Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-432/2020 от 20.05.2020

Дело № 12-432/2020

РЕШЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2 16 июня 2020 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием представителя ООО Специализированный застройщик «Радиант» Шайдуллина Р.И.,

представителей Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани Фаттахова Д.Ф., Немаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Мухутдиновой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО Специализированный застройщик «Радиант» Федянина Ю.М. на постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 12 мая 2020 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 12 мая 2020 года ООО Специализированный застройщик «Радиант» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях к штрафу в размере 200000 рублей.

Представитель ООО Специализированный застройщик «Радиант» Федянин Ю.М. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить либо штраф заменить на предупреждение, поскольку правонарушение не содержит каких-либо опасных угроз для личности и общества, просит учесть, что к административной ответственности общество привлекается впервые, все нарушения были устранены незамедлительно.

Представитель ООО Специализированный застройщик «Радиант» Шайдуллин Р.И. в судебном заседании пояснил, что вину признает полностью, с учетом того, что общество впервые привлекается к административной ответственности, указанное нарушение устранено им полностью незамедлительно, с учетом финансового положения – ООО Специализированный застройщик «Радиант» является субъектом малого предпринимательства – просит назначенное наказание изменить на предупреждение, представил фото- и видеоматериалы.

Представители Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани – Фаттахов Д.Ф., Немаев И.М. – считая принятое постановление законным и обоснованным, просили оставить его без изменения.

Выслушав доводы явившихся лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что 12 марта 2020 года в 09 часов 77 минут ООО Специализированный застройщик «Радиант» допустило нарушение п. 100.7, п. 100.12 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006года № 4-12, а именно по <адрес> при производстве работ не обеспечена уборка прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами и другими материалами, оцененными административным органом в совокупности, согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 100.7, 100.12 Правил благоустройства г. Казани До начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо: оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов); обеспечить при производстве работ ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега, льда, учитывая время года (зима, лето).

Как следует из материалов дела, действия ООО Специализированный застройщик «Радиант», как юридического лица, нарушают требования пунктов 100.7, 100.12 Правил благоустройства города Казани, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учтены административным органом при рассмотрении дела.

Вместе с тем, судья считает возможным изменить вид назначенного наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях, поскольку указанное правонарушение устранено, данных о том, что ООО Специализированный застройщик «Радиант» ранее привлекалось к административной ответственности материалы дела не содержат, кроме того, ООО Специализированный застройщик «Радиант» относится к субъектам малого предпринимательства.

В соответствии со статьей 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение наказания в виде штрафа, и невозможность применения административного наказания в виде предупреждения административным органом не мотивировано.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г.Казани от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях – подлежит изменению, а жалоба частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО Специализированный застройщик «Радиант» Федянина Ю.М. – удовлетворить.

Постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 12 мая 2020 года в отношении ООО Специализированный застройщик «Радиант» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить в части назначенного наказания - административный штраф в размере 200000 рублей заменить на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Залялиева Н.Г.