Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-832/2022 от 07.06.2022

Дело №

59RS0№-72

РЕШЕНИЕ

22.06.2022г.                                                           <адрес>

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

при секретаре ФИО5,

с участие защитника ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО3 – ФИО6 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 30.05.2022г.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением должностного лица от 30.05.2022г. ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> №-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:22 до 09:45 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> в районе <адрес> Октября 40А, было размещено транспортное средство марки ФИО2 государственный регистрационный знак М059ОО159 регион, собственником (владельцем) которого является ФИО3, без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от 31.12.2015г. № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», то есть с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждённого решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Защитником подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, поскольку, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 транспортное средство было передано гражданину ФИО1, основанием передачи ФИО2 послужил договор аренды транспортного средства без экипажа. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день, включая 05.05.2022г. с 09 ч. 22 мин. ч. 45 мин. ФИО2 находится в распоряжении ФИО1

В судебном заседании защитник ФИО6 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что его супруга ФИО3 имеет водительское удостоверение, но постоянно управляет другим семейным ФИО2. ФИО2 госномер М059ОО159 она не управляет и не управляла, в страховку не включена. Он сам также не мог управлять 05.05.2022г. данным ФИО2, так как не имел на тот момент водительского удостоверения, оно было утеряно, о чем завалено в ГИБДД. ФИО2 находится в постоянном пользовании ФИО1

ФИО3 просила дело рассмотреть без ее участия.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в момент правонарушения он действительно управлял ФИО2 марки ФИО2 государственный регистрационный знак М059ОО159 регион на основании доверенности, и договора аренды со стоимостью 500 руб. в сутки, останавливался у магазина, парковку не оплатил, так как не знал, что там платная парковка. ФИО2 с января месяца управляет только он.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав заявителя, свидетеля, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК "Об административных правонарушениях в <адрес>" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п. 4.2.2 Порядка).

Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п. 5.3 Порядка.

Решение Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 110 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>", нарушение норм которого вменено постановлением об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, действовало до ДД.ММ.ГГГГ.

    Данный документ утратил силу в связи с изданием решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>", который в свою очередь, в п.4.4, содержит те же положения о парковках общего пользования местного значения <адрес>, а именно:

пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес> и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утверждены Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>».

Данным Постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, в том числе <адрес> от <адрес> до <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:22 до 09:45 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <адрес> по адресу: <адрес> в районе <адрес> Октября 40А, было размещено транспортное средство марки ФИО2 государственный регистрационный знак М059ОО159 регион, собственником (владельцем) которого является ФИО3, без внесения платы, установленной постановлением администрации <адрес> от 31.12.2015г. № «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>», в нарушение требований п.п. 4.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения <адрес>, утвержденного решением решения Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 78.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В качестве собственника ФИО2 марки ФИО2 государственный регистрационный знак М059ОО159 регион при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирован ФИО3

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации правонарушения ФИО2 марки ФИО2 государственный регистрационный знак М059ОО159 регион находится в пользовании иного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>15, соответственно ФИО3 не является субъектом вменяемого правонарушения.

Указанные обстоятельства подтверждаются страховым полисом №ХХХ 0217855350 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 является лицом допущенным к управлению транспортным средством ФИО2 государственный регистрационный знак М059ОО159 регион, (л.д.5), свидетельскими показаниями ФИО1, договором аренды транспортного средства от 24.01.2022г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО3 – ФИО6 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от 30.05.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» в отношении ФИО3 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава правонарушения.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

Судья:                                            Т.В. Анищенко