Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1877/2024 от 27.06.2024

Дело № 12-1877/2024

УИД: 59MS0020-01-2024-000504-37

РЕШЕНИЕ

30 июля 2024 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Карповой Т.В., защитника ФИО3, потерпевшего ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карповой Татьяны Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 06 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Карповой Татьяны Валерьевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 06 июня 2024 года Карпова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 20 апреля 2023 года около 16:30 часов находясь в помещении плавательного бассейна «Политехник», расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Профессора Дедюкина, 19, нанесла несколько ударов рукой в область туловища (почек и грудной клетки) ФИО4, тем самым своими действиями причинила ФИО4 физическую боль, при этом не наступили последствия, предусмотренные ст. 115 УК РФ. Карповой Т.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Карпова Т.В. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что в нарушение требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении ей не вручен, что свидетельствует о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, о чем мировым судьей оценка не дана. Постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, в связи с тем, что не выяснены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Возникновение конфликта с ФИО4 в указанные в постановлении дату, место и время не оспаривает, при этом, повреждения зафиксированные у ФИО4 не соответствуют обстоятельствам их получения, с учетом ее роста физических данных и роста потерпевшего. Из представленной видеозаписи момент нанесения ей ударов ФИО4 не зафиксирован, при этом, ФИО4 изначально обратился с заявлением о его оскорблении, о нанесении травм обратился по прошествии нескольких дней. Судом не проверен довод о наличии оснований у ФИО4 для оговора, поскольку был конфликт, на видеозаписи видно, что ФИО4 провоцирует ситуацию. Многочисленные свидетели не слышали оскорблений, о нанесении побоев ФИО5 также не заявляли. В постановлении к административной ответственности не верно указано ее отчество.

Карпова Т.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Пояснила, что 20 апреля 2023 года ФИО4 пришел на работу после принятия решения судом о его восстановлении трудовых прав. ФИО4 неоднократно разъяснялось сотрудниками бассейна и ей о необходимости предоставления санитарной книжке для допуска его к работе в бассейне. Около 16 часов между ней и ФИО4 возник конфликт, она вновь разъяснила ФИО4 об условиях допуска к работе, ФИО4 проследовал за ней в тренерскую комнату, откуда она его выгнала, закрыла за ним дверь. Каких-либо ударов ФИО4 она не наносила. В момент закрывания двери у нее в руке был мобильный телефон, руки находились на уровне бедер, ручка двери расположена на высоте 120 см. от уровня пола, что не соответствует характеру повреждений ФИО4 О причинении боли ФИО4 изначально не заявлял. Извещение о составлении протокола об административном правонарушении 30 января 2024 года в ее адрес не поступило, с протоколом была ознакомлена только при рассмотрении дела мировым судьей.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснил, что по данному делу нарушена процедура составления протокола об административном правонарушении, поскольку сведения о надлежащем извещении Карповой Т.В. о составлении протокола об административном правонарушении в деле отсутствуют. Виновность Карповой Т.В. по настоящему делу не установлена, поскольку ФИО4 изначально о получении травм не заявлял за медицинской помощью обратился спустя пять дней, что не исключает возможности получения травмы при иных обстоятельствах.

Потерпевший ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласен. Пояснил, что 20 апреля 2023 года он на основании решения суда о восстановлении на работе пришел на свое рабочее место, где сотрудник охраны его предупредил об отсутствии у него доступа в помещения бассейна. Во второй половине дня он обратился к Карповой Т.В., как непосредственному своему руководителю за разъяснением причин недопуска его к работе. В ходе разговора Карпова Т.В. сообщила об отсутствии у него допуска, в связи с отсутствием санитарной книжки работника, попросила покинуть помещение, между ними возник конфликт. Он проследовал за Карповой Т.В. в помещение тренерской комнаты, откуда Карпова Т.В. попросила его в грубой форме выйти, начала его выталкивать руками, кулаками в область спины, от чего он испытал физическую боль. В результате действий Карповой Т.В. у него образовались ушибы грудной клетки. О данном конфликте он указал в служебной записке в адрес работодателя, после чего, спустя несколько дней обратился в полицию, прошел медицинскую экспертизу. В полицию сразу не обратился в связи с отсутствием намерения развивать конфликт с работодателем.

Свидетель ФИО6 пояснила, что в апреля 2023 года, после длительного отсутствия ФИО4 на рабочем месте между Карповой Т.В. и ФИО4 произошел конфликт. Свидетелем конфликта она не являлась, из кабинета слышала громкий голос Карповой Т.В. о необходимости пройти медосмотр. ФИО4 в тот день, к ней как медицинскому работнику бассейна не обращался.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрев видеозапись, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание лицом, рассматривающим дело, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Системный анализ положений ст. ст. 25.1, 25.15, 28.2, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении обязано заблаговременно известить (уведомить) лицо, в отношении которого составляется протокол, рассматривается дело об административном правонарушении о факте, времени и месте совершения соответствующих процессуальных действий в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии.

Данные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Лишая лицо возможности воспользоваться процессуальными правами при составлении протокола об административном правонарушении или при рассмотрении дела об административном правонарушении, административный орган нарушает предусмотренные ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требования о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

Установленный законом порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о нарушении права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Карповой Т.В. составлен 30 января 2024 года, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что административным органом в адрес Карповой Т.В. 29 декабря 2023 года направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении согласно реестра корреспонденции, информационной карточки исходящего документа простым письмом (л.д. 47, 48, 109-111).

При таких обстоятельствах, с учетом пояснений Карповой Т.В. отрицавшей факт получения извещения на составление протокола об административном правонарушении на 30 января 2024 года, в отсутствии возможности отследить получение адресатом простого почтового отправления, отсутствии в материалах дела доказательств извещения Карповой Т.В. о составлении протокола иным способом, невозможно сделать вывод, о соблюдении порядка извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о составлении протокола об административном правонарушении.

Поскольку должностное лицо предусмотренным законом способом не удостоверился в заблаговременном получении Карповой Т.В. сведений о времени и месте составления протокола, имевшее место извещение в отсутствие подтверждения его доставки и вручения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, положениям статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не отвечает.

Вышеизложенное не позволяет сделать вывод о соблюдении должностным лицом, составившим протокол, требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное нарушение процессуальных требований является существенным, повлекшим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание протокола об административном правонарушением недопустимым доказательством, которое не может быть положено в основу выводов о виновности лица в совершении противоправного деяния, поскольку возможность устранить допущенные нарушения на данной стадии производства по делу утрачена.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 06 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Карповой Т.В., подлежат отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Перми от 06 июня 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Карповой Татьяны Валерьевны отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которого вынесено постановление.

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.И. Ошвинцева