Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-61/2023 от 19.06.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июля 2023 года                                                                    <адрес>

Судья Ногайского районного суда Республики Дагестан Кулунчаков А.И., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении МУП «Магистраль» по ст. 7.19 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11.55 час. в ходе проверки МУП «Магистраль», расположенного по адресу: РД <адрес>, выявлен факт самовольного потребления электричества «ЮС РЭС» без соответствующего разрешения на потребление, а именно в отсутствие лицевого счета и договора на поставку электроэнергии, чем причинило материальный ущерб «ЮС РЭС» на сумму 171 361,37 рублей. В действиях МУП «Магистраль» состава уголовно-наказуемого деяния не усматривается.

Своими действиями МУП «Магистраль» совершило самовольное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В суде врио руководителя МУП «Магистраль» ФИО2 вину МУП «Магистраль» признал, просил суд о проявлении в отношении МУП «Магистраль» снисхождения, при этом просил также учесть финансовое положение организации, а также то, что МУП «Магистраль» впервые привлекается к административной ответственности.

Вина МУП «Магистраль» доказана оглашенными в суде письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного инспектором УУП ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО3; рапортом лейтенанта полиции ФИО3 об обнаружении в действиях МУП «Магистраль» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ; протоколом осмотра территории занимаемом МУП «Магистраль» расположенного по <адрес>, в ходе которого установлен факт потребления электроэнергии минуя прибор учета электроэнергии; объяснениями понятых ФИО4,ФИО5, ФИО6 и ФИО7; Справкой об определении суммы причиненного ущерба в размере 171 361 руб.; Актом Южно-Сухокумского энергосбытового отделения №ДЮБУ 20, 000656 о выявленном факте безучетного потреблении электроэнергии, в МУП «Магистраль» расположенный по <адрес>..

Оценивая собранные доказательства в совокупности судья считает вину МУП «Магистраль» в инкриминируемом административном правонарушении доказанной полностью.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Причин для оговора МУП «Магистраль» сотрудниками полиции из материалов дела не усматривается, сведения о допущенных ими злоупотреблениях по данному делу отсутствуют. Поэтому оснований не доверять информации, изложенной в рапорте об административном правонарушении, не имеется.

Действия МУП «Магистраль» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Решая вопрос об определения наказании МУП «Магистраль» за совершенное им административное правонарушение судом установлено, что оно ранее не привлекалось к административной ответственности, врио руководителя МУП «Магистраль» признал вину, а также финансовое положение МУП «Магистраль».

Указанные обстоятельства суд признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающие наказание МУП «Магистраль» не установлены.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, в данном случае не имеется.

С учетом данных об отнесении МУП «Магистраль» к юридическим лицам, привлечения к административной ответственности впервые, признания вины, отсутствия отягчающих обстоятельств, устранения в настоящий момент допущенного нарушения, применение мер ответственности к МУП «Магистраль» в виде штрафа с учетом установленных обстоятельств дела, роли правонарушителя, его финансового положения не отвечает целям административного наказания; совокупность условий, позволяющих предусмотреть возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в рассматриваемом случае имеется. Доказательств обратного материалы дела не содержат, сведений об имеющейся угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также о наличии имущественного ущерба, в материалах дела не имеется.

Из системного толкования ч. ч. 2 и 3 ст. 3.4, КоАП РФ следует, что суд вправе с учетом обстоятельств заменить административный штраф на предупреждение. При этом судья принимает во внимание смягчающие вину МУП «Магистраль» обстоятельства. И судья решает заменить предусмотренный санкцией части 1 статьи 7.19 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа предупреждением, которое является мерой административного наказания, Полагаю, что данная мера наказания будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному унитарным предприятием правонарушению, предупреждению совершения данным лицом новых правонарушений.

В силу изложенного, руководствуясь ч.ч. 2и 3 ст.3.4, ст.ст. 7.19 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Магистраль», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и, путем замены административного штрафа назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке, через Ногайский районный суд, в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                            А.И. Кулунчаков