№ 2-146/2023
УИД 22RS0004-01-2023-000098-28
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 16 марта 2023 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой А.В.,
при секретаре Полянской Ю.С.,
с участием прокурора Тищенко С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Кирееву Бауржану Карбековичу, Эгоф Виктору Александровичу, МО МВД России «Благовещенский» о прекращении регистрации транспортного средства,
У С Т А Н О В И Л :
Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований указал, что приговором Благовещенского районного суда Алтайского края от 12.12.2022 по делу № 1-110/2022, вступившим в законную силу, Киреев Бауржан Карбекович, осужден по ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286 УК РФ. Приговором установлено, что своими умышленными действиями Киреев Б.К. совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст. 290 УК РФ - получение должностным лицом взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя, выразившееся в незаконной регистрации автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R с идентификационным номером XTC53215R42224641 и государственным регистрационным знаком №. Таким образом, процедура регистрации Автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R с идентификационным номером XTC53215R42224641 и государственным регистрационным знаком № являлась незаконной. На 31.01.2023 по сведениям ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» вышеуказанный автомобиль зарегистрирован и стоит на учете за Эгоф В.А. Ссылаясь на обстоятельства, установленные вышеуказанным приговором Благовещенского районного суда, истец просит признать незаконной процедуру регистрации автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R с идентификационным номером XTC53215R42224641 и государственным регистрационным знаком № возложить обязанность на МО МВД России «Благовещенский» прекратить регистрацию автомобиля и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании помощник Благовещенского межрайонного прокурора Тищенко С.С. уточнил исковые требования, просит признать незаконной процедуру регистрации автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R с идентификационным номером XTC53215R42224641 и государственным регистрационным знаком №, возложить обязанность на МО МВД России «Благовещенский» прекратить регистрацию данного автомобиля.
Представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» Горлова Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что поскольку решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации о прекращении государственного учета спорного автомобиля не было, Эгоф В.А. обратился в регистрирующий орган МО с заявлением, которое было удовлетворено, внесены особые отметки о внесенных изменениях в автомобиль зарегистрированы без прекращения ранее зарегистрированного учета ТС и оснований в тот момент для отказа в удовлетворении заявления у них не было. О том, что сотрудник МО Киреев Б.К. привлекается к уголовной ответственности за содеянное было известно, но какой-либо служебной проверки не проводилось.
Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, ответчики Киреев Б.К., Эгоф В.А. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений не предоставили. Ответчик Эгоф В.А. предоставил в суд паспорт транспортного средства с внесенными особыми отметками о внесенных изменения в автомобиль, свидетельства о соответствии внесенных в конструкцию ТС требованиям технического регламента Таможенного союза.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской судебное заседание проведено при данной явке сторон.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет правовую и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств.
Согласно ст. 5,6,7 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»», государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным. Государственному учету подлежат транспортные средства, в том числе базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами, а в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, иные транспортные средства.
Государственную регистрацию транспортных средств осуществляют регистрационные подразделения регистрирующего органа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно абзацу 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.
Как следует из п. 6 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", государственный учет транспортного средства прекращается если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными) либо недействительными, а также при выявлении оснований, указанных в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона, - в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.
П. 4 ч. 1 ст. 20 вышеуказанного ФЗ от 03.08.2018 N 283-ФЗ устанавливает, что запрещается совершение регистрационных действий в случае несоответствия регистрационный данных или конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Пункты 55 - 61 Правил регулируют порядок прекращения государственного учета транспортного средства, пункты 62 - 68 - порядок возобновления государственного учета транспортного средства.
Как следует из п.п. 59, 61 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", прекращение государственного учета транспортного средства в случае, если постановка транспортного средства на государственный учет осуществлена, при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей) или начальника Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (его заместителей).
При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
Согласно п. 62 вышеуказанных Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется путем внесения регистрационным подразделением записи в государственный реестр транспортных средств о возобновлении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.
На основании ч. 2,3 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется по заявлению его владельца при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований. Возобновление государственного учета транспортного средства в случае признания действий, связанных с прекращением государственного учета транспортного средства, незаконными или необоснованными осуществляется на основании решения суда либо решения, принимаемого вышестоящим должностным лицом регистрационного подразделения или регистрирующего органа.
В судебном заседании установлено, что приговором Благовещенского районного суда от 12.12.2022, вступившим в законную силу, установлено, что Киреев Б.К., являясь государственным инспектором безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «Благовещенский» совершил незаконную регистрацию автомобиля, конструкция которого не соответствовала сведениям в идентифицирующих его документах, а именно увеличена высота бортов грузовой платформы с разрешенных 83 см. до 190 см., оформил, подписал и выдал Эгоф В.А. документы о проведении регистрационных действий. Приговор направлен в МО МВД России «Благовещенский» в порядке исполнения 26.12.2022.
Таким образом, установлено, что постановка транспортного средства - автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R с идентификационным номером XTC53215R42224641 и государственным регистрационным знаком №. осуществлена на незаконных основаниях, с нарушением нормативных положений, предусмотренными ст. 20 Закона, разделом V и Приложением № 8 «Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации» Техрегламента, п. 19 Правил и разделом III Регламента, согласно которым в совершении регистрационных действий должно быть отказано в случае несоответствия регистрационных данных или конструкции транспортного средства сведениям в идентифицирующих его документах, а именно увеличена высота бортов платформы с разрешенных 83 см. до 190 см.
Согласно карточке учета транспортного средства КАМАЗ 53215R с регистрационным номером O №, принадлежащего Эгоф В.А., выданной по состоянию на 31.01.2023, 04.03.2022 подразделением РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» произведена операция – Внесение изменений в регистрационные данные в связи с изменением собственника. Собственником зарегистрирован Эгоф В.А. Графа особые отметки – какой-либо записи не внесено, что и было установлено вышеуказанном приговором суда.
Согласно предоставленным сведениям МО МВД России «Благовещенский» регистрация спорного автомобиля не прекращалась в виду отсутствия решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту РФ. Основанием для внесения изменений в конструкцию ТС послужило заявление Эгоф В.А. с документами, предусмотренными п.27 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации ТС.
Согласно карточке учета транспортного средства КАМАЗ 53215R с регистрационным номером №, принадлежащего Эгоф В.А., выданной по состоянию на 09.03.2023, 07.03.2023 подразделением РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» произведена операция – Внесение изменений в регистрационные данные в связи с изменением конструкции. Графа особые отметки в карточке учета транспортного средства, а также ПТС (дубликат) 34 РН 866009 на указанный автомобиль, содержит сведения о внесенных изменениях в соответствии с выданным свидетельством о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
Так, согласно свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 22-071-2022 №000727, территориальным подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД РФ по г.Барнаулу дано заключение, согласно которому в спорный автомобиль внесены следующие изменения – на автомобиле произведен демонтаж штатной бортовой платформы, установлена бывшая в употреблении бытовая платформа с высокими боратами (зерновоз). Проверена работоспособность всех узлов и механизмов ТС на соответствие требованиям ТР/ТС 018/2011. Указанное транспортное средство с внесенными в конструкцию изменениями соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР/ТС 018/2011.
Кроме того, также согласно свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности 22-071-2022 №000728, указанным органом дано заключение, согласно которому в спорный автомобиль также внесены следующие изменения – на автомобиле на раму с правой стороны установлен инструментальный ящик. Взамен штатного топливного бака, установлен сертифицированный топливный бак увеличенного объема на 750 литров. Проверена работоспособность всех узлов и механизмов ТС на соответствие требованиям ТР/ТС 018/2011. Указанное транспортное средство с внесенными в конструкцию изменениями соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР/ТС 018/2011.
Таким образом, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что автомобиль марки КАМАЗ модель 53215R с идентификационным номером XTC53215R42224641 и государственным регистрационным знаком № приобретенный ответчиком Эгоф В.А. при наличии несоответствия конструкции транспортного средства сведениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство был незаконно поставлен на государственный учет транспортных средств и в соответствии со ст. 18 ФЗ от 03.08.2018 N 283-ФЗ подлежал прекращению.
Обстоятельства незаконной государственной регистрации транспортного средства установлены вступившим в законную силу приговором суда, который 26.12.2022 был направлен ответчику МО МВД России «Благовещенский».
В соответствии с п.61 указанных выше Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил, государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.
Регистрационным подразделением МО МВД России «Благовещенский» в соответствии с п.59 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, мер к прекращению не предпринималось, регистрационные документы недействительными не признавались и регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции не было внесено.
По указанным основания, заявленные требования истца о признании незаконной процедуры регистрации автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R к ответчикам Кирееву Б.К., Эгоф В.А., МО МВД России «Благовещенский», подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о возложении обязанности на МО МВД России «Благовещенский» прекратить регистрацию автомобиля марки КАМАЗ модель 53215R, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 2,3 ст. 18 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ, возобновление прекращенного государственного учета транспортного средства осуществляется при наличии для этого установленных законодательством Российской Федерации оснований.
В соответствии с п.65 указанных выше Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764, возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил, осуществляется после устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 63 настоящих Правил, с проведением осмотра транспортного средства.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении указанных требований, поскольку спорный автомобиль был поставлен на государственный учет незаконно, который подлежал прекращению, а регистрационные документы признанию недействительными и должны били быть внесены в качестве утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, внесенные изменения в реконструкцию незаконно поставленного на учет транспортного средства, также противоречит требованиям действующего законодательства.
По указанным основаниям суд не соглашается с доводами представителя ответчика МО МВД России «Благовещенский», поскольку они не основаны на требованиях действующего законодательства и опровергнуты установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Предоставленные стороной ответчиков доказательства в подтверждение соответствия указанного спорного транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР/ТС 018/2011, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, не свидетельствуют об отсутствии основания для удовлетворения заявленных исковых требований, а кроме того стороной истца требования о несоответствии не заявлялись.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 53215R ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░53215R42224641 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░ 1022201981042) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 53215R ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ XTC53215R42224641 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16.03.2023.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-146/2023 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░ 22RS0004-01-2023-000098-28
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ « » ░░░░░ 2023 ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ _________________________(░.░.░░░░░░░)