качестве доказательство работы истца в должности воспитателя на полную ставку, судом не принимается, поскольку из указанного же сообщения следует, что соответствующих документов: лицевых счетов, табелей учета рабочего времени и др., не имеется, т.е. с достоверностью установить данный факт не представляется возможным.

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, занимавшимся педагогической деятельностью, установлены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Согласно частям 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом указанных правовых норм, принимая во внимание дату обращения истца за назначением страховой пенсии 04.08.2020г., суд полагает невозможным удовлетворить требования о о признании 05.02.2021г. датой возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с 05.02.2024г.

В связи с чем, заявленный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО3 следующие периоды работы:

- с 01.12.1993г. по 27.06.1997г. (3 года 6 мес. 27дн.) в качестве воспитателя в дошкольном образовательном учреждении № (Дошкольный образовательный центр «Гармония»;

-период нахождения в учебном отпуске: с 09.09.2000г. по 30.09.2000г. (22 дня); с 01.03.2001г. по 31.05.2001г. (92 дн.); с 01.06.2001г. по 07.06.2001г. (7 дн.).

В удовлетворении требования о включении в специальный стаж период работы с 12.09.2002г. по 25.10.2002гг. в качестве воспитателя в ФГБДОУ Детский сад № <адрес>; признании 05.02.2021г. датой возникновения права на досрочную. Страховую пенсию по старости, обязании назначить страховую пенсию по старости с 05.02.2024г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.11.2023г.

Судья                                    Т.К.Двухжилова