Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2024 ~ М-450/2024 от 07.03.2024

Дело №2-679/2024

УИД 58RS0008-01-2024-001158-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 мая 2024 года город Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Марасакиной Ю.В.,

с участием представителя истца военного прокурора Пензенского гарнизона – помощника военного прокурора Пензенского гарнизона Липухина Д.С.,

представителя истца ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» Атякшева В.А.,

при секретаре Бабковой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Пензенского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Министерства обороны Российской Федерации к Фролову Сергею Николаевичу о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Пензенского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» и Министерства обороны Российской Федерации с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 29 июля 2019 г. №1646/с Фролов С.Н. зачислен на первый курс по очной форме обучения в учетный военный центр при ФГБОУ «Пензенский государственный университет», ВУС-530200 «Математическое, программное и информационное обеспечение функционирования автоматизированных систем» по специальности 09.05.01 «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения». 1 сентября 2019 г. между Министерством обороны Российской Федерации и Фроловым С.Н. был заключен договор об обучении по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», в соответствии с которым ответчик принимал на себя обязательства по прохождению военной подготовки в течение 5 лет (10 семестров), обязался выполнять требования Устава образовательной организации, правила внутреннего распорядка обучающихся, а также правила внутреннего распорядка военного учебного центра, после завершения обучения заключить контракт о прохождении военной службы на срок, определенный законодательством РФ.В случае отчисления из военного учебного центра, в том числе за нежелание учиться, нарушение устава образовательной организации или правил внутреннего трудового распорядка, гражданин, в соответствии с договором, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств и фактического значения осуществляемых гражданину выплат. Кроме того, 1 сентября 2020 г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно пункту 1 которого фиксированное значение суммы возмещаемых средств в 2020-2021 учебном году составляет 2150 руб. 00 коп. за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре. Приказом ректора ПГУ от 7 июня 2021 г. № 893/с ответчик отчислен из военного учебного центра с 1 мая 2021 г. в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению основной образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидации академической задолженности в установленные сроки). Приказ об отчислении не оспорен, является действительным. Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ Фролов С.Н. не заключал. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» денежные средства в счет возмещения расходов, затраченных на военную (специальную) подготовку Фролова С.Н., в размере 142290 руб. 00 коп. согласно представленному расчету.

Представитель истца помощник военного прокурора Пензенского гарнизона Липухин Д.С. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» по доверенности Атякшев В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик Фролов С.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не представил.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении в военном учебном центре при этой образовательной организации по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования. Гражданину, обучающемуся в военном учебном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, выплачивается за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи гражданин, обучающийся по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, отчисленный из военного учебного центра при федеральной государственной образовательной организации высшего образования за нарушение устава или правил внутреннего распорядка образовательной организации либо не заключивший контракт о прохождении военной службы в соответствии с договором, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном учебном центре и исчисленные в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в договор, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 1 октября 2007 г. №629, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных учебных центрах при образовательных организациях по программам военной подготовки, определяется исходя из расходов, произведенных образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении в военном учебном центре при образовательной организации по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после получения высшего образования (далее - договор).

Пунктом 6 данной Методики предусмотрено, что размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из включаемого в договор фиксированного значения суммы этих средств, а также фактического значения осуществленных студенту выплат.

Судом установлено, что приказом ректора ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» от 29 июля 2019 г. №1646/с Фролов С.Н. зачислен с 1 сентября 2019 г. на первый курс по очной форме обучения в учетный военный центр, ВУС-530200 «Математическое, программное и информационное обеспечение функционирования автоматизированных систем» по специальности 09.05.01 «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения».

1 сентября 2019 г. между Министерством обороны РФ в лице начальника военного учебного центра при ФГБОУ ВО «ПГУ» и Фроловым С.Н. (ответчиком) заключен договор об обучении ответчика по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, в военном учебном центре при ПГУ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после завершения обучения этого образовательного учреждения.

В соответствии с положениями раздела I договора Министерство обороны РФ приняло на себя обязанность по организации военной подготовки ответчика по военно-учетной специальности 530200 «Математическое, программное и информационное обеспечение функционирования автоматизированных систем» в военном учебном центре, а Фролов С.Н. принял обязательство по прохождению военной подготовки и поступлению на военную службу по контракту для ее прохождения на воинской должности, подлежащей замещению офицерами, после окончания высшего учебного заведения.

Согласно пункту 1 раздела III Договора Министерство обороны выплачивает гражданину ежемесячную дополнительную стипендию, а также единовременную выплату на приобретение специальной формы одежды.

При этом стороны согласовали, что в случае отчисления ответчика из военного учебного центра за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, нарушение устава высшего учебного заведения или правил его внутреннего распорядка либо в случае отказа заключить контракт о прохождении военной службы, гражданин в соответствии с настоящим договором возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств и фактического значения осуществленных гражданину выплат за время обучения. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств в 2019-2020 учебном году составляет 3 929 рублей 85 копеек за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре. Фиксированное значение суммы возмещаемых средств за последующие учебные годы определяется дополнительным соглашением (пункт 2 раздела III Договора).

Кроме того, 01.09.2020г. сторонами заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому фиксированное значение суммы возмещаемых средств в 2020-2021 учебном году составляет 2150 руб. 00 коп. за каждый полный месяц обучения в военном учебном центре.

В судебном заседании также установлено, что Фролов С.Н. отчислен из военного учебного центра в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоение основной образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидации академической задолженности в установленные сроки.

Из представленной в материалы дела выписки из приказа № 893/с от 07.06.2021 г. усматривается, что с 01.05.2021 г. Фролов С.Н. отчислен из военного учебного центра (военно-учетная специальность 530200 Математическое, программное и информационное обеспечение функционирования автоматизированных систем), финансируемого за счет средств федерального бюджета, с возмещением денежных средств, затраченных на его военную подготовку. Приказ об отчислении Фролова С.Н. не оспорен, недействительным не признан.

Контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации Фролов С.Н. не заключал.

Согласно справке ФГБОУ ВО «ПГУ» от 2 марта 2023 г. №19 размер денежных средств, затраченных на военную (специальную) подготовку Фролова С.Н., составляет 142290,00 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Указанные денежные средства подлежат взысканию в бюджет РФ, но через военный учебный центр ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», являющийся структурным подразделением университета, которому выделяются средства на военную подготовку, в случае их возврата как в настоящем случае они подлежат возвращению через Министерство обороны в бюджет, поскольку в силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» реализация мероприятий в области обороны является расходным обязательством РФ, финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнования средств Министерству обороны, в соответствии с пунктами 21 и 22 Положения о военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 июля 2019 г. № 848, финансовое обеспечение обучения граждан в военном учебном центре производится в пределах средств, предусмотренных указанным органам на эти цели в федеральном бюджете.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

В соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой были освобождены истцы, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ч.1 ст.103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход муниципального образования г.Пензы государственную пошлину в сумме 4045 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235-247 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования военного прокурора Пензенского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет», Министерства обороны Российской Федерации к Фролову Сергею Николаевичу о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, удовлетворить.

Взыскать с Фролова Сергея Николаевича (<данные изъяты>) в пользу Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации через ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет» (ИНН 5837003736) денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку, в размере 142290 рублей.

Взыскать с Фролова Сергея Николаевича (<данные изъяты>) в доход муниципального образования город Пенза государственную пошлину в размере 4045 рублей.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г.Пензы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 06.05.2024г.

Судья Марасакина Ю.В.