Решение по делу № 2-379/2012 от 16.04.2012

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-379/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

«16» апреля 2012г. г. Воркута, пос. Воргашор<АДРЕС>

            Мировой судья Заполярного судебного участка города Воркуты<АДРЕС>

            Республики Коми О.П. Тернюк,

            при секретаре судебного заседания   В.С. Тумаковой,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Воркуты в интересах Российской Федерации в лице Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, в интересах муниципального образования городского округа «Воркута» кСадковскому А.И.1   о возмещении  средств затраченных на лечение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Воркуты обратился в суд с иском к Садковскому А.И. о взыскании средств затраченных на лечение. В обосновании своего иска указал, что 23.11.2011г.     преступными действиями Садковского А.И.  был причинен вред здоровью  З2, в результате чего она находилась на стационарном лечении в МУЗ   «ГБ СМП» с  23.11.2011г. по 30.11.2011г.

На оказание потерпевшей З2  медицинской помощи муниципальным учреждением здравоохранения «Городская больница СМП»  затрачено в общей сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., из которых <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. являются затратами федерального бюджета, <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. - затраты местного бюджета, что подтверждается справкой-реестром к счету по оплате за оказанные медицинские услуги.

          Прокурор г. Воркуты просит суд взыскать с Садковского А.И. в пользу ФОМС <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.,  в пользу МО ГО «Воркута» <ОБЕЗЛИЧИНО> руб., государственную пошлину в доход  бюджета.

Помощник прокурора г. Воркуты Куликова Н.А.   в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца ГБУ РК «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми»,  надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно поступившему заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что исковые требования прокурора                            г. Воркуты поддерживаеют, на возмещение материального ущерба настаивает в полном объеме.    

Представитель истца МО ГО «Воркута», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился без объяснения причин.

Ответчик Садковский А.И., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела,   в судебном заседании участия не принимал.  

В соответствии со ст.  167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя истца ГБУ РК «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми»,  МО ГО «Воркута»  и ответчика.

Заслушав пояснения помощника прокурора г. Воркуты Куликовой Н.А., исследовав материалы дела,  суд приходит к следующему.

Приговором  Воркутинского городского суде от 26.01.2012г. по делу № 1-15/2012,  Садковский А.И.1  признан  виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 111  ч. 1 УК РФ и ему  назначено наказание  в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Из данного приговора следует,  что своими преступными действиями Садковский А.И.  причинил  потерпевшей З2.  телесные повреждения, которые квалифицированы как причинившие тяжкий вред здоровью, опасного  для жизни человека.

        Приговор   вступил в законную силу 23.03.2012г.

        Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с полученными телесными повреждениями и  причинением тяжкого вреда здоровью, потерпевшая З2 проходила стационарное лечение в МБУ «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» с 23.11.2011г. по 30.11.2011г.  в  отделении  торакальной хирургии.

Согласно статье  41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета.

В силу статьи 4 Федерального Закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»,  одними из принципов осуществления обязательного медицинского страхования является обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 вышеназванного Закона к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

         В соответствии со ст. 34 ФЗ территориальный фонд обязательного медицинского страхования осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации. Территориальный фонд аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в субъектах Российской Федерации.

        В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 12 февраля 1994 года № 101, фонд социального страхования Российской Федерации управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Фонд является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, являются федеральной собственностью, денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

В силу части 7 статьи 14 вышеуказанного Закона страховые медицинские организации осуществляют свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключенного между страховой медицинской организацией и медицинской организацией.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию медицинская организация обязуется оказать медицинскую помощь застрахованному лицу в рамках территориальной программы обязательного медицинского  страхования,   а  страховая  медицинская  организация  обязуется оплатить медицинскую помощь, оказанную в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Таким образом, согласно действующему законодательству финансирование страховых организаций на территории Республики Коми осуществляет фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми, финансовые средства которого являются государственной собственностью.

В соответствии со статьей 8 Закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования относится финансовое обеспечение и реализация территориальных программ обязательного медицинского страхования в размере, превышающем размер субвенций, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов.

Постановлением Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 года № 468 утверждена республиканская Программа государственных гарантий гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми на 2011 год.

Данная программа устанавливает виды амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, предоставляемой в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, осуществляемой за счет средств обязательного медицинского страхования, и виды медицинской помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Коми и средств местных бюджетов.

Следовательно, при оказании медицинским учреждением пациенту медицинской помощи, финансирование оказания таких услуг осуществляется также за счет средств соответствующих бюджетов.

МБУ «Воркутинская больница скорой медицинской помощи», является бюджетным учреждением здравоохранения, финансируемым за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Воркута", что закреплено в Уставе указанного учреждения.

Таким образом, своими виновными действиями Садковский А.И. причинил материальный ущерб государству - Российской Федерации  и  муниципальному образованию городской округ «Воркута».

           Как следует из материалов дела, потерпевшая З2 находилась на стационарном лечении в   МБУ «ВБ СМП» в период с  23.11.2011г. по 30.11.2011г. За 7 дней оказанных медицинских услуг в МБУ «ВБ СМП» произведены денежные затраты в сумме <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.  Из них - <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.    из  бюджета ФОМС и <ОБЕЗЛИЧИНО> руб. из муниципального бюджета, что подтверждается справкой-реестром к счету по оплате за оказанные медицинские услуги. 

 В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме виновным лицом.

Согласно ст. 34 Федерального Закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»,  расходы, осуществленные страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Согласно Указу Президиума ВС СССР от 25.06.1973г.  N 4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий», средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         Таким образом, суд находит требования  прокурора города Воркуты в интересах Российской Федерации в лице ФОМС  и МО ГО «Воркута» к  Садковскому А.И.  о взыскании средств затраченных на лечение потерпевшей, подлежащим удовлетворению в полном объеме.  

На основании постановления Правительства Республики Коми от 24.06.2011г. № 276 ФОМС РК переименован в Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми». Следовательно, судом производится замена наименования истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина за рассмотрение дела в суде. Размер государственной пошлины, согласно  ст. 333.19 НК РФ составляет <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198  ГПК РФ,

РЕШИЛ:

         Исковые требования прокурора города Воркуты в интересах Российской Федерации в лице Фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми, в интересах муниципального образования городского округа «Воркута»   к  Садковскому А.И.1   о возмещении  средств затраченных на лечение, удовлетворить.

Взыскать с   Садковского А.И.1 в пользу Государственного  бюджетного учреждения Республики Коми «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Коми»  в возмещение средств затраченных на лечение З2  в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО>  руб. <ОБЕЗЛИЧИНО>коп.

Взыскать с   Садковского А.И.1 в пользу муниципального образования городского округа «Воркута»   в возмещение средств затраченных на лечение З2  в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО>  руб. <ОБЕЗЛИЧИНО> коп.

Взыскать  с Садковского А.И.1 государственную пошлину   в доход бюджета муниципального образования городской округ «Воркута»  в размере  <ОБЕЗЛИЧИНО> руб.

 Решение может быть обжаловано в Воркутинский городской суд через Заполярный судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение одного месяца.

Мировой судья                                                                                                          О.П. Тернюк