Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2023 ~ М-620/2023 от 08.08.2023

Гр. дело № 2-726/2023 УИД: 05RS0023-01-2023-000924-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года                                 г. Кизилюрт

    Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Хасаева А.Х.,

при секретаре Расуловой П.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Социального Фонда России по РД к Исаевой М.М. о возврате излишне выплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Социального фонда России обратилось в суд с иском к Исаевой М.М. о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты в размере 179 171 рублей. При этом истец ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – ФЗ №81) ст.10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. №1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении» (далее-Правила).

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты, и типовой формы заявления о её назначении» Исаевой М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 127-113-560-23) было подано заявление 06.09.2022, через единый портал государственных и муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия 10.09.2022 на срок с 01.04.2022 по 31.05.2023 на ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако в ходе проверки было выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата была назначена необоснованно, у Исаевой М.М. отсутствует доход в расчетный период соответствии Постановлению Правительства РФ от 09.04.2022 № 630. Таким образом, произошла переплата, образовавшая по вине заявителя в размере 179171 рублей с 01.04.2022 по 31.05.2023. В связи с выявленным фактом выплата прекращена с 01.06.2023.

Отделение СФР РФ по РД в адрес Исаевой М.М. было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд, ущерб, причиненный государству в результате не положенной социальной выплаты, денежные средства не возвращены.

В силу требований п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Представитель истца СФР РФ по РД для участия при рассмотрении гражданского дела не явился, от него поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, также указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Исаева М.И. в судебное заседание не явилась, хотя и была надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ №81) ст.10.1 (действовавшего в период возникновения правоотношений), право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка,. в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает, величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года №134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом №81-ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов, доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также, перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для, назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения, правоотношений, были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. №1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет» в части, не определенной Федеральным законом "О государственных, пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении".        

Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель) проживающий на территории Российской Федерации.

Заявление о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 №1037 «Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине вставшей в медицинской организации, в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, форм заявлений об их назначении".

Материалами гражданского дела установлено, что Исаевой М.М. по её заявлению от 06.09.2022, поданному через единый портал государственных и муниципальных услуг на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, была назначена ежемесячная денежная выплата путем вынесения решения о назначении пособия 10.09.2022 на срок с 01.04.2022 по 31.05.2023 на ребенка: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки Решением ГУ - Отделения Социального фонда РФ по РД № б/н от 30.05.2023 выявлена переплата при назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет с 01.04.2022 в размере 179 171. В адрес Джаватхановой З.К. направлено письмо о возврате необоснованно выплаченной денежной суммы за период с 01.04.2022 по 30.01.2023.2023 в размере 179 171 рублей.

В силу приведенных выше норм права, по данному делу юридически значимым является установление следующих обстоятельств: имела место в действительности счетная ошибка и в чем она заключается; имела ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении социальной выплаты.

Как указывает истец, переплата пенсии произошла, вследствие технического сбоя программного обеспечения. Таким образом, переплата не связана с действиями ответчика.

Оснований полагать, что переплата выплат на детей произошла вследствие счетной ошибки (технического сбоя программного обеспечения), в нарушение требований ст. 56, 57 ГПК РФ достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами не подтвержден.

Указанное позволяет суду сделать вывод о том, что в данном случае имела место быть ошибка, совершенная по вине истца, и за которую получатель выплат не может и не должен нести ответственность, в том числе в виде возврата излишне полученных денежных сумм.

Некорректное исполнение ответственными лицами своих обязанностей, достаточным основанием для взыскания выплаченного Исаевой М.М. пенсионного обеспечения служить не может. Доступ к программному комплексу имеется только у уполномоченных лиц, в связи с чем, ответственность лежит на истце, что полностью исключает вину или умысел в произошедшем со стороны ответчика Исаевой М.М.

Анализ приведенных выше положений закона позволяет суду прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты.

Суд также считает необходимым отметить, что системное толкование действующего законодательства свидетельствует о том, что счетной признается ошибка, допущенная в арифметических действиях, связанных с подсчетом в данном случае размера выплат. Однако материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о том, что при перечислении ответчику спорной денежной суммы были допущены счетные ошибки, произошел сбой программного обеспечения. Истцом суду не было представлено доказательств неисправности программного обеспечения, осуществляющего расчет выплат, судом такие обстоятельства не установлены.

Таким образом, стороной истца суду, доказательств, с достоверностью свидетельствующих о наличии счетной ошибки при начислении и выплате Исаевой М.М. денежных средств, не представлено, равно как и не представлено доказательств недобросовестности действий со стороны ответчика при назначении и выплате ему пособия в спорный период, денежные средства выплачены в качестве пособия, что в силу положений ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает возможность взыскания излишне выплаченной суммы в качестве неосновательного обогащения.

В силу установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права судом с достоверностью не установлен факт наличия счетной ошибки, ошибки программного обеспечения, в результате чего произошло переплата социальной выплаты, также не установлен факт недобросовестных действий со стороны ответчика Исаевой М.М., в связи с чем признать исковые требования законными и подлежащими удовлетворению, у суда оснований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РД к Исаевой М.М. о возврате излишне выплаченных сумм в размере 179 171 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кизилюртовский районный суд РД в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий