Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-53/2023 от 10.10.2023

Дело № 12-53/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 года г.Советск

Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Мамаев С.М.,

при секретаре судебного заседания Г.Л.А.,

в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, С.П.В.,

должностного лица, вынесшего постановление, начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А.,

должностного лица, составившего административный протокол, инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Советский» О.А.В.,

рассмотрев жалобу С.П.В. на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. от 24.08.2023 о привлечении его к ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. от 24.08.2023 С.П.В. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, С.П.В. обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что обгон совершил вынужденно, поскольку от впереди идущей автомашины с надписью «Красное и Белое» сильно шел запах гари. Приблизившись к подъему и полагая, что запах усилится, в условиях хорошей видимости и отсутствии на дороге других автомашин он совершил обгон указанной автомашины Учитывая, что его водительский стаж составляет 43 года, его возраст 70 лет, просит восстановить срок для обжалования, переквалифицировать правонарушение и назначить штраф по ч.3 ст. 12.15 КоАП РФ.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, С.П.В., должностное лицо, вынесшего постановление, начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А., должностное лицо, составившее административный протокол, инспектор ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Советский» О.А.В., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

    На основании п. 4 ст. 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте времени судебного заседания.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения С.П.В. к административной ответственности) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 этой статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен". Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа (Приложение N 1 к Правилам дорожного движения).

В силу п. 9.1(1) ПДД РФ на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.

В соответствии с Приложением 2 «Дорожная разметка и ее характеристики» (по ГОСТу Р 51256-2018 и ГОСТу Р 52289-2019) к ПДД горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении № <адрес> от 23.08.2023 и постановления, вынесенного начальником ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. следует, что 23.08.2023 в 15.10 час по адресу: <адрес>, автодорога Киров-Советск-Яранск 141 км, С.П.В. управлял транспортным средством XYUNDAI CRETA, регистрационный знак №, при совершении обгона впереди движущегося транспортного средства выехал на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и в зоне горизонтальной разметки 1.1., разделяющей     транспортные потоки противоположных направлений, чем нарушил п. 1.3, 9.1 (1) ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

По данному факту 24.08.2023 должностным лицом - начальником ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. было вынесено постановление по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, С.П.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2, 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Поскольку первоначально жалоба на постановление от 24.08.2023 была направлена С.П.В. в адрес МО МВД России «Советский» 31.08.2023 года, но была возвращена заявителю для пересоставления, причина пропуска срока обжалования постановления от 24.08.2023 года признается судом уважительной, а ходатайство С.П.В. о восстановлении срока для обжалования постановления от 24.08.2023 года – подлежащим удовлетворению.

Применительно к диспозиции ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ начальник ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. верно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, нарушение С.П.В. требования дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки, выразившееся в совершении выезда на полосу, предназначенную для движения во встречном направлении с последующим обгоном попутно движущегося транспортного средства, а также пересечение горизонтальной разметки 1.1., разделяющей транспортные потоки противоположных направлений.

Факт совершения С.П.В. административного правонарушения установлен на основании имеющихся в деле доказательств: протоколом № <адрес> об административном правонарушении от 23.08.2023, в котором указаны место, время совершения, событие и обстоятельства административного правонарушения; схемой места совершения административного правонарушения, карточкой операций с водительским удостоверением.

Суд находит представленные в материалах административного дела доказательства допустимыми и соответствующими закону, составленными без существенных нарушений.

Доводы С.П.В. о том, что он выехал на полосу встречного движения в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен» вынужденно, поскольку от впереди идущей автомашины «Красное и Белое» сильно шел запах гари, судом отклоняются, поскольку запах дыма от впереди идущей автомашины не является основанием для совершения ее обгона в неположенном месте.

Доводы С.П.В. о необходимости переквалификации совершенного им правонарушения на ч.3 ст. 12.15 КоАП судом также отклоняются, поскольку по смыслу с ч.1.2 ПДД РФ движущийся впереди автомобиль в попутном направлении на автомобильной дороге препятствием не является. Препятствие – это неподвижный объект на полосе движения (неисправное или поврежденное транспортное средство, дефект проезжей части, посторонние предметы и т.п.), не позволяющий продолжить движение по этой полосе.

Таким образом, доводы жалобы заявителя опровергаются материалами дела и не влияют на правильность квалификации действий С.П.В. и на правильность выводов должностного лица, вынесшего постановление, начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А., о его виновности в совершении данного административного правонарушения.

По существу указанные доводы сводятся к переоценке уже оцененных должностным лицом доказательств, однако правовые основания для такой переоценки отсутствуют.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении С.П.В. должностным лицом, составившим административный протокол, и должностным лицом, вынесшим постановление, допущено не было.

Принцип презумпции невиновности должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу С.П.В., не усматривается.

Наказание С.П.В. назначено в соответствии с характером совершённого административного правонарушения, вследствие чего является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения С.П.В. к административной ответственности соблюдены.

При таком положении оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить С.П.В. срок на обжалование постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. от 24.08.2023 по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Советский» К.А.А. от 24.08.2023 о привлечении С.П.В. к административной ответственности по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу С.П.В.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Кировский областной суд через Советский районный суд <адрес> со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          С.М. Мамаев