К делу № 2-64/2024 (2-755/2023)
УИД 23RS0060-01-2023-001094-61
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст-ца Старощербиновская «26» июля 2024 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
Судьи Гардер Р.Н.,
при секретаре Баранник Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакназарова Б к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
Хакназаров Б. обратился в Щербиновский районный суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество, в котором указывает, что он является собственником квартиры №, расположенной в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.. С целью улучшения жилищных условий и благоустройства квартиры истец произвел реконструкцию в принадлежащей ему квартире, путем возведения к ней пристройки, в связи с чем, произошло увеличение общей площади квартиры. Истец, кроме как в судебном порядке, не имеет возможности узаконить свои права в отношении принадлежащей ему квартиры, в связи с чем, просит суд сохранить после реконструкции и перепланировки квартиру № кадастровый №, назначение: жилое, расположенную по адресу: <адрес>, увеличив площадь с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. Признать право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Указать, что вынесенное судебное решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и постановки на государственный кадастровый учет и осуществление государственной регистрации права за Хакназаровым Баймурадом на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. без внесения изменений в сведения МКД с кадастровым номером №.
Истец Хакназаров Б. и его представитель по устному ходатайству Ожинков Н.В. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще. в заявлении, адресованном суду, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражений на исковое заявление не имеют.
Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствуют о проведении судебного заседания без их участия.
Третьи лица Чабак Е.А., Павленко Ю.Л. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Третье лицо Прижимова Ю.Л. в судебное заседание не явилась. Согласно копии реестра наследственных дел, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как установлено в судебном заседании из представленных суду документов, на основании Договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Хакназарову Б. на праве собственности принадлежит квартира № расположенная по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанную квартиру также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ..
Согласно данного свидетельства о государственной регистрации права, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>.
Также истцу принадлежит <данные изъяты> доли в земельном участке с кадастровым номером №, земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № от №.
как следует из копии технического паспорта жилого помещения <адрес>, изготовленного по состоянию на 26.09.2023г., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>. Кроме того, в техническим паспорте квартиры указано, что документы на реконструкцию квартиры не предоставлены.
Таким образом, в <адрес> истцом Хакназаровым Б. была самовольно произведена реконструкция.
Как следует из имеющихся в материалах дела заявлений третьих лиц, являющихся собственниками остальных квартир, они не возражали против реконструкции квартиры истца (л.д.6, 7).
Согласно письма администрации МО Щербиновский район от 21.04.2014г., Хакназарову Б. отказано в выдаче разрешения на реконструкцию.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п.1,2 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" п. 1.7.1 1.7.1. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 59 Пленума ВС РФ № 10 Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права
Согласно «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденному Президиумом Верховного суда РФ 19.03.2014 к исковому заявлению в обязательном порядке необходимо приложение документов, свидетельствующих о принятии лицом, создавшим самовольную постройку, мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию.
Кроме того, возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.
Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 ГрК РФ, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 ГрК РФ.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.
Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.
В связи с отсутствием разрешения на проведение реконструкции, а также с целью разрешения вопроса о сохранении квартиры в реконструированном виде специалистом-экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевого БТИ» по Щербиновскому району Козловой А.А. была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, Произведенная реконструкция квартиры №, расположенная по адресу: <адрес>, произведена в целях повышения уровня её благоустройства и удобства эксплуатации, не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома и в целом соответствует противопожарным, строительным и санитарным нормам и правилам (ответ на вопрос №1). По результатам проведенного исследования оценки технического состояния обследуемой реконструированной квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что квартира № находится в хорошем состоянии, так как при осмотре не были обнаружены характерные трещины, перекосы здания, разломы и прочие повреждения и деформации, свидетельствующие о неудовлетворительном состоянии грунтового основания, требующие в дальнейшем проведение инженерно-геологического исследования, по результатам которого может потребоваться не только восстановление и ремонт строительных конструкций, но и укрепление оснований и фундаментов. Несущие конструкции реконструированной квартиры № (литер «А,а2») не были затронуты и в процессе эксплуатации обеспечиваются безопасные условия для проживания (ответ на вопрос №2). Согласно сложившемуся порядку пользования землей реконструированная квартира № расположена в своей части земельного участка по адресу: <адрес>. От красной линии улиц и площадей — 5 м, фактически от красной линии до обследуемого объекта: расстояния составляют <данные изъяты> м, и <данные изъяты>, что в соответствии с Правилам землепользования и застройки нарушены права администрации Щербиновского сельского поселения и требуется согласование с ней (ответ на вопрос №3).
Судом с учетом положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ произведена оценка указанного заключения, как доказательства по делу, при этом учтено отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц относительно его объективности и обоснованности.
В письменных заявлениях, адресованных суду, представитель ответчика, а также третьи лица не возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, каких-либо претензий к истцу не имеют.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п.4 ст.29 ЖК на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Реконструкция вышеуказанной квартиры произведена с соблюдением пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не затрагивает и не ущемляет интересы их владельцев, не затрагивает строительные конструкции соседних квартир.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015г. вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
Учитывая отсутствие возражений со стороны представителя ответчика администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района, а также со стороны собственников остальных квартир, относительно произведенной истцом реконструкции в принадлежащей ему на праве собственности квартире, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Хакназарова Б к администрации Щербиновского сельского поселения Щербиновского района о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии и признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном и перепланированном виде квартиру №, кадастровый №, назначение: жилое, расположенную по адресу: <адрес>, увеличив площадь с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м.
Признать за Хакназаровым Ь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ Элистинским ГОВД Республики Калмыкия, право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.
Судебное решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана и постановки на государственный кадастровый учет и осуществление государственной регистрации права за Хакназаровым Б на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м. без внесения изменений в сведения МКД с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.
При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.
Судья: Р.Н. Гардер