Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2022 года <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Атаева Э.М., при секретаре судебного заседания Габибовой Ц.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ГОсВД «<адрес>» к Умаргаджиеву Руслану Алигаджиевичу о понуждении привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальный вид,
УСТАНОВИЛ:
Администрации ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к Умаргаджиеву Руслану Алигаджиевичу о понуждении привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид.
Иск мотивирован тем, что в адрес администрации <адрес> поступил материал из управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес> по факту самовольной перепланировки помещения, расположенного по адресу: пр. И. Шамиля, <адрес>, без разрешительных документов.
В ходе проверки, проведенной управлением муниципального жилищного контроля администрации <адрес>, выяснилось, что Умаргаджиев Руслан Алигаджиевич, являющийся собственником нежилого помещения расположенного по адресу: пр. И. Шамиля, <адрес>, самовольно и без разрешительных документов произвел монтаж коробов системы вентиляции.
В адрес нарушителя было направлено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №П-909 об устранении вышеуказанного нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам акта проверки исполнения мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №АПП-909, предусмотренные предписанием требования акта не выполнены, вышеуказанные нарушения не устранены.
Пункт 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, наделяет органы местного самоуправления полномочиями по согласованию перепланировок и (или) переустройства жилых помещений в муниципальных образованиях.
Согласно ч.2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
На основании изложенного в иске, просит суд обязать Умаргаджиева Р.А. являющего собственником нежилого помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: пр-кт И. Шамиля, <адрес>, привести указанное нежилое помещение в прежнее состояние, соответствующее проектному решению.
В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, сведений об уважительности причин его неявки не сообщил, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик – Умаргаджиев Р.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела без его участия не заявлял, возражений на иск в предоставленный определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок не представил, в связи с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме регулируется гл. 4 ЖК РФ
Переустройством помещения считается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировкой - изменение конфигурации помещения. В обоих случаях такие изменения требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ).
Аналогичная норма закреплена в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которая утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 64942).
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч.2 указанной статьи для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Установлено и из материалов дела следует, что объект недвижимости – квартира с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности ответчику Умаргаджиеву Р.А., о чем сделана запись регистрации права за № от ДД.ММ.ГГГГ., что усматривается из Выписки из ЕГРН, полученной истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Из предписания, выданного Умаргаджиеву Р.А. Управлением муниципального жилищного контроля Администрации <адрес> № П-209 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки выявлено, что по адресу: РД, <адрес>, собственником помещения без согласования с жильцами многоквартирного дома по пр-ту И.Шамиля, <адрес>, без оформленного протокола общего собрания в соответствии с Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, на торцевой и фасадной части дома произвел монтаж коробов системы вентиляции, тем самым нарушив п.19 б правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. и требование ст.ст. 25, 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Предписанием № П-909 от ДД.ММ.ГГГГ. ответчику предоставлен срок для приведения помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектным решением до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и оставлено без исполнения, что усматривается из Акта проверки №АПП-909 от ДД.ММ.ГГГГ., составленного Управлением Муниципального контроля администрации <адрес>.
В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Пункты 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
Полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых и нежилых помещения в многоквартирных домах в <адрес> наделено Управление муниципального жилищного контроля администрации <адрес>.
Ответчик Умаргаджиев Р.А. не представил в суд доказательств того, что он обращался в уполномоченные органы местного самоуправления для согласования произведенных изменений в предусмотренном законом порядке, либо сведения об обращении в суд с требованием о сохранении нежилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ государственная пошлина, должна быть взыскана с ответчика, в доход местного бюджета в размере, предусмотренном п. 3 ст. 333.19 НК РФ - 300 рублей.
С учетом установленных обстоятельств, и непредставления ответчиком доказательств исполнения предписания, либо доказательств того, что произведенное переустройство осуществлено им по согласованию с органом местного самоуправления, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации ГОсВД «<адрес>» к Умаргаджиеву Руслану Алигаджиевичу о понуждении привести самовольно перепланированное жилое помещение в первоначальный вид удовлетворить.
Обязать Умаргаджиева Руслана Алигаджиевича являющего собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, привести указанное нежилое помещение в прежнее состояние, соответствующее проектному решению.
Взыскать с Умаргаджиева Руслана Алигаджиевича государственную пошлину, в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения (получения) копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.
Судья Э.М. Атаев
Отпечатано в совещательной комнате.