Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2019 ~ М-336/2019 от 15.03.2019

УИД 23RS0010-01-2019-000502-58

Дело №2-528/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки                                                               13 мая 2019 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре Черкасовой С.В.,

с участием представителя истца Безносовой Е.А.,

представителя третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - Гнеуш Е.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Выселковский район к Ильиной А. В., Ильину В. Н., Авдееву В. А., Ильиной С. В., Трандасир А. З., Симоновой И. И. об установлении границ и площади земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

           Представитель истца обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что в ходе проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Выселковский район, расположенного по адресу: ..., установлено, что продолжение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... невозможно. В связи с отсутствием документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка при его образовании в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, исходя из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с положениями действующего законодательства: пп.3 п.4 ст.10 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.08.2018 г.) осуществление кадастрового учета приостанавливается в связи с тем, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка проводится на основании документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка при его образовании, которые согласно сведениям из администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» производственный участок «Выселковский», ФГБУ ФКП ФСГР КиК по Краснодарскому краю, отсутствуют. В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером ... не установлены в соответствии с действующими требованиями законодательства, кадастровым инженером подготовлена схема его фактических границ. Согласно ситуационному плану местности фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... сложились в следующих координатах: .... Фактическая площадь участка составляет 664 кв.м. По сведениям ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым номером ... является Трандасир А. З., земельного участка с кадастровым номером ... - Ильина А. В., Ильин В. Н., Авдеев В. А., Ильина С. В.. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером ... является Симонова И. И.. На данный момент разрешение данного вопроса возможно лишь в судебном порядке с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером ... согласно определенным в схеме координатам поворотных точек. Просит суд установить местоположение границ и площадь земельного участка, кадастровый ..., по адресу: ..., согласно схемы фактических границ земельного участка, подготовленной (__)____ кадастровым инженером Елисеенко Н.А., общей площадью 664 кв.м.; считать решение суда основанием для внесения изменений в государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, а именно: установление границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ..., в соответствии со схемой фактических границ земельного участка, подготовленной (__)____ кадастровым инженером Елисеенко Н.А., считая границы согласованными.

Представитель истца Безносова Е.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, поскольку во внесудебном порядке устранить препятствия для осуществления кадастровых работ не представляется возможным.

Представитель ответчика – администрации Бузиновского сельского поселения Выселковского района – Чернявская Л.Е. - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик Трандасир А.З. в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчики Ильина А.В., Ильин В.Н., Авдеев В.А., Ильина С.В., Симонова И.И. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - Гнеуш Е.В. - в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 закона о кадастровой деятельности, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как следует из ч.3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пунктом 22 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Указанные в настоящем пункте документы или их копии в состав Приложения не включаются. Согласно п.23 Требований к подготовке межевого плана, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются: документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки): нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков; документация по планировке территории (проекты межевания территорий): утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий; утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения; утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства; решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки; вступившие в законную силу судебные акты; иные предусмотренные законодательством документы.

На основании выписки из ЕГРН (л.д.5) следует, что муниципальное образование Выселковский район является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., из земель населенных пунктов, с назначением – для размещения зданий и сооружений (амбулатория), расположенного по адресу: .... Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно заключению кадастрового инженера Елисеенко Н.А. от (__)____ ... (л.д.16) следует, что в ходе проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ..., было установлено, что продолжение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... невозможно по следующим основаниям. В связи с отсутствием документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка при его образовании в соответствии с п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, исходя из сведений содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В соответствии с положениями действующего законодательства: пп.3 п.4 ст.10 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ред. от 03.08.2018 г.) осуществление кадастрового учета приостанавливается в связи с тем, что уточнение местоположения границ и площади земельного участка проводится на основании документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка при его образовании, которые согласно сведениям из администрации Выселковского сельского поселения Выселковского района, АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» производственный участок «Выселковский», ФГБУ ФКП ФСГР КиК по Краснодарскому краю, отсутствуют. В связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером ... не установлены в соответствии с действующими требованиями, кадастровым инженером подготовлена схема его фактических границ.

Согласно ситуационному плану местности фактические границы земельного участка с кадастровым номером ... сложились в следующих координатах: ... фактическая площадь составляет 664 кв.м.

На основании выписки из ЕГРН от (__)____ ... (л.д.9) следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером ... является Трандасир А. З..

Согласно выписке из ЕГРН от (__)____ ... (л.д.10-12) следует, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером ... являются Ильина А. В., Ильин В. Н., Авдеев В. А., Ильина С. В..

На основании выписки из ЕГРН от (__)____ ... (л.д.7-8) следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером ... является Симонова И. И..

На основании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером ... следует, что границы земельного участка согласованы со всеми смежными землепользователями, о чем свидетельствуют их подписи.

При таких обстоятельствах, с учетом соблюдения прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, суд считает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ..., ░░ ░░░░░░: ..., ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (__)____ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 664 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ (__)____ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░             ░.░. ░░░░░░░░░░░