Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4117/2023 ~ М-2556/2023 от 31.03.2023

Дело №г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре ФИО9,

с участием прокурора ФИО10, представителя истца в/части 3419 по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3419 к ФИО1, ФИО3, ФИО14 ФИО5, ФИО4 о признании утратившими право быть зарегистрированными, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд настоящим иском к ответчикам, указывая на то, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419. В период прохождения службы ФИО2 и члены его семьи ФИО3, ФИО5 2017г. г.рождения с 04.10.2019г., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.рождения с 25.06.2021г. в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», были зарегистрированы по адресу в/части <адрес>, мкр.Никольско-Архангельский, ш.Энтузиастов, вл.2, стр.1, при этом регистрация не связана с проживанием по указанному адресу. На основании приказа в/части 3419 № от 07.12.2021г. ФИО2 уволен в запас и исключен из списков в/части 3419.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (пункт 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации). Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Ответчик ФИО2 и члены его семьи с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись.

При таком положении, принимая во внимание, что регистрация по месту жительства по адресу войсковой части 3419 не фиксирует проживание по этому адресу, который даже адресом жилого помещения не является, учитывая отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированными по месту дислокации воинской части, поскольку ФИО13 и члены его семьи не относятся к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оснований для его регистрации, регистрации членов его семьи по месту в/части не имеется.

В связи с чем, истец просит суд :

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО14 ФИО5, ФИО4 утратившими право регистрации по адресу войсковой части 3419: <адрес>, микрорайон <адрес>

Снять ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по адресу войсковой части 3419: <адрес>, микрорайон Никольско- <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО11 в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Балашихинское» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Определив возможным слушать дело в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом под местом жительства подразумевает только жилое помещение, специализированные дома, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как видно, Закон о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации предусматривает возможность регистрации гражданина только по адресу жилого помещения.

Адрес войсковой части жилым помещением не является, поэтому по общему правилу изложенного в Законе о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, такая регистрация производится не должна.

В соответствии с п. 16 ст. 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением

Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, по месту пребывания осуществляется при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (пункт 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации).

Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П уведомительная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой допустимое ограничение права на выбор места жительства, которое не носит абсолютного характера и подлежит правовому регулированию с учетом того, что его осуществление может привести к нарушению прав и свобод других лиц, что недопустимо в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419.

В период прохождения службы ФИО2 и члены его семьи ФИО3, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения с 04.10.2019г., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГрождения с 25.06.2021г.. в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», были зарегистрированы по адресу в/части <адрес>, мкр.Никольско-Архангельский, ш.Энтузиастов, вл.2, стрю131, при этом регистрация не связана с проживанием по указанному адресу.

Регистрация по месту жительства по адресу войсковой части 3419 не фиксирует проживание по этому адресу, который даже адресом жилого помещения не является.

На основании приказа в/части 3419 № от 07.12.2021г. ФИО2 уволен в запас и исключен из списков в/части 3419.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме №П (приложение № к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (пункт 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации). Регистрация граждан, уволенных с военной службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Следовательно, статья 15 Закона о статусе военнослужащих предоставляет право регистрироваться военнослужащему по адресу воинской части только в период прохождения военной службы и связано с нуждаемостью военнослужащего в обеспечении его жилым помещением. В случае если военнослужащий утратил вышеуказанные основания, следовательно, сохранение за ним регистрации по адресу воинской части в соответствии с требованием указанной нормы отсутствуют.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением

Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таком положении, принимая во внимание, что регистрация по месту жительства по адресу войсковой части 3419 не фиксирует проживание по этому адресу, который даже адресом жилого помещения не является, учитывая отсутствие у ответчиков права быть зарегистрированными по месту дислокации воинской части, поскольку ФИО2 и члены его семьи не относятся к числу граждан, проходящих военную службу и имеющих право на получение жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, оснований для его регистрации, регистрации членов его семьи по месту в/части не имеется.

Ответчик ФИО2 и члены его семьи с регистрационного учета в добровольном порядке не снялись.

Обязательств у войсковой части 3419 по обеспечению бывшего военнослужащего войсковой части 3419 ФИО2 жилым помещением не имеется.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку ФИО2 и члены его семьи утратили право быть зарегистрированным по адресу в/части 3419 и подлежат снятию с регистрационного учета.

    Руководствуясь ст.ст. 193-199, 237 ГПК РФ, суд

    Решил:

Иск удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 утратившими право быть зарегистрированными по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 15.06.2023г.

Судья                                    Т.К.Двухжилова

КОПИЯ ВЕРНА

Заочное решение не вступило в законную силу

    Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела 2-4117/2023

    в производстве Балашихинского городского суда

    УИД 50RS0№-28

    Судья

Секретарь