Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-704/2020 от 18.04.2020

УИД № 16RS0036-01-2020-002295-88

Дело № 5-704/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в режиме видеоконференц-связи по части 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тиляева ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, лицо без гражданства, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, разведенного, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2020 года в период времени с 16.00 до 16.30 часов Тиляев ФИО, находясь в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер Министерства здравоохранения Республики Татарстан» по адресу: Республика Татарстан, Альметьевский район, п.г.т. Нижняя Мактама, ул. Промышленная, д. 1А, имея признаки нахождения в состоянии наркотического опьянения, отказался выполнить законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении Тиляева ФИО протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела в суде Тиляев ФИО вину во вмененном ему правонарушении полностью признал, раскаялся в содеянном.

Его виновность подтверждается совокупностью имеющихся документов, а именно протоколом об административном правонарушении 16 апреля 2020 года, с которым Тиляев ФИО согласился; рапортом сотрудника полиции ФИО; протоколами опроса ФИО, ФИО; актом № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 16 апреля 2020 года, согласно которому Тиляев ФИО отказался от медицинского освидетельствования и другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, действияТиляева ФИО образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное лицом без гражданства.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает: признание вины Тиляевым ФИО, раскаяние в содеянном, наличие 2 малолетних детей.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

В данном случае следует отметить, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона Федеральный закон от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление праваДю Л.В. на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобыобеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемыхпоследствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года №3-П, от 13 марта 2008 года №5-П, от 27 мая 2008 года №8-П, от 13 июля 2010 года №15-П, от 17 января 2013 года№1-П, от 17 февраля 2016 года №5-П и др.).

Принимая во внимание совершенное правонарушение, личность Тиляева ФИО учитывая, что он является лицом без гражданства, суд полагает возможным назначить последнему наказание в виде административного ареста сроком 10 суток, без применения в отношении Тиляева ФИО административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10, 32.10 частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Тиляева ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток.

Срок ареста исчислять с момента задержания, то есть с 18 часов 10 минут 16 апреля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Р.Р. Шайдуллин