Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1098/2023 ~ М-823/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-1098/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края 29 мая 2023 года

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

    Председательствующего судьи     Кошелева П.В.,

    при секретаре судебного заседания     Минеевой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новолесновского сельского поселения к Дурбале Лидии Владимировне, Мордвинцевой Зинаиде Николаевне, Рычковой Любови Владимировне о прекращении права собственности на доли в общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Администрация Новолесновского сельского поселения обратилась в суд с иском к Дурбале Лидии Владимировне, Мордвинцевой Зинаиде Николаевне, Рычковой Любови Владимировне о прекращении права собственности на доли в общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что на основании постановления Администрации Елизовского района от 03 ноября 1992 № 942 "О перераспределении земель совхоза "Камчатский"" совхозу "Камчатский" (поселок Лесной, Елизовский район, Камчатский край), были предоставлены пахотные земли площадью 1582 га бесплатно в коллективно-долевую собственность на земельные паи.

Постановлением администрации Елизовского района от 18 мая 1994 года № 578 "О подготовке и выдаче свидетельств на право собственности земельной доли пайщикам реорганизованных совхозов" реорганизованному совхозу "Камчатский" поручено предоставить в администрацию Елизовского района списки пайщиков земли.

Постановлением администрации от 22 июня 1994 года № 771 "Об оформлении и выдаче свидетельств на земельный пай членам коллектива совхоза "Камчатский" поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству оформить и выдать после регистрации Свидетельства установленного образца на земельный пай по средней норме без выдела в натуре членам коллектива совхоза "Камчатский" согласно приложению 1 к постановлению, количество членов - 671 человек.

Согласно кадастровой выписке, площадь земельного участка с кадастровым номером 41:05:0000000:8 по состоянию на 18 декабря 2019 года составляет 12926102 кв. м. Каждая доля в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения составила 2,6 га каждому собственнику.

На основании вышеуказанных постановлений ответчикам Дурбале Лидии Владимировне, Мордвинцевой Зинаиде Николаевне, Рычковой Любови Владимировне были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, о чем свидетельствует информация, представленная Управлением Росреестра по Камчатскому краю 25 декабря 2019 года.

Ответчики являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, что подтверждает выписка из ЕГРН по состоянию на 05 апреля 2023 года, при этом ответчиками право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с требованием Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене "Елизовский Вестник" от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети "Интернет", и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В этой связи Администрация Новолесновского сельского поселения постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. утвердила такой список самостоятельно.

При этом, никто из включенных в список невостребованных долей владельцев, их возможных наследников, в том числе и ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Новолесновского сельского поселения. Также эти лица не представляли в письменной форме в Администрацию Новолесновского сельского поселения какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Учитывая вышеизложенное, истец просил суд:

- Прекратить право собственности Дурбалы Лидии Владимировны на принадлежащую ей долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

- Прекратить право собственности Мордвинцевой Зинаиды Николаевны на принадлежащую ей долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

- Прекратить право собственности Рычковой Любови Владимировны на принадлежащую ей долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края право муниципальной собственности на:

- принадлежащую на праве собственности Дурбале Лидии Владимировне долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке;

- принадлежащую на праве собственности Мордвинцевой Зинаиде Николаевне долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке;

- принадлежащую на праве собственности Рычковой Любови Владимировне долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Истец Администрация Новолесновского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики Дурбала Л.В., Мордвинцева З.Н., Рычкова Л.В. в судебном заседании не участвовали, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив иск, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

    В силу п.3 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п.2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) – (п.3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно (п.7).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 01 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 № 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения").

Из материалов дела следует, что в соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в информационном бюллетене "Елизовский Вестник" от 05 октября 2017 года № 39 (339). Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте Администрации Новолесновского сельского поселения в сети "Интернет", и на информационных щитах, расположенных на территории Новолесновского сельского поселения.

Общее собрание участников долевой собственности, которое созывалось на 11 января 2018 года, не состоялось по причине отсутствие кворума. Таким образом, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного выше списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято. Постановлением № 25 от 28 февраля 2018 г. Администрация Новолесновского сельского поселения утвердила такой список самостоятельно.

Из материалов дела также следует, что возражений либо документов, подтверждающих факт распоряжение земельной долей в течение последних трех лет, ответчиками подано не было.

Ответчиками до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Камчатскому краю от 05 апреля 2023 года.

Разрешая исковые требования по существу, принимая во внимание, что ответчики не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, что свидетельствует об отстранении ответчиков от владения и распоряжение земельной долей без намерения сохранить права на имущество, а орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, с включением в него ответчиков, суд удовлетворяет требования органа местного самоуправления о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности истца на указанную земельную долю.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    В соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению государственные пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Елизовского муниципального района в размере по 2 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Новолесновского сельского поселения (ИНН №) удовлетворить.

Прекратить право собственности Дурбалы Лидии Владимировны (ИНН №) на принадлежащую ей долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности Мордвинцевой Зинаиды Николаевны (ИНН №) на принадлежащую ей долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Прекратить право собственности Рычковой Любови Владимировны (ИНН №) на принадлежащую ей долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

Признать за Новолесновским сельским поселением Елизовского муниципального района Камчатского края право муниципальной собственности на:

- принадлежащую на праве собственности Дурбале Лидии Владимировне долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке;

- принадлежащую на праве собственности Мордвинцевой Зинаиде Николаевне долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке;

- принадлежащую на праве собственности Рычковой Любови Владимировне долю площадью 2,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:05:0000000:8, расположенный в Елизовском районе Камчатского края, признанную невостребованной в установленном законом порядке.

    Взыскать с Дурбалы Лидии Владимировны (ИНН №) в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

    Взыскать с Мордвинцевой Зинаиды Николаевны (ИНН №) в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

    Взыскать с Рычковой Любови Владимировны (ИНН №) в доход бюджета Елизовского муниципального района государственную пошлину в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

    Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

    Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края.

    Мотивированное заочное решение изготовлено 13 июня 2023 года.

    Судья     П.В. Кошелев