Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 13-422/2023 от 31.05.2023

13-422/2023

2-969/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2023 года                                 город Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Просолов В.В., рассмотрев заявление Государственного казённого учреждения города Севастополя «Севастопольское лесничество» о предоставлении отсрочки исполнения решения Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Севастопольского природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Государственному казённому учреждению «Севастопольское лесничество» о возложение обязанности совершить определенные действия,

установил:

ГКУ «Севастопольское лесничество» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по иску Севастопольского природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Государственному казённому учреждению «Севастопольское лесничество» о возложение обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Севастопольское лесничество» был заключен государственный контракт № на выполнение кадастровых работ с целью подготовки схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Заявитель неоднократно обращался в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлениями об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плене территории, однако Департамент отказывал со ссылкой на различные основания. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Севастопольское лесничество» обратилось в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением об ускорении сроков рассмотрения указанных заявлений. До настоящего времени ответ заявителем не получен. Принимая во внимание все возможные меры, направленные на постановку земельных участков на кадастровый учёт, ГКУ «Севастопольское лесничество» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель заявителя ГКУ «Севастопольское лесничество» Куракова Н.В. поддержала заявление по основаниям, в нём изложенным, просила заявленные требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно ч.1 ст.203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения (ч.2 ст. 203.1 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления ГКУ «Севастопольское лесничество» о предоставлении отсрочки по следующим основаниям.

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Севастопольского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Государственному казённому учреждению «Севастопольское лесничество» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворены. Суд постановил обязать ГКУ «Севастопольское лесничество» в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» действия по определению границ и постановке на кадастровый учёт 24 лесных участков, расположенных в Терновском участковом лесничестве, Орлиновском участковом лесничестве, Мекензиевскм участковом лесничестве, Севастопольском участковом лесничестве и Чернореченском участковом лесничестве.

Решение суда в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

                    В соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, которые на основании ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, государство обязано обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты.

Так, в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Хорнсби (Hornsby) против Греции" Европейский Суд указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".

Как следует из постановления Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Вассерман против России", нарушение "права на суд" может также приобрести форму задержки исполнения решения; при этом не каждая задержка в исполнении решения суда представляет собой нарушение "права на суд", а лишь такая, которая искажала бы саму суть данного права, гарантируемого ст. 6 Конвенции. Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19, ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение), расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, квартал 158, выдел 101, выдел 102, квартал 18, выдел 56, квартал 19, выдел 2, Терновского участкового лесничества, площадью 710 кв.м., кадастровый квартал 91:01:051001.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДЗ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (приложение), расположенного: Российская Федерация, г.Севастополь, <адрес>, квартал 19 выдел 32 Терновского участкового лесничества, площадью 229 кв.м., кадастровый квартал 91:01:051001.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ города Севастополя «Севастопольское лесничество» и ООО «Реал» заключён государственный контракт № на выполнение кадастровых работ с целью подготовки схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по выполнению кадастровых работ с целью подготовки схем расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно пункту 1.3 государственного контракта срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ГКУ города Севастополя «Севастопольское лесничество» неоднократно в течение 2022 года обращалось в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлениями об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории с целью исполнения решения суда, на которые были получены отказы в предоставлении государственной услуги со ссылкой на различные основания.

Таким образом, принимая во внимание, что заявитель предпринимает меры, направленные на исполнение решения суда, в частности заключение государственного контракта, направление заявлений в Департамент имущественных и земельных отношений города Севастополя об утверждении схем расположения земельных участков, суд приходит к выводу о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 203 ГПК РФ, суд

определил:

заявление Государственного казённого учреждения «Севастопольское лесничество» удовлетворить.

Предоставить Государственному казённому учреждению «Севастопольское лесничество» отсрочку исполнения решения Балаклавского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Севастопольского природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Государственному казённому учреждению «Севастопольское лесничество» о возложение обязанности совершить определенные действия по определению границ и постановке на кадастровый учёт 24 лесных участков в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На определение может быть подана частная жалоба в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья                                     В.В.Просолов