Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-495/2023 от 01.08.2023

Дело 5-495/2023

78RS0005-01-2023-009079-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 06 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Андреева Люция Шевкетовна, в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 106),

в отсутствие законного представителя ООО «КРЕАТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ»,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «КРЕАТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КРЕАТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ» (далее Общество) совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

07.07.2023 в 00 час. 01 мин. по истечении установленного ст.26.10 КоАП РФ трехдневного срока с момента получения копии определения № от 30.06.2023 должностного лица инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Тихомирова В.Д. об истребовании сведений (путевая документация, приказы о назначении должностного лица, осуществляющего выпуск ТС, и специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, приказ о назначении на должность водителя ФИО1.) в ходе расследования дела об административном правонарушении, возбужденном 05.06.2023 по факту выявленного нарушения по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, то есть в срок по 06.07.2023 в 23 час. 59 мин. Общество, зарегистрированное по <адрес>, определение не исполнило, в административный орган истребуемые документы, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, не представило (определение получено 03.07.2023), о невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок не уведомило в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Законный представитель Общества, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела путем получения уведомления, в суд не явился, ведений об уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.26.11, 26.2 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, суд счел их достаточными для рассмотрения дела по существу и пришел к выводу о том, что вина Общества в совершении инкриминируемого ему деяния, подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

-протоколом об административном правонарушении от 24.07.2023, составленным инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга, согласно которому Общество умышленно не выполнило законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представило в трехдневный срок истребуемые документы на основании определения от 30.06.2023 об истребовании документов;

-копией определения от 30.06.2023 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенным должностным лицом органа в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ;

-копией определения от 05.06.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ;

-копией отчета об отслеживании с приложенным к нему списком почтовых отправлений, согласно которому определение об истребовании сведений направлено по месту нахождения Общества, зарегистрированного по <адрес>;

-объяснениями генерального директора Общества, согласно которым автомобиль Фольксваген Поло г.р.з. № под управлением водителя ФИО1 находился в пользовании Общества на основании договора аренды;

-копией договора аренды от 02.09.2022, подтверждающей факт передачи вышеназванного автомобиля в пользование Общества;

-копией постановления от 29.11.2022, из которой следует, что Общество как владелец ТС Фольксваген Поло г.р.з. № привлечено к ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ;

-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Общество зарегистрировано по <адрес>;

-актом и решением о проведении постоянного рейда;

-рапортом инспектора ГИБДД, содержащим сведения, аналогичные изложенным в протоколе об АП;

-копией постановления от 01.06.2023 о привлечении ФИО1. к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 КоАП РФ.

Оценивая все имеющиеся доказательства, суд признает их относимыми, полученными без нарушения закона и в своей совокупности достаточными для разрешения дела и установления вины Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст.26.10 КоАП РФ истребуемые на основании определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Указанные требования Обществом в установленный законом не выполнены.

Законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, обусловлены его процессуальными полномочиями, установленными разделом IV КоАП РФ, и включают в себя право истребования сведений, необходимых для разрешения дела, закрепленное ст.26.10 КоАП РФ. При этом истребование сведений, необходимых для разрешения дела, будет законным тогда, когда оно осуществляется в рамках возбужденного дела об административном правонарушении.

Из материалов дела об АП следует, что должностным лицом ГИБДД возбуждено дело об АП по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> в ходе производства по делу установлено, что пользователем ТС является Общество, получены документы, подтверждающие факт пользования ТС Фольксваген Поло г.р.з. № данным юридическим лицом, в связи с чем должностным лицом направлено определение об истребовании необходимых сведений в адрес Общества, что свидетельствует о том, что требование должностного лица об истребовании необходимых сведений было законным.

Определение от 30.06.2023 об истребовании необходимых сведений в соответствии со ст.25.15 КоАП РФ направлено в адрес Общества, который установлен на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц, и получено представителем Общества 03.07.2023.

Требование должностного лица об истребовании необходимых сведений у Общества суд находит законным и обоснованным, поскольку инспектор, установив, что именно Общество является владельцем транспортного средства под управлением водителя ФИО1, пришел к правильному выводу, что сведения подлежали истребованию у данного юридического лица, в силу положений ст.26.10 КоАП РФ должностное лицо в рамках возбужденного дела об административном правонарушении вправе истребовать необходимые сведения у любого юридического лица.

При этом при отсутствии у юридического лица запрашиваемых должностным лицом документов юридическое лицо в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ обязано уведомить об этом должностное лицо в трехдневный срок со дня получения соответствующего определения.

Между тем, данные требования не выполнены, законный представитель по получении копии указанного определения, не оспаривая фактические обстоятельства дела, направил свои пояснения, однако истребуемые документы, указанные в определении от 30.06.2023, не представил, сведений о невозможности представления указанных документов не сообщил, следовательно, требование должностного лица не выполнено, а потому действия Общества образуют состав вмененного правонарушения.

Учитывая, что определение об истребовании получено Обществом 03.07.2023, последним днем, когда Общество должно было представить документы, то есть исполнить определение, являлся 06.07.2023 и 07.07.2023 в 00 час. 01 мин. наступило событие административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в связи с чем суд считает установленным, что временем совершения административного правонарушения является 07.07.2023 00 час. 01 мин.

Уважительных причин для не исполнения законного требования и уведомления должностного лица о невозможности исполнения требования в установленный срок представленные материалы не содержат, сведений об обратном Обществом не представлено.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Иного из материалов дела не следует.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено и должностным лицом ГИБДД не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень, общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положения лица, привлекаемого к административной ответственности, который включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, обстоятельства, при которых выявлено данное нарушение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

При назначении наказания суд учитывает положения ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ, устанавливающие особенности назначения наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и возможность назначения наказания таким субъектам в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Согласно общедоступным сведениям Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10.06.2021, отнесено к категории микропредприятия.

Санкцией ст.17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому с учетом названной нормы административный штраф Обществу должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.

Исходя из фактических обстоятельств дела и характера совершенного Обществом правонарушения, учитывая сведения о включении Общества в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также принимая во внимание данные о том, что ранее юридическое лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности, в данном случае суд не усматривает оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

Учитывая, что правоотношения в данном случае возникают в сфере надзорных функций и свидетельствуют о высокой степени их общественной опасности, поскольку угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона, суд не усматривает оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ и оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «КРЕАТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

УИН 18810478230330004025

Наименование получателя: УФК по Санкт-Петербургу (ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН 7830002600

КПП 781345001

Банк Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург

Расчетный счет 03100643000000017200

БИК 014030106

ОКТМО 40342000

КБК 40102810945370000005

Наименование платежа: штраф по ст.17.7 КоАП РФ, протокол №78ТН0333076.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья, направляет в постановление с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Разъяснить положения ст.31.5 КоАП РФ:

1.При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2.С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Ш. Андреева