Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-693/2019 от 26.03.2019

Судья Губарева О.И.                                                                       дело № 21-693/19

Р Е Ш Е Н И Е

«23» апреля 2019 года                                                                               г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «ЖКС» по доверенности Федченко Т.Н. на решение Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях в отношении ООО «ЖКС»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением консультанта территориального отдела №25 Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно- технического инспектора Московской области от 17 июля 2019 года ООО «ЖКС» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст.6.1 Закона Московской области от 04.05.2016 №37\2016 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Решением Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда, защитник ООО «ЖКС» по доверенности Федченко Т.Н. его обжаловал, просил решение городского суда отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника ООО «ЖКС» Федченко Т.Н., опросив должностных лиц Морозову И.В., Кулешова Е.С., Степушину М.А., оснований для отмены решения по делу суд второй инстанции не усматривает.

Как следует из постановления должностного лица, 27 июня 2018 года в 12 часов 20 минут по адресу: Московская область, г.о.Подольск, мкр.Львовский, проезд Металлургов, д. 13, на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0010104:14 установлено, что на огороженной территории земельного участка ООО «Жилищно-Коммунальный Сервис» площадью 6,0 тыс. м.2 размещен крупногабаритный, мелкий бытовой мусор, строительные отходы в виде деревянных изделий, б/у автомобильные шины, сгоревшие бытовки и т.п., общим объемом 200 мЗ. С левой стороны от въезда на территорию вдоль ограждения размещена автомобильная техника в количестве 5 единиц, вокруг которой разбросаны отходы и мусор, вдоль ограждения с левой стороны складируются деревянные изделия в виде паллет.

За совершение данного правонарушения ООО «ЖКС» привлечено к ответственности по ч.3 ст.6. Закона Московской области № 37\2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Частью 1 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 года № 191\2014-03 «О благоустройстве в Московской области» определено, что юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Московской области,.. . обязаны благоустраивать, в том числе путем регулярных уборок, принадлежащие им территории, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством РФ м Московской области.

Часть 10 данной статьи предусматривает соблюдение чистоты и поддержание порядка на всей территории Московской области.

Часть 3 ст. 6.1. Закона Московской области № 37\2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»"предусматривает ответственность за создание (размещение) несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора на территории Московской области, в том числе в реках, озерах, прудах и в других водных объектах и на прилегающей к ним территории и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Часть первая статьи 6.11 указанного Закона, предусматривает ответственность за ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременную и некачественную уборку мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха установленных нормативными правовыми актами Московской области.

Статья 42 ЗК РФ предусматривает, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почб и иное негативное воздействие на земли и почвы, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, Федеральными Законами.

Как указал суд, вина юридического лица подтверждается материалами дела, в том числе: копией решения первого заместителя Подольского городского прокурора Салмина И.И. о проведении проверки, актом проверки от 27.06.2018г., актом № 35/1424/2п осмотра территории (объекта) от 27.06.2018г. с фототаблицей, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями распорядительных документов, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Решение суда основано на материалах дела и законе, мотивировано, соответствует требованиям ст.30.7 и 29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено юридическому лицу в пределах санкции статьи.

Сроки давности привлечения лица к ответственности соблюдены.

В целом доводы жалобы по своей сути повторяют позицию, приводившуюся городскому суду. Она являлась предметом тщательной проверки, аргументированные суждения по рассмотренным вопросам приведены судом в мотивированном решении.

Так, у суда второй инстанции нет оснований не согласиться с выводом городского суда, отклонившим довод защиты о том, что административный орган, принявший оспариваемое постановление, не наделен соответствующими полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью заявителя.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения решения городского суда.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Подольского городского суда Московской области от 26 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях в отношении ООО «ЖКС» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                                                                                          М.В. Мертехин