Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3492/2020 ~ М-7702/2019 от 15.10.2019

УИД 47RS0004-01-2019-009404-36

Дело № 2-3492/2020 «21» октября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.В.

при секретаре Кинаркине Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «РКС-энерго» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии, расходов по уплате государственной пошлины,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «РКС-энерго» обратилось в суд с иском к ФИО9 о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии за период с 07.06.2018 по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 1002255 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 13211 рублей 28 копеек. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор энергоснабжения №. ДД.ММ.ГГГГ МП «ВПЭС» направило ФИО9 уведомление о планируемой ДД.ММ.ГГГГ проверке измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии на энергоснабжаемом объекте «Торговый павильон», расположенном по адресу: <адрес> (угол с <адрес>), которое было получено представителем потребителя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией МП «СПЭС» совместно с представителем ответчика проведена плановая проверка соблюдения договора энергоснабжения №, в результате которой было выявлено отсутствие контрольной пломбы на крышке клеммной колодки ПУ на измерительном комплексе системы коммерческого учета электрической энергии на энергоснабжаемом объекте «Торговый павильон», расположенном по адресу: <адрес> (угол с <адрес>). По результатам проверки в присутствии представителя ответчика был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан 2-мя незаинтересованными лицами по причине отказа представителя ответчика подписывать акт. Указанное в акте от ДД.ММ.ГГГГ действие ответчика по снятию пломбы с крышки клеммной колодки ПУ произведено без соответствующего уведомления Гарантирующего поставщика, без его участия и без согласования с ним, то есть проведено в нарушение условий действующего договора и законодательства РФ. Согласно расчету сумма безучетно потребленной электроэнергии на ИК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 1002255 рублей 95 копеек. Выставленный в адрес ответчика счет № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный с претензией № от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не оплачен. Таким образом, сумма безучетно потребленной электрической энергии на энергоснабжаемом объекте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 1002255 рублей 95 копеек с учетом НДС.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направил в суд своего представителя ФИО4, который в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал в связи с нарушением проведения процедуры проверки.

Третье лицо муниципальное предприятие «Всеволожское предприятие электрических сетей» в судебное заседание не явилось, уведомлено, представило отзыв на иск, в котором исковые требования поддержало, просило удовлетворить.

Выслушав объяснения участников процесса, заслушав показания свидетелей ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО10, исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из пунктов 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

В силу пункта 2 названных выше Основных положений « 442, «потребитель» - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных № услуг определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается (п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных N 354).

В соответствии с п. п. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг № потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг № именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В силу пункта 192 Основных положений № по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений № предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 177 Основных положений № предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

По смыслу приведенных норм уведомление потребителя о предстоящей проверке необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РКС-энерго» и ФИО9 заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого ООО «РКС-энерго» обязалось обеспечить подачу электрической энергии в принадлежащий ФИО9 торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, угол <адрес>, а ФИО9 производить оплату потребленной энергии и мощности, обеспечивать в сопровождении своих работников беспрепятственный периодический (не чаще 1 раза в месяц) допуск на территорию потребителя его энергоснабжаемых объектов уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации для контроля соблюдения условий настоящего договора, режима энергопотребления, обслуживания приборов учета, условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний, а также оборудования гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации, находящегося на территории потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и индивидуальным предпринимателем ФИО6 оглы был заключен договор №/ДА аренды торгового объекта (магазин), по которому торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>, угол <адрес>, передан ФИО9 в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО6 оглы для осуществления торговой деятельности. В соответствии с п. 2.2.3договора индивидуальный предприниматель ФИО6 оглы обязался обеспечить в любое время беспрепятственный доступ на объект органам государственного контроля и надзора для его осмотра, осуществления контроля за их текущим состоянием и соблюдением условий настоящего договора. Срок действия договора – 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным предприятием «Всеволожское предприятие электрических сетей» на имя ФИО9 было составлено уведомление о предстоящей ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 30 минут до 10 часов 30 минут проверке энергопринимающего устройства, находящегося в торговом павильоне по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, в том числе на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Данное уведомление было получено ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки сотрудниками муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии). В акте указано, что осмотр (проверка) произведена в присутствии представителя потребителя ФИО6, в ходе осмотра выявлено нарушение, приведшее к недоучету потребляемой электроэнергии в виде отсутствия контрольной пломбы на крышке клеммной колодки ПУ. В акте указано, что представитель потребителя отказался от подписи. Также ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки соблюдения потребителем порядка учета электрической энергии и условий заключенных договоров энергоснабжения, который ФИО6 оглы был подписан. По результатам проверки ФИО9 выставлен счет № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты объема электрической энергии, безучетно потребленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, на сумму 1002 255 рублей 95 копеек, а ДД.ММ.ГГГГ направлена претензия о необходимости уплаты данной суммы. ФИО9 указанная сумма не оплачена.

Разрешая требования по существу, суд приходит к выводу о том, что проверка соблюдения порядка учета электрической энергии проведена с нарушением требований положений Основных положений №.

Так, в нарушение положений п. 177 Основных положений ответчик не был надлежащим образом уведомлен о предстоящей проверке с соблюдением установленного срока для уведомления, поскольку уведомление о проверке, которая должна была состояться ДД.ММ.ГГГГ, было датировано ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ лицу, которое не являлось представителем потребителя. Из уведомления следует, что его получила ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ. Из показаний допрошенной в качестве свидетеля ФИО10 следует, что она никогда не являлась сотрудником ФИО1, видела его всего 2 раза, в июне 2019 в частном порядке помогала в магазине индивидуальному предпринимателю ФИО6 оглы, с которым находится в дружеских отношениях, как кассир в магазине не работала, лицам, вручавшим уведомление о предстоящей проверке и проводившим проверку, она говорила, что официально в торговом павильоне не работает, но они прошли в комнату, где находились счетчики, проверили и вышли, никаких актов не составляли, в комнате были одни, ФИО6 в тот момент в магазине не было.

Допрошенные в качестве свидетелей сотрудники муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» ФИО5 и ФИО7 показания ФИО10 не опровергли. Так, свидетель ФИО7 показал, что уведомление о проведении проверки они вручили продавцу магазина - женщине, документов, подтверждающих его полномочия, не проверяли, в день проведения проверки присутствоаал этот же продавец, который проводил их с ФИО5 в комнату, в котором расположен прибор учета, акт составлял ФИО5, данный акт подписывал ФИО6 оглы на следующий день, при проверке ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не присутствовал. Свидетель ФИО5 показал, что уведомление о предстоящей проверке вручали продавцу – женщине, чьи полномочия не проверяли, которая ДД.ММ.ГГГГ допустила их с ФИО7 к прибору учета, который находился в отдельном помещении, при проверке никого кроме него и ФИО7 в данном помещении не было, ФИО6 оглы при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал, продавец отказалась подписывать акт, сказав, что она не уполномочена, дала телефон ФИО6 оглы, с которым они созвонились и договорились подписать акт на следующий день, ДД.ММ.ГГГГ, осмотрев счетчик, ФИО6 оглы подписал акт проверки соблюдения потребителем порядка учета электрической энергии и условий заключенных договоров энергоснабжения, но отказался от подписания акта № о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 оглы показал, что арендует торговый павильон у ФИО9, в июне 2019 ему позвонила его знакомая ФИО10, которая не является его сотрудником, и сказала, что будет проверка прибора учета электроэнергии, дату проверки он точно не помнит, но помнит, что в его присутствии открывался счетчик, на котором висела пломба, в его присутствии составили акт, который он подписал.

Оценивая показания допрошенных свидетелей исходя из положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает их в качестве надлежащего доказательства, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с объяснениями сторон и письменным доказательствами по делу. С учетом показаний свидетелей ФИО10, ФИО5 и ФИО7, суд не находит противоречий в показаниях свидетеля ФИО6 оглы, поскольку он не помнит точной даты проверки, а как следует из показаний ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО6 оглы производился осмотр прибора учета и составлялся акт, датированный ДД.ММ.ГГГГ, который и был подписан ФИО6 Также свидетели ФИО10, ФИО5 и ФИО7 подтвердили, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 оглы при проведении проверки не присутствовал.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО9 не был надлежащим образом уведомлен о предстоящей ДД.ММ.ГГГГ проверке прибора учета электрической энергии в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, пересечение <адрес> и <адрес>, поскольку уведомление ни ему, ни его представителю не вручалось за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки, проверка ДД.ММ.ГГГГ проводилась в отсутствие ФИО9 или его представителя. Акт по результатам проверки составлен и предложен на подпись ФИО6 оглы как представителю ФИО9 не в день проведения поверки, а на следующий день. Ссылка истца на положения абз. 2 ч. 1 ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении ФИО10, согласно которому полномочие лица может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.д.), в данном случае не применима, поскольку как следует из показаний ФИО10 она не состояла в трудовых отношениях ни с ФИО9, ни с ФИО6 оглы и при вручении уведомления и проведении проверки доводила данную информацию до сотрудников муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей». Данное обстоятельство сотрудниками муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» ФИО7 и ФИО5, вручавшим уведомление о проведении проверки и проводившим проверку, не опровергнуто. То обстоятельство, что ФИО6 оглы подписал акт проверки соблюдения потребителем порядка учета электрической энергии и условий заключенных договоров энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы нарушения, указанные в акте № о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии), не имеет существенного значения, поскольку данный акт фактически подписан ФИО6 оглы ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра ДД.ММ.ГГГГ, при котором ФИО6 оглы не присутствовал. Кроме этого, данный акт не подменяет собой акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Поскольку суд пришел к выводу о том что сведения, указанные в акте № о неучтенном потреблении электрической энергии (по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии), составленном сотрудниками муниципального предприятия «Всеволожское предприятие электрических сетей» ДД.ММ.ГГГГ, получены с нарушением действующего законодательства, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 стоимости безучетно потребленной электрической энергии, а также производного требования о взыскании расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «РКС-энерго» к ФИО1 о взыскании стоимости безучетно потребленной электрической энергии, расходов по уплате государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья Е.В. Гусева

Мотивированное решение суда изготовлено 28 октября 2020 года