Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-883/2022 от 13.07.2022

    Дело № 12-883/2022

УИД 21RS0025-01-2022-004683-10

    РЕШЕНИЕ

    по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

    07 сентября 2022 года                                                                                                        г. Чебоксары

    Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Филиппов А.Н.,

    рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании жалобу Луговой Полины Алексеевны на постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----,

    установил:

    Постановлением городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- Лугова Полина Алексеевна------, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей.

    В связи с несогласием с данным постановлением, Лугова П.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики с жалобой, которая мотивирована тем, что ее вина не доказана, поскольку ее автомобиль не находился на озелененной территории в момент автоматической фиксации правонарушения. Кроме того, фотофиксация правонарушения произведена на телефон, а не на специальное техническое устройство. Заявитель не была извещена о рассмотрении дела административной комиссией и о составлении протокола.

        В судебном заседании Лугова П.А. вышеуказанную жалобу поддержала в полном объеме по приведенным в ней основаниям, просила удовлетворить.

    Представитель городской административной комиссии города Чебоксары Князева М.А. просила оставить обжалуемое постановление без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Законом Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в соответствии с федеральным законодательством установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемых гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

    Частью 1 статьи 35 данного закона предусмотрено, что производство по делам об административных правонарушениях и исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В соответствии с ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

    Согласно п. 5.3.1.13 решения Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.11.2017 №1006 «Об утверждении Правил благоустройства территории города Чебоксары», на озелененных территориях, занятых травянистыми растениями (включая газоны, цветники и иные территории), в том числе на детских и спортивных площадках, площадках для выгула и дрессировки собак, запрещается размещение вне зависимости от времени года транспортных средств, в том числе частей разукомплектованных транспортных средств, транспортных средств, имеющих признаки брошенных транспортных средств, за исключением действий юридических лиц и граждан, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращения и ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения (п. 5.3.1.13 введен Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 августа 2018 г. № 1323).

    Из вышеуказанного обжалуемого постановления следует, что дата в ------, Лугова П.А., являясь собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком ------, разместила указанное транспортное средство на озелененной территории адрес

    Факт совершения административного правонарушения подтвержден материалами дела, в том числе фотоматериалом, ответом ГИБДД о собственнике транспортного средства.

    Фотофиксация правонарушения произведена с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ------ имеющего свидетельство о поверке. Адрес совершения правонарушения, указанный в постановлении определен в соответствии с геолокацией оборудования автоматически.

    По сведениям, представленным городской административной комиссии города Чебоксары органами ГИБДД, автомобиль ------ с государственным регистрационным знаком ------ принадлежит Луговой П.А.

    Перечисленные доказательства учтены и надлежащим образом оценены административной комиссией при принятии оспариваемого постановления с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ.

    Доводы заявителя о том, что ее автомобиль не находился на озелененной территории, а также, что фотофиксация правонарушения произведена на телефон, а не на специальное техническое устройство, опровергаются вышеприведенными доказательствами, в том числе фотоматериалом.

    Доводы заявителя о том, что она не была извещена о рассмотрении дела административной комиссией и о составлении протокола не свидетельствуют о нарушении норм процессуального права, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

    Таким образом, в обжалуемом постановлении городской административной комиссией города Чебоксары сделан обоснованный вывод о виновности Луговой П.А. и ее действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики».

    Как следует из материалов дела, Лугова П.А. ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась (данные о вступивших в законную силу постановлениях на момент совершения административного правонарушения отсутствуют).

    Принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность виновной, назначенное Луговой П.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, суд полагает не соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, может повлечь избыточное ограничение ее прав и с учетом конкретных обстоятельств дела данное назначенное административное наказание подлежит замене на предупреждение.

С учетом вышеизложенного, данное постановление в отношении Луговой П.А. подлежит изменению путем замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5- 30.7 КоАП РФ,

    решил:

    Постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата -----, которым Лугова Полина Алексеевна, ------ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ------ рублей – изменить в части административного наказания, назначив ей административное наказание в виде предупреждения.

    В остальной части постановление городской административной комиссии города Чебоксары от дата ----- оставить без изменения.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

        Судья                                                                                                                       А.Н. Филиппов