Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2023 от 22.02.2023

№ 12-34/2023

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Каа-Хем                                  3 апреля 2023 года

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Бадмаева Н.Б., с участием помощника Кызылского межрайонного прокурора Ширап Э.Ю., рассмотрев жалобу инспектора ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП Российской Федерации в отношении

несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с общим средним образованием, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кызылского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО3 обратился в суд с жалобой, указывая, что прекращение указанного дела является незаконным и необоснованным по следующим основаниям. На момент применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего ФИО1, его законные представители не участвовали в связи с их отсутствием в г. Кызыле. В устном порядке пояснил, что родители находятся в <адрес> Республики Тыва. Учитывая, что законных представителей в г. Кызыле не было, на телефонные звонки законные представители не отвечали, несовершеннолетний ФИО1 с учетом сложившихся обстоятельств был отстранен от управления транспортным средством, после ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на алкотестере 6810 «Drager mobile printer». Результат освидетельствования составил - 0,51 мг/л. С результатом освидетельствования несовершеннолетний ФИО1 согласился, на основании чего составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем имеется подпись несовершеннолетнего ФИО1. Заявитель жалобы указывает, что доказательства по делу были получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, а потому необоснованно не были учтены мировым судом. В отношении 16-летнего ФИО1 сотрудниками полиции были применены обеспечительные меры, составлен протокол. Присутствие законных представителей при применении обеспечительных мер и составлении протоколов нормами административного законодательства не предусмотрено. При рассмотрении дела участвовали законные представители. С учетом изложенного, нарушений требований федерального законодательства сотрудниками Госавтоинспекции допущено не было. На основании изложенного инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО3 просит отменить постановление мирового судьи, вернуть дело на новое рассмотрение.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, его законный представитель ФИО1 Мечи Дугаар-оолович в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Помощник Кызылского межрайонного прокурора Ширап Э.Ю. просила в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок обращения с жалобой на постановление мирового судьи не нарушен, с жалобой инспектор ОР ДПС ГИБДД МВД по Республике Тыва ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ срок.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2).

Согласно ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.Статьей 25.3 КоАП РФ установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 15 мин. по <адрес> ФИО1 в нарушение п. 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения управлял транспортным средством БМВ 380 I, с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, и не имея права управления транспортными средствами при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения ФИО1 не достиг совершеннолетнего возраста.

В отношении несовершеннолетнего ФИО1 инспектором ДПС были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и составлен протокол об административном правонарушении.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении такие как отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в отношении несовершеннолетнего ФИО1 были применены в присутствии понятых без участия законного представителя, что подтверждается представленными материалами дела, а также пояснениями несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя ФИО2

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что протоколы об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние опьянения являются недопустимыми доказательствами по делу, поскольку законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 в нарушение статей 25.3, 28.2 КоАП РФ при их составлении не присутствовал. Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав на защиту несовершеннолетнего ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу.

Доводы жалобы о том, что присутствие законных представителей при применении обеспечительных мер и составлении протоколов нормами административного законодательства не предусмотрено нельзя признать обоснованным.

По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Представленные в материалы дела видеозаписи с штатных видеорегистраторов автопатрулей в качестве доказательств по делу об административном правонарушении, а именно в подтверждение доводов осуществления попыток уведомления законных представителей и ознакомления законного представителя с материалами дела не опровергают факт того, что порядок привлечения несовершеннолетнего ФИО1 к административной ответственности был нарушен.

Отсутствие сведений об участии законного представителя при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние опьянения является существенным нарушением указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, выводы мирового судьи об отсутствии в действиях несовершеннолетнего ФИО1 состава правонарушения, являются правильными и подтверждены материалами дела.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного акта, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.12.8 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.30.12. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░