Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-201/2023 от 04.04.2023

Судья Долгих Ю.А.

дело № 71-201/2023

УИД 59RS0005-01-2023-001433-89

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 05 апреля 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Шукурова Джонкуна Рахиба оглы на постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.03.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.03.2023 гражданин Республики *** Шукуров Д.Р. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации..

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Шукуров Д.Р. оглы выражает несогласие с привлечением его к административной ответственности.

В рассмотрении жалобы Шукуров Д.Р. оглы, извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, в силу пунктов 1, 2 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исходя из статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24.03.2023 в 10 часов 00 минут в ОП №4 УМВД России по г. Перми по адресу: **** выявлено нарушение гражданином Республики *** Шукуровым Д.Р. оглы требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, а именно уклонение Шукурова Д.Р. оглы от выезда из Российской Федерации, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его в дальнейшем к административной ответственности по данной норме.

Из материалов дела следует, что Шукуров Д.Р. оглы в очередной раз въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью работы 29.10.2022, на миграционном учете не состоял, выехал из Российской Федерации 03.01.2023 при разрешенном сроке пребывания до 27.01.2023. Затем Шукуров Д.Р. оглы въехал на территорию Российской Федерации вновь 07.02.2023 с целью работы, в период законного срока пребывания до 01.03.2023 в установленном порядке с соответствующими заявлениями, при наличии которых предусмотренный суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в 180 суток мог бы быть продлен, не обращался, с 02.03.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

Факт нарушения Шукуровым Д.Р. требований Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ подтверждается материалами дела, включая протокол об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, и с которым Шукуров Д.Р. согласился, объяснения Шукурова Д.Р. оглы от 24.03.2023, справку, составленную по результатам сведений автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, полученным из МВД России, правонарушения, миграционную карту, паспорт, копии которых находятся в деле, сведения автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, - а также другими доказательствами.

Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Шукурова Д.Р. оглы состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Вместе с тем, в постановлении судьи районного суда указано на то, что нарушение, вменяемое Шукурову Д.Р. оглы, выразилось в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в то время как протоколом об административном правонарушении от 24.03.2023 Шукурову Д.Р. оглы вменялось нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В связи с изложенным указание в постановлении на отсутствие у Шукурова Д.Р. оглы документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, подлежит исключению, как излишне вмененное, что не исключает вывод судьи о доказанности вины Шукурова Д.Р. оглы в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не влечет его отмену или изменение.

Доводы жалобы, направленные на принятие Шукуровым Д.Р. оглы мер к получению патента, материалами дела не подтверждаются. Согласно представленным сведениям Шукуров Д.Р. оглы с заявлением о получении патента не обращался. Из объяснений Шукурова Д.Р. оглы следует, что он лишь планировал оформить патент.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В данном случае Шукуров Д.Р. оглы как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, неоднократно въезжавший на территорию Российской Федерации с целью работы, не мог не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации, легализации пребывания, либо о своевременном выезде за ее пределы. Указанное Шукуровым Д.Р. оглы сделано не было.

Наказание Шукурову Д.Р. оглы назначено судьей в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенных нарушений процессуальных норм, влияющих на законность привлечения Шукурова Д.Р. оглы к административной ответственности, при производстве по делу не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены либо изменения постановления судьи от 24.03.2023 не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24.03.2023 оставить без изменения, жалобу Шукурова Джошкуна Рахиба оглы - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья – подпись