Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-182/2020 от 20.05.2020

Дело № 12-182/2020

(58MS0009-01-2020-000934-67)

Мировой судья с/у № 3

Вердиханова А.Н.

РЕШЕНИЕ

город Пенза 30 июня 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Демина Л.В., рассмотрев жалобу Павлова Сергея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 19 марта 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 19 марта 2020 года Павлов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с постановлением, Павлов С.А. обратился в суд с жалобой, указав, что при рассмотрении дела он не был допущен в здание суда, так же не был допущен в судебное заседание его защитник - Подопригора А.А. Более того, суд не учел тот факт, что жилое помещение, в котором он (Павлов С.А.) проживал, было уничтожено пожаром. В период времени с 01 декабря 2019 года по 18 марта 2020 года, им в том числе, предпринимались меры по восстановлению единственного пригодного у него жилья для проживания, в связи с чем, имелись уважительные причины по невыплате алиментов. Также считает спорным размер задолженности за период с 01 декабря 2019 года по 18 марта 2020 года, поскольку в этот период он осуществлял трудовую деятельность. Расчет задолженности им никогда не получался, также как и постановление о возбуждении исполнительного производства. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 19 марта 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, отменить, восстановить срок на подачу жалобы в связи с режимом самоизоляции и периодом нерабочих дней.

В судебное заседание заявитель Павлов С.А., его представитель Подопригора А.А. не явились, извещены надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Пензе УФССП России по Пензенской области Синева О.Р. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указав, что с 31 января 2018 года Павлов С.А. находился в розыске, 17 марта 2020 года был найден по месту регистрации: <данные изъяты> протокол об административном правонарушении был составлен 19 марта 2020 года. Павлов С.А. о задолженности по уплате алиментов знает, что отражено в письменных собственноручных обьяснениях. В день вынесения обжалуемого постановления старший судебный пристав вместе с Павловым С.А. принимали участие в рассмотрении дела мировым судьей. Постановление о привлечение к ответственности было получено Павловым С.А. в тот же день. Просит обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу Павлова С.А. – без удовлетворения,

Потерпевшая Новикова Е.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении жалобы извещена надлежащим образом, телефонограммой.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Принимая во внимание принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту, учитывая, что заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде, признавая причину пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, выразившуюся в введение в стране правового режима, связанного с принятием мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, уважительной, пропущенный процессуальный срок обжалования, считаю возможным восстановить.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, Павлов С.А. в период с 01 декабря 2019 года по 18 марта 2020 года, без уважительных причин не уплачивал в пользу НЕВ алименты на содержание несовершеннолетней <данные изъяты>, <данные изъяты> заработка или иного дохода ежемесячно в рамках возбужденного 18 августа 2017 года исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа № от 12 мая 2009 года, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы, в результате в период с 01 декабря 2019 года по 18 марта 2020 года образовалась задолженность в размере 55 713 рублей 94 копейки, действия не содержат уголовно – наказуемого деяния, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Факт совершения Павловым С.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и вина подтверждаются совокупностью согласующихся между собой доказательств, исследованных мировым судьей, с достаточной полнотой приведенных в постановлении, а именно:

протоколом № об административном правонарушении от 19 марта 2020 года, где изложены обстоятельства, совершенного правонарушения, сведения о разъяснении Павлову С.А. статьи 25.1 КоАП РФ, а также содержатся собственноручные обьяснения, согласно которым «алименты не выплачивал более двух месяцев, так как не был официально трудоустроен, в ЦЗН на учете не состоит, о задолженности знает» (л.д.2-3);

судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы № от 12 мая 2009 года о взыскании алиментов(л.д.4);

постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАП по г. Пензе о возбуждении исполнительного производства от 18 августа 2017 года (л.д.5-7);

постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАП по г. Пензе ЮЕВ. о расчете задолженности по алиментам, где имеется собственноручная подпись об ознакомлении Павлова С.А. (л.д.27).

Исследованным в суде первой инстанции материалам дела, мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Павлова С.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ и им подписан, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Павлов С.А., его представитель не были допущены в здание суда при рассмотрении дела, считаю несостоятельным, поскольку опровергаются имеющейся в материалах дела распиской о разъяснении Павлову С.А. в судебном заседании 19 марта 2020 года статьи 51 Конституции РФ; прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, в том числе то, что Павлов С.А. не лишен права пользоваться юридической помощью защитника, чего им сделано не было (л.д.9). Более того, при рассмотрении дела у мирового судьи, Павлов С.А. с протоколом согласился ( л.д.10).

Доводы жалобы об отсутствии умысла в действиях должника, отсутствии возможности оплачивать алиментов в полном объеме, в связи с тем, что у него сгорела квартира по месту его регистрации, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Более того, Павлов С.А. для исполнения возложенной на него судом обязанности по уплате алиментов, не был лишен возможности заниматься какой-либо деятельностью, приносящей доход, однако этого не сделал. Постановление о расчете задолженности в установленном законом порядке стороной защиты не оспорен.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений и противоречий по делу не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания мировым судьей учтены данные о личности, а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого являются права несовершеннолетнего ребенка.

Административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено Павлову С.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ, оно является минимальным, справедливым и соразмерным содеянному.

Порядок и срок давности привлечения Павлова С.А. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Павлову Сергею Анатольевичу пропущенный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 19 марта 2020 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 19 марта 2020 года о привлечении Павлова Сергея Анатольевича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Павлова С.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Л.В.Демина