Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3339/2022 ~ М-1996/2022 от 05.04.2022

Дело № 2-3339/2022

УИД 22RS0068-01-2022-002707-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Черемисиной О.С.

при секретаре Шаммедовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах ФИО2 к администрации ...., комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

.... обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к администрации ...., комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано на то, что прокуратурой района проведена проверка по заявлению ФИО2 о нарушении органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома, а также законодательства при реализации приоритетных национальных проектов.

Установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит комната № секции 6 в многоквартирном жилом доме по .... в ...., общей площадью 12,5 кв.м.

Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании жилого дома по ...., аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения специалиста строительно-технической экспертизы Саморегулируемой организации проектировщиков «СтройПроект» о состоянии строительных конструкций жилого здания.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города принято постановление № об изъятии у собственников жилых помещений многоквартирного .... земельного участка и жилых помещений в доме для муниципальных нужд.

Установленные органом местного самоуправления сроки сноса дома и переселения граждан истекли, однако, до настоящего времени выкуп принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... не произведен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».

С ДД.ММ.ГГГГ в .... действует краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденная постановлением .... №.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ...., в том числе жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, включены в Краевую адресную программу, срок расселения по программе – до 2025 года.

Таким образом, жилой дом по ...., признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, а включен в Краевую адресную программу по переселению только через три года - ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок переселения запланирован до 2025 года, то есть более девяти лет с момента признания дома аварийным.

Указанные сроки являются чрезмерно длительными, не отвечают требованиям разумности и свидетельствуют о длительном бездействии ответчика по защите жилищных прав жильцов аварийного дома.

При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем до указанного срока, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома по ...., подготовленному в 2016 году Саморегулируемой организацией проектировщиков «СтройПроект», общее состояние основных строительных конструкций свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, что представляет опасность для жизни и здоровья людей.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... проведена оценка рыночной стоимости жилых помещений, принадлежащих гражданам на праве собственности, расположенных в многоквартирном доме. Истцу предложено денежное возмещение за комнату в размере 840 000,00 руб.

Истец с указанной суммой не согласен.

Выкупная цена квартиры определена на основании заявления истца, который оценивает рыночную стоимость жилого помещения по адресу: ...., секция 6, комн. 25, в 1 200 000,00 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт – в размере 100 000,00 руб., рыночную стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в .... с учетом сопровождения сделки купли-продажи – 50 000,00 руб., рыночную стоимость услуг по переезду – 10 000,00 руб. Таким образом, цена иска 1 360 000,00 руб. определена путем сложения денежных сумм, подлежащих выплате за изымаемое жилое помещение (1 200 000,00 руб. + 100 000,00 руб. + 50 000,00 руб. + 10 000,00 руб. = 1 360 000,00 руб.).

Бездействие комитета жилищно-коммунального хозяйства .... влечет нарушение жилищных прав заявителя.

В связи с тем, что ФИО2 в силу затруднительного материального положения не может самостоятельно защитить свои права, прокурор счел возможным обратиться в суд в его интересах.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 15, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в интересах ФИО2, с учетом уточнения требований на основании заключения судебной экспертизы, просит изъять путем выкупа принадлежащую ей на праве собственности комнату по адресу: ....; установить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 761 198,00 руб.; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме.

Старший помощник прокурора .... ФИО4, материальный истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Другие лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании в установленном порядке, участия не принимали.

Ответчиком комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... представлены письменные возражения на иск, в которых содержится просьба об отказе в удовлетворении иска; возражения обоснованы тем, что ...., расположенный по .... в .... включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем основания для разрешения вопроса о выплате возмещения в настоящее время отсутствуют, данный вопрос является преждевременным; кроме того, отсутствуют основания для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду, так как на момент рассмотрения спора указанные услуги истцам не оказаны, расходы фактически не понесены; также выражена просьба о разрешении вопроса признания права собственности за муниципальным образованием с момента выплаты выкупной стоимости.

Администрация .... в письменных возражениях просит в иске отказать, ссылаясь на то, что не является надлежащим ответчиком по делу; также указывает на то, что дом включен в краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, срок расселения жильцов спорного дома – ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок переселения на момент рассмотрения дела не наступил, в настоящее время права истцов не нарушены.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела судом, ФИО2 принадлежит на праве собственности жилое помещение - комната №, расположенная в многоквартирном доме по адресу: .... что подтверждается представленными в деле свидетельством о государственной регистрации права собственности, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, площадь жилого помещения составляет 12,5 кв.м.

Согласно представленной в деле выписке из технического паспорта на жилое помещение, технический паспорт составлен в отношении секции № дома по адресу: ...., содержит экспликацию к поэтажному плану жилого помещения. Из выписки следует, что секция (в паспорте именуется квартирой) представляет собой набор жилых помещений (пяти жилых комнат), а также включает вспомогательные помещения, предназначенные для общего пользования (кухня, туалет, душ и т.д.), используемые для обслуживания пяти комнат секции, имеющей также отдельный вход в секцию.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит такого вида жилого помещения как секция.

По своей правовой природе, а также исходя из конструктивных особенностей, принадлежащее истцу помещение является комнатой в квартире.

В связи с чем при оценке размера возмещения, суд полагает необходимым исходить из площади жилого помещения, находящегося в собственности истца, а также доли площади вспомогательных помещений, приходящихся на помещение истца, поскольку исходя из конструктивных особенностей жилого помещения (комнаты) и самой секции, таковая наиболее близка по своим характеристикам к коммунальной квартире.

В указанной части суд полагает подлежащими применению по аналогии разъяснения, содержащиеся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, о том, что если объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние жилого дома по адресу: ...., установлено как аварийное, комиссией заключено о наличии оснований к сносу жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией .... принято распоряжение №-р о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по указанному адресу, установлен срок для выполнения работ по сносу дома.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № определено об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного жилого дома по ...., в том числе жилого помещения, принадлежащего истцу.

Ответчиком проведена оценка жилого помещения истца.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО5, рыночная стоимость комнаты № в секции № дома по адресу: ...., составляет 840 000,00 руб.

Ответчиком направлен в адрес истца проект соглашения об изъятии принадлежащего жилого помещения по указанной стоимости.

Не согласившись с данным размером возмещения, ФИО2 обратилась к прокурору для защиты ее прав в судебном порядке, которым предъявлен в суд настоящий иск.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно положениям данной нормы изъятие жилого помещения, в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ������������������

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно подпункту «и» п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм Жилищного кодекса РФ в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа (выплаты возмещения), либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу указанного пункта 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ограничения по сроку предъявления требований об изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд предусмотрены только для органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В данном случае соглашение об изъятии жилого помещения между уполномоченным органом местного самоуправления и собственником жилого помещения не заключено.

При этом собственник жилого помещения выразил свою позицию, согласно которой он согласен на изъятие принадлежащего жилого помещения, однако возражает против определенной ответчиком стоимости.

С учетом указанных положений жилое помещение, принадлежащее ФИО2 в жилом доме, признанном аварийным, подлежит изъятию, с установлением размера возмещения и возложением обязанности по его выплате в судебном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По делу назначена и проведена судебная экспертиза в целях установления рыночной стоимости спорного жилого помещения, стоимости не проведенного капитального ремонта, стоимости риэлтерских услуг, услуг по переезду.

Согласно заключению судебной экспертизы, выполненной ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации, рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: ...., секция 6, комната 25, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество и долей в праве собственности на земельный участок на дату проведения исследования с учетом аварийности составляет 1 323 655,05 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1994 год оценивается как удовлетворительное (37%), т.е. конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на основании заключения специалиста строительно-технической экспертизы «СтройПроект» на 2016 год общий процент износа строительных конструкций и коммуникаций жилого дома составляет – 68%, техническое состояние дома аварийное, а ненесущих конструкций – весьма ветхое. Эксплуатация дома возможна лишь при проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивных элементов. Следовательно, невыполнение капитального ремонта в 1994 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации для жилого помещения истца за непроизведенный капитальный ремонт в 1994 году с физическим износом 37 % в ценах на дату проведения исследования определен экспертом в сумме 397 918,03 руб.

Среднерыночная стоимость услуг агентства по подбору жилого помещения - 37 225,00 руб. Услуги по переезду определены стоимостью 2 400,00 руб.

Поскольку экспертиза проведена уполномоченным экспертом, обладающим необходимыми познаниями, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение признается надлежащим доказательством, на основании которого подлежит разрешению спор.

Определяя размер возмещения за изымаемое жилое помещения, суд учитывает следующее.

Статья 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Исходя из вышеизложенного юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о необходимости включения сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену жилого помещения, является установление судом того обстоятельства, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.

Как следует из материалов дела жилой дом, в котором расположено жилое помещение истца, построен в 1964 году.

Приватизация первого жилого помещения произведена в 1994 году, что следует из ответа комитета жилищно-коммунального хозяйства .... на запрос суда, а также представленного совместно с ним постановления администрации .... о передаче в личную собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Какие-либо данные о проведении капитального ремонта дома в установленные техническими регламентами сроки ответчиком не представлены, также как и сведения, подтверждающие, что по наступлении срока проведения капитального ремонта состояние жилого дома было таковым, что фактически не требовалось проведения работ, относящихся к капитальному ремонту, и техническое состояние конструктивных элементов дома соответствовало предъявляемым к ним техническими регламентами требованиям.

Заключением эксперта установлено, что по состоянию на 1994 год дом уже нуждался в проведении некоторого капитального ремонта, невыполнение капитального ремонта в 1994 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

С учетом изложенного сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, приходящаяся на жилое помещение истца, в размере 397 918,03 руб. подлежит включению в размер возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него.

Согласно положениям ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, исходя из приведенных положений закона, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, необходимо отнести расходы на переезд и оплату услуг риэлторов.

В связи с чем, в размер возмещения данные затраты подлежат включению в размере, определенном заключением судебной экспертизы: риэлтерские услуги - 37 225,00 руб., затраты на переезд – 2 400,00 руб.

Доводы ответчика о том, что расходы по оказанию риэлтерских услуг, затрат на переезд не подлежат возмещению ввиду того, что фактически не понесены истцом, являются необоснованными, поскольку возмещение данных расходов предусмотрено законом. В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу убытков относятся как расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело, так и расходы, которое должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Поскольку при изъятии жилого помещения объективно требуется поиск иного помещения, фактический переезд, соответствующие расходы подлежат включению в состав подлежащих возмещению убытков.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 1 761 198,08 руб. (1 323 655,05 руб. + 397 918,03 руб.+ 37 225,00 руб. + 2 400,00 руб.).

В уточненном исковом заявлении размер исковых требований указан как 1 761 198,00 руб. Вместе с тем, уточненный иск предъявлен прокурором на основании заключения судебной экспертизы. Исходные суммы взяты из экспертного заключения, по выводам которого общий размер выкупной стоимости составляет 1 761 198,08 руб. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии явной описки в уточненном иске в части заявленной ко взысканию суммы и исходит из размера выкупной стоимости, указанной в экспертном заключении.

Согласно ст. 66 Устава городского округа - .... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Положением о комитете жилищно-коммунального хозяйства ...., утвержденным Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям комитета жилищно-коммунального хозяйства .... отнесено выполнение мероприятий по изъятию жилых помещений для муниципальных нужд в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами ...., в том числе заключение соглашений об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции, и осуществление выплаты возмещения (п. ДД.ММ.ГГГГ Положения).

Пунктом 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени .... комитетом ЖКХ.

На основании приведенных норм комитет жилищно-коммунального хозяйства .... является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований ко взысканию возмещения в судебном порядке в связи с преждевременностью заявленных требований, поскольку многоквартирный дом по ...., в .... вошел в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы», утвержденную Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, плановые сроки переселения не истекли, судом отклоняются как несостоятельные.

Заключением судебной строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках дела, установлено, что многоквартирный жилой дом, в котором расположенно жилое помещение истца, находится в аварийном состоянии, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Таким образом, экспертным заключением подтверждаются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости незамедлительного решения вопроса по выкупу спорного жилого помещения в связи с опасностью для жизни и здоровья жильцов с учетом состояния дома.

При принятии решения суд также учитывает, что жилой .... в ...., признан аварийным и подлежащим сносу в 2016 году, а включен в адресную программу по переселению только в 2019 году.

При этом, срок переселения запланирован до ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более 6 лет с момента признания дома аварийным.

Указанный срок является чрезмерно длительным, не соответствуют требованиям разумности.

Вместе с тем, разрешая вопрос о выплате возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение, суд также учитывает, что, несмотря на включение жилого дома в адресную программу по переселению граждан с установлением конкретного срока осуществления данных мероприятий, материальный истец в данном случае имеет право на судебную защиту, поскольку включение жилых помещений в региональную адресную программу не может ограничивать право собственника на выплату выкупной стоимости до истечения установленного программой срока.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Тогда как в ходе рассмотрения дела судом установлено, что проживание в спорном аварийном доме представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Между тем, в отсутствие доказательств принятия мер по контролю за состоянием здания, а также мер по поддержанию здания, по крайней мере, в том состоянии, которое установлено техническим заключением, на момент рассмотрения спора в судебной защите прав судом не может быть отказано.

Исходя из указанного, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанности выплатить истцу ФИО2 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 1 761 198,08 руб.

В силу ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе установить порядок и срок исполнения решения суда.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

При таких обстоятельствах имеются основания для разрешения вопроса о правах истца, ответчика в отношении жилого помещения.

С учетом особенностей рассматриваемых правоотношений, право собственности ФИО2 на жилое помещение подлежит прекращению с момента выплаты возмещения за жилое помещение, признании с этого момента права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием городским округом – городом Барнаулом.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора .... в интересах ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... подлежат удовлетворению. Оснований для удовлетворения иска к администрации .... не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора .... в интересах ФИО2 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... удовлетворить.

Определить возмещение за изымаемое у ФИО2, <данные изъяты>, жилое помещение – комнату в секции, расположенную по адресу: ...., сек. 6, ком. 25, в размере 1 761 198 руб. 08 коп.

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанность выплатить ФИО2, <данные изъяты>, возмещение за изымаемое жилое помещение – комнату в секции, расположенную по адресу: ...., в размере 1 761 198 руб. 08 коп.

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 01 07 №, выдан Отделом внутренних дел .... ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение – комнату в секции, расположенную по адресу: ...., с момента выплаты возмещения за жилое помещение.

Признать право собственности на жилое помещение – комнату в секции, расположенную по адресу: ...., за муниципальным образованием городским округом – городом Барнаулом с момента выплаты возмещения за жилое помещение.

В удовлетворении исковых требований к администрации г. Барнаула отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Черемисина