Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2427/2022 ~ М-2072/2022 от 08.06.2022

дело №2-2427/2022

74RS0028-01-2022-003132-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года                   г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Эммерт О.К.,

при помощнике судьи Сияновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочкиной Г.Г., Кочкиной Е.А. к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Кочкина Г.Г., Кочкина Е.А. обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту – администрация КГО Челябинской области) о признании права пользования квартирой, общей площадью 16,6 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма.

В обоснование требований указано, что квартира по спорному адресу была предоставлена родителям истца Кочкиной Г.Г. – М.Г.И. и М.З.Ф. в 1951 году. Кочкина Г.Г. вселена в спорную квартиру своими родителями, зарегистрирована по указанному адресу с 04 июня 1979 года, постоянно проживает в указанной квартире. Истец Кочкина Е.А. с рождения проживает в спорной квартире, зарегистрирована по месту жительства с 18 июля 1995 года. М.Г.И. умер ДАТА, М.З.Ф. умерла ДАТА. Ордер на квартиру утерян.

Представитель истца Кочкиной Г.Г. – Селезнева И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец Кочкина Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Истец Кочкина Г.Г., представитель ответчика администрации КГО Челябинской области о дате, времени и месте слушания дела извещены, в судебное заседание не явились, при этом представителем ответчика направлен письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца Кочкиной Г.Г. – Селезневой И.Ю., истца Кочкиной Е.А. по доводам искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 года.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 «О ведении в действии Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст.ст. 17, 28 Жилищного кодекса РСФСР, управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла ст.ст. 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР, только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В судебном заседании установлено, что из свидетельства о рождении М.Г.Г., родившейся ДАТА, следует, что матерью является М.З.Ф. (л.д. 62).

ДАТА между М.Г.И. и М.З.Ф. заключен брак, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу – Малышев, жене – Малышева (л.д. 61).

М.Г.И. умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

М.З.Ф. умерла ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8).

ДАТА между К.А.Н. и М.Г.Г. заключен брак, после регистрации брака присвоены фамилии: мужу - К., жене - К., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 67).

Кочкина Е.А. родилась ДАТА, в графе мать указана – Кочкина Г.Г. в графе отец – К.А.Н., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 67).

Согласно поквартирной карточке в спорной квартире зарегистрированы: М.Г.И., с 07 ноября 1951 года, снят с регистрационного учета по смерти, М.З.Ф., с 13 ноября 1951 года, снята с регистрационного учета по смерти, К. (ранее Малышева) Г.Г., с 04 июня 1979 года по настоящее время, Кочкина Е.А., с 18 июля 1995 года по настоящее время (л.д. 31).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, спорная квартира состоит на кадастровом учете с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 16,6 кв.м (л.д. 21-22), площадь квартиры также подтверждается экспликацией и поэтажным планом (л.д. 58, 59).

Из ответа администрации КГО Челябинской области от 23 мая 2022 года НОМЕР следует, что при поиске архивных документов в Управлении по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области ордер на указанную квартиру не обнаружен, поскольку хранятся ордера с 1965 года (л.д. 3).

Обращаясь с настоящим иском в суд, истцы указали, что с момента вселения постоянно проживают по спорному адресу, вселены в квартиру нанимателем в качестве членов семьи, проживают по настоящее время, несут бремя содержания, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями, полагают, что приобрели право пользования на условиях договора социального найма.

При этом основание и порядок вселения истцов в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истцы надлежащим образом исполняют обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Установлено, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени истцы добросовестно исполняют обязанности, предусмотренные договором социального найма жилого помещения: производят необходимый ремонт, используют квартиру для проживания, оплачивают коммунальные услуги.

Доказательств того, что истцы занимают спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что следует признать за Кочкиной Г.Г., Кочкиной Е.А. право пользования квартирой, общей площадью 16,6 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочкиной Г.Г., Кочкиной Е.А., - удовлетворить.

Признать за Кочкиной Г.Г. (паспорт НОМЕР), Кочкиной Е.А. (паспорт НОМЕР) право пользования квартирой, общей площадью 16,6 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Эммерт О.К.