Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2997/2023 ~ М-1610/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-2997/2023

УИД 23RS0040-01-2023-001910-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Краснодар                            25 мая 2023 г.

    Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

    председательствующего судьи Довженко А.А.

    при секретаре Татлок Б.Р.,

    с участием: истца Андреевой Е.А.,

    представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности №392-юр от 09.02.2023,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андреевой Е. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

Андреева Е.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование требований указала, что 12 июля 2021г. она обратилась в Центральный внутригородской округ г. Краснодара Управления Пенсионного фонда РФ для написания и сдачи заявления о назначении страховой пенсии по старости досрочно. В принятии заявления Андреевой Е.А. в досрочном назначении по достижению 56,5 лет страховой пенсии по старости было отказано, с устными разъяснениями о том, что пенсия назначается автоматически, также в этот же день ей было выдано бессрочное пенсионное свидетельство. В августе пенсионные выплаты не поступили. Истец снова обратилась в Центральный внутригородской округ г. Краснодара Управления Пенсионного фонда РФ. Срок назначения страховой пенсии ранее достижения пенсионного возраста наступил у нее 09.07.2021г. Ранее ей была уже назначена пенсия по инвалидности с 07.09.2018г. до 08.01.2022г. Как выяснилось, работник ПФР, консультирующий истца 12.07.2021г., оказался некомпетентным. 17 августа 2021г. истцом было написано и отправлено через портал «Госуслуги» заявление о переводе с одного вида «пенсии по инвалидности» на другой вид - «пенсия по старости». Кроме этого были приняты меры по выяснению обстоятельств об отказе назначении пенсии по старости досрочно. 08 сентября 2021г. получен ответ на обращение с разъяснениями о праве выхода досрочно на пенсию по старости и что перевод на страховую пенсию осуществлен по заявлению только с 01.09.2021г. По поводу непринятия заявления в июле и неквалифицированном ответе сотрудника ПФР, ответа не последовало. Не получив ответы на вопросы, 12 октября 2021г. истцом направлено через «портал Госуслуги» очередное обращение, но уже дополнительно с несогласием с начислением размером пенсии по старости и требованием возместить компенсацию за несвоевременный перевод с одной пенсии на другую. Ответ был получен 17 ноября 2021 с разъяснениями о возможности двух вариантов исчисления пенсии, которые не были разъяснены при неоднократных посещениях ПФР. Никаких компенсаций не последовало. В Фонде занятости населения Центрального округа г. Краснодара истец состояла на учете после сокращения 31 марта 2020г., с 01.07.2020г. получала пособие но безработице в размере 12130руб. При очередном посещении Центра занятости 26 июня 2021г. было разъяснено, что с достижением пенсионного возраста с 08.07.2021г. Центр занятости обязан снять ее с учета и истец должна написать заявление о снятии с учета. По незнанию своих прав, а также по вине сотрудника истцом было написано заявление с указанием достижения пенсионного возраста, хотя он еще по законодательству на тот момент вообще не наступил. В результате этих действий 08 августа 2021г. Центр занятости снял истца с учета и перестал платить пособие по безработице. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

На основании изложенного просит обязать ответчика возместить причиненный моральный ущерб в размере 15 000 руб., взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании против доводов иска возражал, полагая их необоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 6 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения страховой пепсин по старости в соответствии с частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона, имеющему не менее 15 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, назначается со дня достижения им указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Часть 6 статьи 22 Закона от 28.12.2013 содержит указания на нормативный пенсионный возраст, определенный частями 1 или 1.1 статьи 8 названного Федерального закона, следовательно, назначение страховой пенсии по старости в беззаявительном порядке лицам, получающим страховую пенсию по инвалидности, осуществляется по достижении 60 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону). Согласно данному положению, если женщина достигает возраста 55 лет в 2020г., то право выхода на пенсию по старости у нее возникает в 2022г.

Вместе с тем, гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по инвалидности и достигший в 2019-2020 годах (переходный период) возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) имеет право обратиться с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее возраста, предусмотренного частью 1 или 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Установлено, что с 07.09.2018г. Андреевой Е.А. назначена страховая пенсия по 3 группе инвалидности вследствие общего заболевания в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2021г. размер страховой пенсии по инвалидности, исчисленный исходя из общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. - 17 лет 4 месяца 5 дней, среднемесячного заработка 2432 руб. 24 коп., принятого по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за 2000-2001гг., к среднемесячной заработной плате в стране за указанный период - 1494 руб. 50 коп.,- составляющего 1,627 (ограниченного предельно возможной величиной - 1,2), страховых взносов, начисленных (уплаченных) в бюджет Пенсионного фонда РФ после 01.01.2002г., составлял 17766 руб. 91 коп. (в том числе фиксированная выплата - 3022 руб. 24 коп., страховая пенсия - 14744 руб. 67 коп.).

В данном случае указанная пенсия может быть назначена с применением части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, т.е. ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Закону от 28.12.2013, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

В случае обращения за назначением страховой пенсии по старости при определении её размера норма, предусмотренная частью 24 статьи 15 Закона от 28.12.2013, согласно которой размер страховой пенсии по старости не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен данным лицам по состоянию па день, с которого им была прекращена выплата указанной страховой пенсии по инвалидности, будет применима только при условии получения застрахованным лицом страховой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет.

Поскольку получателем пенсии по инвалидности Андреева Е.А. являлась менее 10 лет (пенсия по инвалидности впервые назначена 07.09.2018г.), норма части 24 статьи 15 Закона от 28.12.2013г. на нее не распространяется.

На основании заявления Андреевой Е.А. от 17.08.2021г. с 01.09.2021г. в соответствии с частью 11 статьи 22 Закона от 28.12.2013г. произведен перевод со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости. На дату подачи заявления от 17.08.2021 о переводе с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости Андреева Е.А. являлась получателем пенсии по инвалидности 3 группы со сроком по 08.01.2022г.

Перевод на пенсию по старости согласно заявлению произведен с 01.09.2021.

Ответом от 17.11.2021 Андреевой Е.А. разъяснено, что, учитывая нормы законодательства исчисление пенсии возможно в двух вариантах: назначение страховой пенсии по старости в автоматическом режиме с более позднего срока (то есть по достижению 57 лет, с 09.01.2022г.), но в более высоком «сохраненном» размере либо назначение страховой пенсии по старости с более раннего срока и определении размера пенсии вновь (данный вариант применен с 01.09.2021г.). Однако специалистами Клиентской службы (на правах отдела) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара были даны некорректные разъяснения о данных нормах законодательства. В связи с чем принесены извинения.

В п. 3 Положения «О Пенсионном Фонде Российской Федерации (России)» (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288 указано, что фонд должен обеспечивать разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

    В то же время, согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

    В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

    В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

    Ст. 1069 ГК РФ опирается на общий состав, устанавливающий ответственность за действия государственных органов и их должностных лиц, которая, в свою очередь, возникает при наличии совокупности следующих условий: наступление вреда; противоправное поведение причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.

    В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

    Как разъяснено в п. п. 12-14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).

Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    Между тем, истцом, в нарушение ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, не представлены доказательства, подтверждающие причинение физических или нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, в связи с чем не имеется оснований для применения положений ст. 151 ГК РФ.

Так, в силу статей 151 и 1099 ГК РФ возмещение морального вреда предусмотрено только за действия, нарушающие личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, лишь в случаях, предусмотренных законом – если он причинен нарушением имущественных прав граждан.

Компенсация морального вреда в связи с нарушением материальных, имущественных прав с учетом обоснований, на которых истец основывает свои требования, не подлежит взысканию.

В обоснование своей позиции истцом представлен талон Б034, выписка из мед.карты, справки по операциям ПАО Сбербанк, из которых однозначно не следует, что обострение болезней явилось следствием действий сотрудников ответчика, выразившихся в даче некомпетентной консультации 13.07.2021.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Таким образом, суд не находит оснований для вынесения решения в пользу истца, поскольку его доводы в ходе судебного разбирательства не подтвердились. В связи с вынесением решения об отказе в основных требованиях, требования производные о взыскании судебных расходов подлежат отклонению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    в удовлетворении исковых требований Андреевой Е. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

    Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2023.

    Судья Первомайского

    районного суда г. Краснодара                            А.А.Довженко