Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2022 ~ М-290/2022 от 17.06.2022

Дело (УИД) № 21RS0019-01-2022-000416-34

Производство № 2-375/2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2022 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Изоркиной Л.М.,

при секретаре судебного заседания Смирновой Л.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования - Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики к Павлову Г.А. о признании недействительным п. 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

Истец и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах муниципального образования - Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики с исковым заявлением к Павлову Г.А. о признании недействительным п. 4.3.2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Павловым Г.А..

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства, в ходе чего установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики (арендодатель) и Павловым Г.А. (арендатор) заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения №, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, кадастровый №, общей площадью 1 392 000 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Ядринский. Согласно п. 2.1 указанного договора срок аренды составляет 15 лет, по ДД.ММ.ГГГГ Государственная регистрация договора произведена ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4.3.2 названного договора аренды предусмотрено, что арендатор вправе передавать участок в субаренду в пределах срока действия договора, а также передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу, только с письменного согласия арендодателя. По мнению истца п. 4.3.2 указанного договора аренды земельного участка является недействительным, поскольку не соответствует требованиям п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ).

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Воронов М.В. иск поддержал и просил удовлетворить по изложенным в нем мотивам.

Представитель истца – администрации Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на судебное заседание не явился, в своем заявлении глава администрации Васильева М.В. просила дело рассмотреть без участия их представителя, иск поддерживает в полном объеме и просит его удовлетворить, в случае неявки ответчика вынести заочное решение.

Ответчик Павлов Г.А., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время в судебное заседание не явился, возражений на иск не предоставил и ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

При указанных основаниях, с учетом мнения истца, суд в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений не представил.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с ч. 2 ст. 607 ГК РФ, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Исходя из ч. 1 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 608 ГК РФ, ч. 2,5 ст. 22 ЗК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На основании ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Часть 2 ст. 615 ГК РФ предусматривает право арендатора с согласия арендодателя, в частности, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как видно из материалов дела, между администрацией Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Павловым Г.А. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № (л.д. 7-9). По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, кадастровый №, общей площадью 1392 000 кв. м., расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Ядринский (п. 1.1.1.1 договора аренды). Согласно п. 2.1. договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 4.3.2 договора предусмотрены права арендатора передавать участок в субаренду в пределах срока действия договора, а также передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только с письменного согласия арендодателя.

Данный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (далее Управление Росреестра по Чувашской Республике) ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №.

Указанный договор аренды земельного участка вступил в силу с момента его государственной регистрации.

Согласно положениям ст. 12 ГК РФ защита прав может осуществляться путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Из правовой позиции, изложенной в п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что в соответствии с ч. 2 ст. 607 и ч. 2 ст. 615 ГК РФ законом или иными правовыми актами могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. Такие особенности предусмотрены ЗК РФ.

Пунктом 9 ст. 22 ЗК РФ предусмотрено, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законам, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Из разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» следует, что рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие ЗК РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

Согласно ст. 181 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В нарушение приведенных норм закона, п. 4.3.2 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № сторонами предусмотрен порядок передачи земельного участка арендатором в субаренду в пределах срока действия договора третьему лицу только с письменного согласия арендодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу, что условия договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Павловым Г.А., изложенные в п. 4.3.2 договора аренды не предусматривают уведомительный характер передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды, а обязывают арендатора получать от арендодателя соответствующее согласие (разрешение), в связи с чем, усматриваются основание для признания п. 4.3.2 вышеуказанного договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать пункт 4.3.2. договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Чебаковского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Павловым Г.А. (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике) недействительным.

Ответчик вправе подать в Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, мотивированная часть которого изготовлена ДД.ММ.ГГГГ

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированной части решения, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                       Л.М. Изоркина