Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-704/2023 (2-3107/2022;) ~ М-2522/2022 от 28.12.2022

                                                                                       24RS0033-01-2022-003707-14

гр. дело № 2-704/2023

                                                        РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

     27 апреля 2023 года                                                                       г. Лесосибирск

      Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

с участием представителя истца Исаевой Н.А.,

представителя ответчика Майоровой С.Е.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кравец Е.В. к Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

                                                     У С Т А Н О В И Л:

       Кравец Е.В. обратился в суд с иском Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска о признании за ним права собственности на самовольные постройки, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>: нежилое здание, площадью 43,5 кв., год завершения строительства 2019; нежилое здание, площадью 27,5 кв.м., год завершения строительства 2019 г.; офисное здание, площадью 25,9 кв.м., год завершения строительства 2018 г.

Свои требования мотивируя тем, что между МО «город Лесосибирск» и ним был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 07.11.2016 №. Предметом договора в соответствии с п.1.1 является земельный участок из земель, относящихся к категории земель: «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, местоположение: РФ, <адрес>, для использования в целях: коммунальное обслуживание общей площадью 67475 кв.м.. Срок аренды определен в пункте 2.1 договора с 28.10.2016 по 29.01.2018 г. В результате проведения кадастровых работ земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 57478 кв.м. и земельный участок из земель, относящихся к категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> для использования в целях: коммунальное обслуживание общей площадью 9 997 кв.м. МО г. Лесосибирск и Кравец Е.В. заключили договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка о 19.03.2018 года №, в соответствии с п.1.1 которого    в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9997 кв.м., срок аренды с 25.12.2017 г. по 25.03.2019 г., договор прошел государственную регистрацию 25.04.2018 г. В соответствии с п.4.3 договора по заявлению Кравца Е.В. изготовлен градостроительный план земельного участка. В виду болезни истца и нахождении его длительное время за пределами г. Лесосибирска отсутствовала возможность получить разрешение на строительство. 31.10.2019 г. истец обратился к ответчику о заключении договора аренды земельного участка, в связи с окончанием его действия, и на указанном земельном участке расположены объекты недвижимости. Ответчиком в заключении договора аренды без проведения торгов отказано. На земельном участке расположены нежилые здания, строительство которых осуществлялось за счет истца в связи с тем, возведение построек было необходимо для осуществления работ, предусмотренных видами предпринимательской деятельности и целевого назначения земельного участка. В соответствии с техническим заключением при строительстве зданий материалы, изделия, а также их качество и качество строительно- монтажных работ обеспечивают конструктивную надежность зданий, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам. До настоящего времени производится оплата за арендуемый земельный участок. Истец за свой счет возводил спорные постройки в соответствии с условиями    договора аренды, спорные постройки возведены в пределах срока действия договора аренды, назначение построек соответствует требованиям договора.

Истец Кравец Е.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца Исаева Н.А. в судебном заседании на требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенных в иске.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска администрации г. Лесосибирска Майорова Н.Е., действующая на основании доверенности № 111 от 07.10.2021 г., с иском не согласилась, пояснила, что администрацией г. Лесосибирска планируется использовать спорный земельный участок для муниципальных нужд с целью строительства объекта жилищно-коммунального хозяйства (котельной) для модернизации системы теплоснабжения города Лесосибирска, проекта строительства в настоящее время не имеется.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с абзацем 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 222 ГК РФ определены понятие самовольной постройки, права лица, осуществившего постройку, а также условия, при которых может быть признано право собственности на такую постройку.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка имеет место в случае наличия хотя бы одного из перечисленных условий.

По общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, и самовольная постройка подлежит сносу.

Однако согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что по договору аренды № от 07 ноября 2016 года находящегося в государственной собственности земельного участка, Муниципальное образование «ГОРОД ЛЕСОСИБИРСК» предоставило истцу Кравец Е.В. в аренду земельный участок из земель, относящихся к категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым №. Местоположение: <адрес> использования в целях: коммунальное обслуживание, общая площадь участка 67 475 кв.м.. Срок аренды Участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По договору аренды № от 19 марта 2018 года находящегося в государственной собственности земельного участка, Муниципальное образование «<адрес>» предоставило истцу Кравцу Е.В. в аренду земельный участок из земель, относящихся к категории земель «Земли населенных пунктов» с кадастровым №. Местоположение: <адрес> использования в целях: коммунальное обслуживание, общая площадь участка 9 997 кв.м. Срок аренды Участка устанавливается с 25.12.2017 г. по 25.03.2019 г.

Архитектором МКУ «АГГ» 01 июля 2019 года по заявлению Кравец К.В. от 26.06.2019 г. подготовлен градостроительный план земельного участка. Кадастровый номер земельного участка №, площадь 9 997 кв.м..

Согласно техническим планам объекты недвижимости представляют собой здание нежилое – офисное здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, год завершения строительства – 2018, общей площадью 25,9 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Здание – нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, год завершения строительства – 2019, общей площадью 43,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Здание – нежилое здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, год завершения строительства – 2019, общей площадью 27,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №.

На объекте «АКБ по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №» согласно техническому отчету ООО «Башар» проведены инженерно-геологические изыскания.

31 октября 2019 года истец Кравец Е.В. обращался к Главе Администрации г. Лесосибирска с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Судом установлено, что разрешения на строительство или уведомления о соответствии о планируемом строительстве не выдавалось.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 января 2023 года установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведены спорные объекты, имеет площадь 9997 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по <адрес>, следует, что в ЕГРН сведения об указанных нежилых зданиях отсутствуют.

Согласно заключениям технических экспертиз ООО «Башар» по результатам обследования спорных объектов, экспертами сделан вывод, что нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 2019, общей площадью 43,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № офисное здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 2018, общей площадью 25,9 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 2019, общей площадью 27,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №. В результате обследования не выявлены дефекты благоустройства, оказывающие отрицательное влияние на несущую способность фундаментов и наружных стен зданий. Примененные при строительстве зданий материалы, изделия, а так же их качество и качество строительно-монтажных работ обеспечивают конструктивную надежность зданий, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Оснований усомниться в достоверности экспертного заключения не имеется, проведенное экспертное исследование полностью соответствует требованиям закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнение не вызывает, выводы заключения научно обоснованы, являются ясными, понятными и достоверными.

Администрацией города Лесосибирска не представлены доказательства того, что на спорном земельном участке действительно будет построен объект жилищно-коммунального хозяйства, а именно план строительства, техническая документация на будущий объект.

    Оценив в совокупности вышеизложенные доказательства, суд пришел к выводу о том, что на день обращения в суд постройки соответствуют установленным требованиям. Сохранение построек не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, считает заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Кравца Е.В. к Комитету по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Кравцом Е.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>) право собственности на здание нежилое – офисное здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 2018, общей площадью 25,9 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №

здание – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 2019, общей площадью 43,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №.

здание – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, год завершения строительства – 2019, общей площадью 27,5 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

       Судья                                                                               А.В. Большакова

      Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года