Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2024 (12-47/2023;) от 07.12.2023

дело № 12-2/2024 (12-47/2023)

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

р.п. Крутинка Омской области                                         11 марта 2024 г.

Судья Крутинского районного суда Омской области Иванова Н.А., при секретаре Турковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Крутинка Омской области дело по жалобе Широкова Дмитрия Ивановича на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 29.11.2023 № 10673342233498692387 о назначении административного наказания по ст. 12.21.3 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от 29.11.2023 № 10673342233498692387 Широков Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Широков Д.И. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что на момент совершения административного правонарушения он не являлся владельцем транспортного средства, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель, представитель Центрального МУГАДН (МТУ Ространснадзора), ООО «Вектор» не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила).

Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «а» п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве, или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 названных Правил, считается движением без внесения платы.

В силу п. 106 Правил Собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ в числе прочего установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Исходя из положений ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 названного Кодекса, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 10:37:05 на 437 км 770 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения P402 «Ишим-Омск», <адрес>, осуществлялось движение транспортного средства марки «ВОЛЬВО FH 4X2», государственный регистрационный знак А375ТХ22, собственником(владельцем) которого является Широков Д.И., без внесения платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено по правилам ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ. Деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Регистрация транспортных средств осуществляется, в том числе в целях выявления и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Однако вопреки доводам жалобы, надлежащих доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось в пользовании и владении иного лица, не представлено.

Определить, действовал ли в момент совершения административного правонарушения заключенный между Широковым Д.И. (арендодателем) и ООО «Вектор» (арендатором) договор аренды транспортного средства без экипажа и реальность его исполнения, не представляется возможным, указанные доказательства не представлены заявителем.

Из ответа ООО «РТИТС» следует, что на момент фиксации срок службы бортового устройства истек, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка не предоставлялась.

Кроме того, представленный заявителем договор аренды транспортного средства без экипажа от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят в качестве относимого и допустимого доказательства по настоящему делу при наличии представленного ООО «РТИТС» договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на одно и то же транспортное средство.

При этом, директором ООО Вектор» является тот же Широков Д.И.

Документы о наличии трудовых отношений ООО «Вектор» и водителя ФИО3, осуществлении последним перевозки груза согласно путевом листу, не подтверждают факт владения или пользования транспортным средством иным лицом.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что транспортное средство выбыло из владения собственника (владельца) Широкова Д.И. на момент фиксации административного правонарушения, не имеется.

Бортовое устройство было передано ООО «Вектор» в лице директора Широкова Д.И. ДД.ММ.ГГГГ, срок его службы был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент фиксации проезда срок службы истек, маршрутная карта отсутствовала. Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, внесена не была.

Административное наказание назначено Широкову Д.И. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с соблюдением порядка и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Назначенное наказание отвечает целям административного наказания (ст. 3.1 КоАП РФ).

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение вынесенного по делу акта, в ходе производства по настоящей жалобе не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и прекращения производства по делу, суд не находит.

При таких обстоятельствах, постановление в отношении Широкова Д.И. является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

жалобу Широкова Дмитрия Ивановича оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Широков Дмитрий Иванович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                        Иванова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 11.03.2024.

Судья                        Иванова Н.А.