Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-474/2020 ~ М-439/2020 от 02.06.2020

УИД: 66RS0025-01-2020-000997-17

Дело № 2-474/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Верхняя Салда                               4 августа 2020 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего - судьи Юкиной Е.В.,

при помощнике судьи Персиной А.В.,

с участием: истца Калининой Т.Г., ее представителя - Калинина В.А.,

представителя ответчика - Бузунова Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Татьяны Георгиевны к Товариществу собственников жилья «Воронова 2» об обязании совершить определенные действия,

руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Калининой Татьяны Георгиевны к Товариществу собственников жилья «Воронова 2» об обязании совершить определенные действия – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Юкина Е.В.

УИД: 66RS0025-01-2020-000997-17

Дело № 2-474/2020

Изготовлено 14.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Салда                               4 августа 2020 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего - судьи Юкиной Е.В.,

при помощнике судьи Персиной А.В.,

с участием: истца Калининой Т.Г., ее представителя - Калинина В.А.,

представителя ответчика - Бузунова Х.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Татьяны Георгиевны к Товариществу собственников жилья «Воронова 2» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Калинина Т.Г. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Воронова 2» и просит обязать ответчика, в лице действующего председателя товарищества Шкребень Валентины Васильевны предоставить ей копии следующих документов: проект ХВС и ГВС <адрес>; смету на демонтаж старой и монтаж новой системы ГВС и ХВС мкд <адрес>; договор подряда на работы по демонтажу и монтажу ГВС и ХВС <адрес>; отчет по исполнению сметы на демонтаж и монтаж ХВС и ГВС <адрес>; кассовые и банковские выписки, как факт оплаты подрядных работ по ремонту (замене) ХВС и ГВС <адрес>; акты приемки выполненных работ по замене ХВС и ГВС.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 175.6 кв.м., номер на поэтажном плане: 1-8 (1 этаж), которое образовано путем объединения и перевода в статус нежилого квартир №№ ...., № ...., № ..... На протяжении длительного времени она в письменном и устном виде обращается в ТСЖ «Воронова 2» с требованиями о предоставлении ей проектно-сметной документации по ремонту (замене) системы ХВС и ГВС <адрес> в г. Верхняя Салда. Однако, председатель ТСЖ Шкребень В.В. запрашиваемые ею документы предоставить отказывается.

В судебном заседании истец Калинина Т.Г. поддержала заявленный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям, указав, что она имеет в собственности нежилое помещение, образованное из квартир № ...., № ...., № .... - в <адрес>. Указанные помещения отапливаются единой системой отопления МКД. Трубы идут под полом магазинов, в подвале. В период с января по май 2020 года она в письменном и устном виде обращается к председателю ТСЖ «Воронова 2» Шкребень В.В. с требованиями о предоставлении ей для ознакомления проектно-сметной документации по ремонту (замене) системы ХВС и ГВС <адрес> в г. Верхняя Салда, однако Шкребень В.В. запрашиваемую ей документацию не предоставляет. Полагает, что указанным бездействием председателя ТСЖ нарушаются ее права как собственника нежилых помещений в многоквартирном доме.

Представитель истца Калинин В.А. исковые требования поддержал по основаниям и доводам, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО6 с иском не согласен по следующим основаниям. Указанная в исковых требованиях информация (документация) не входит в перечень информации, подлежащей раскрытию согласно Стандарта раскрытия информации в Постановлении Правительства РФ №731 от 23.09.2010. Истец не указывает, в чем заключается нарушение ее законных прав и интересов. Кроме этого, ТСЖ «Воронова 2» не является управляющей организацией многоквартирного дома № .... по <адрес> в г. Верхняя Салда и является ненадлежащим ответчиком по делу.

Заслушав пояснения сторон и их представителей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Часть 3 названной статьи определяет перечень документов, с которыми вправе знакомиться члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме. К таким документам, в частности, относятся:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Аналогичная норма содержится в ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

С 01 марта 2019 года действует раздел VIII Правил N 491 (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами"), предусматривающий порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом.

Согласно п. 36 Правил N 416, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Таким образом, право истца на получение информации от управляющей организации подлежит защите в случае необоснованного отказа в удовлетворении соответствующего запроса.

В силу положений ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как установлено судом, истцу Калининой Т.Г. на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 175,6 кв.м., номер на поэтажном плане 1-8, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.04.2013 (л.д.12). Указанное нежилое помещение находится на первом этаже пятиэтажного многоквартирного дома.

В соответствии с решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от 26 августа 2013 года, в <адрес> была выбрана форма управления - Товарищество собственников жилья «Воронова 2», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 30.09.2013 и как установлено в судебном заседании, в период с 2013 по 2019 годы осуществляло управление домом.

Вместе с этим судом установлено, что с 01.07.2019 года по настоящее время многоквартирным домом № .... по <адрес> в г. Верхняя Салда управляет - ООО «УК ЖКХ».

В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Судом установлено, что фактическая деятельность ТСЖ «Воронова 2» прекращена в связи с выбытием из него более 50% членов товарищества, однако юридическое лицо не ликвидировано в соответствии с законодательством. По состоянию на 30.07.2020 года в дело ООО «УК ЖКХ» проектно-техническая, финансовая документация по данному дому не передана.

Кроме этого, из материалов дела явствует, что 31.01.2020, 08.02.2020, 09.02.2020, 04.03.2020, 18.03.2020 Калинина Т.Г. обращалась в ТСЖ «Воронова 2» с заявлениями о предоставлении ей копий следующих документов: проекта холодного и горячего водоснабжения, заключения компетентных органов либо собственников о том, что им необходимо сменить существующую систему водоснабжения, договор подряда, выполнившей работы, товарные чеки на материалы, сметы, акты приемок системы водоснабжения; отчет по статье «целевые взносы»; «нормальный проект Х и Г-водоснабжения» <адрес> (л.д.14-26).

Председатель ТСЖ «Воронова 2» Шкребень В.В. 18.02.2020 года предоставила Калининой Т.Г. – копию финансового отчета по ТСЖ «Воронова 2» за 2017-2018 годы, выкопировку части подвала дома в районе кв. № ....,№ ....,№ .... с разводкой системы ХВС и ГВС (л.д. 27-28, 41-47).

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как выбор управляющей компании.

Между тем, как видно из дела, прежнее лицо, отвечающее за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома - ТСЖ «Воронова 2», технических документов на МКД ООО УК «ЖКХ» не передавало, предъявить к ней требование об исполнении данного обязательства не представлялось возможным. При этом, суд констатирует, что обязанность по истребованию технической документации на многоквартирный жилой дом лежит именно на вновь выбранной управляющей организации – ООО «УК ЖКХ», истец Калинина Т.Г. таким правом не обладает.

На основании пункта 21 Правил от 15.05.2013 N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Согласно приведенной норме обязанность вновь избранной управляющей компании по получению либо восстановлению за свой счет не имеющихся или утраченных прежним ответственным за управление жилищным фондом технической документации на многоквартирный дом отсутствует. Обязательство передать документы в полном перечне законом возложено на лицо, от действий которого по управлению домом собственники отказались.

Учитывая правовую природу отношений между собственником помещения в многоквартирном доме и управляющей организацией, которая осуществляет управление данным домом, то ответчиком по исковым требованиям собственника помещения в доме, вытекающим из деятельности по управлению многоквартирным домом, будет являться управляющая компания, в данном случае ООО «УК ЖКХ».

Ввиду того, что управление домом, в котором находится нежилое помещение истца, осуществляет ООО «УК ЖКХ», на которое законодательством возложена обязанность по предоставлению собственнику (потребителю услуг) информации, у ТСЖ «Воронова 2» отсутствует обязанность по раскрытию требуемой истцом информации, а также ее предоставлению собственнику жилья по письменному запросу, поскольку сам факт принятия решения о передаче управления домом ООО «УК ЖКХ» исключает обязанность предоставления истребуемых документов ТСЖ «Воронова 2», т.к. положениями ч. 2.3, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ такая обязанность возложена на действующую управляющую организацию. ТСЖ «Воронова 2» фактически прекратило деятельность по управлению многоквартирным домом 01.07.2019 года, таким образом, является не надлежащим ответчиком по делу.

Однако, истцом исковых требований к ООО «УК ЖКХ» предъявлено не было, все исковые требования предъявлены к ТСЖ «Воронова 2» в лице председателя Шкребень В.В., которая в силу вышеизложенного надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Калининой Т.Г., поскольку право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме, которые могут изменить выбранный способ в любое время. Изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом с управляющей организацией, в данном случае ТСЖ, а потому у ответчика отсутствует обязанность перед истцом по предоставлению каких-либо документов для ознакомления.

Кроме того, суд полагает возможным указать, что изложенные истцом в дополнении к исковому заявлению оценочные суждения о деятельности ТСЖ, о ненадлежащем ведении ТСЖ "Воронова 2" делопроизводства, неисполнении обязанностей по проведению общих годовых собраний собственников жилья судом признаются не имеющими правового значения при разрешении конкретного спора о воспрепятствовании ответчиком доступа к информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Калининой Татьяны Георгиевны к Товариществу собственников жилья «Воронова 2» об обязании совершить определенные действия – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Юкина Е.В.