Дело № 2-577/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2019 года г.Архангельск
Исакогорский районный суд города Архангельска
в составе председательствующего судьи Костылевой Е.С.,
при секретаре Бойко И.Е.,
с участием представителя истца Ивановой А.Ф. - Бураковой Т.П.,
ответчика Иванова Е.А.,
ответчика Шевелева Д.И., представляющего интересы
несовершеннолетнего ответчика Шевелева С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ИвА. А. Ф. к Иванову Е. А., Ш. в лице его законного представителя Шевелева Д. И. об определении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги,
у с т а н о в и л:
Иванова А.Ф. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, сославшись на то, что является нанимателем квартиры <адрес>, где также зарегистрированы её (истца) сын Иванов Е.А., дочь Сидорова М.С., а также внук Ш. Ответчики не вносят оплату за коммунальные услуги. Ввиду того, что соглашение о раздельной оплате коммунальных услуг не достигнуто, просила суд определить свою долю в расходах по внесению платы за жилое помещение в размере 3/5 частей общего размера платы за жилое помещение, а доли Иванова Е.А. и Ш. - в размере по 1/5 доле в платежах.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Сидорова М. С., общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережье» (далее - ООО «УК «Левобережье»), общество с ограниченной ответственностью «РВК-Центр» (далее - ООО «РВК-Центр»), публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее - ПАО «ТГК-2»), общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее - ООО «ТГК-2 Энергосбыт»), Администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - Администрация МО «Город Архангельск»), муниципальное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» (далее - МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр»), муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Город Архангельск» (далее - МУП «Водоканал» МО «Город Архангельск»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомсервис-Левобережье-2» (далее - ООО УК «Жилкомсервис-Левобережье-2»), общество с ограниченной ответственностью «Ремонт телерадиоаппаратуры» (далее - ООО «Ремонт телерадиоаппаратуры»).
Истец Иванова А.Ф. в ходе рассмотрения дела исковые требования уточнила, попросив определить свою долю (включая долю Сидоровой М.С.) в расходах по внесению платы за жилое помещение в размере 2/4 долей общего размера оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг, а доли Иванова Е.А. и Ш. - в размере по 1/4 доле в платежах (л.д.21).
Истец Иванова А.Ф. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, направив своего представителя Буракову Т.П., которая в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Шевелев Д.И., представляющий интересы своего несовершеннолетнего сына Ш. в судебном заседании с иском согласился.
Ответчик Иванов Е.А. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что в спорной квартире он не проживает из-за конфликтных отношений с матерью (Ивановой А.Ф.), проживает в квартире супруги, где помогает оплачивать коммунальные услуги. Просил обратить внимание, что начисления по спорной квартире производятся на 1 человека.
Третье лицо Сидорова М.С. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Третьи лица ООО «УК «Левобережье», ООО «РВК-Центр», ПАО «ТГК-2», ООО «ТГК-2 Энергосбыт», Администрация МО «Город Архангельск», МУ МО «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр», МУП «Водоканал» МО «Город Архангельск», ООО УК «Жилкомсервис-Левобережье-2», ООО «Ремонт телерадиоаппаратуры» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.1 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
В соответствии ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен частями 1, 2 ст.155 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение и порядок определения его размера регулируются ст.156 ЖК РФ.
Как разъяснено в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что Иванова А.Ф., проживающая в квартире <адрес>, является нанимателем данного жилого помещения (л.д.7).
Также в указанной квартире зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования данным жилым помещением дочь истца - Сидорова М.С., сын истца - Иванов Е.А., а также внук истца - Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.7, 19, 22, 34).
Ответчики плату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги не производят.
Изложенные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца, сведениями, содержащимися в исковом заявлении, уточнении иска и отзыве на него (л.д.5, 21, 32-33), квитанциях о начисленных коммунальных платежах по кв.<адрес>л.д.31, 43-45).
Ответчиками данные обстоятельства по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришёл к выводу, что поскольку истец и ответчики, несмотря на родственные отношения, не являются в настоящее время одной семьей, имеют разный бюджет, общего хозяйства не ведут, при этом между истцом и ответчиками не достигнуто соглашение об участии каждой семьи в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, стороны имеют право в силу закона самостоятельно отвечать по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, то есть вносить плату за жилое помещение - квартиру <адрес>
Довод Иванова Е.А. о том, что оплата производится на 1 человека, не может быть принят судом, поскольку 1 человек указан в квитанциях о начислении оплаты в спорной квартире за электроэнергию, в данном жилом помещении установлен прибор учёта, поэтому количество проживающих в квартире человек, указанных в квитанции, значения для определения размера оплаты не имеет, начисления производятся по фактическому потреблению.
Довод ответчика Иванова Е.А. о том, что он не проживает в квартире, не может быть принят судом, поскольку данный ответчик от права на квартиру не отказывается, в ходе рассмотрения дела высказывал намерение вселиться в данное жилое помещение.
Оплата ответчиком Ивановым Е.А. коммунальных услуг в квартире супруги правового значения по настоящему делу не имеет, поскольку начисления на него производятся не по её квартире, а по спорному жилому помещению.
Кроме того, суд учитывает, что жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами.
Согласно положениям ст.ст.67. 69, 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи (к каковым относятся ответчики) обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Фактически стороны являются разными семьями, поскольку имеют самостоятельные источники дохода, проживают раздельно и ведут раздельное хозяйство.
Как пояснил в ходе рассмотрения дела ответчик Иванов Е.А., в управляющую организацию с заявлением о перерасчёте размера платы за жилищно-коммунальные услуги в связи со своим временным отсутствием в спорном жилом помещении он не обращался.
Вместе с тем, согласно ч.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учётом перерасчёта платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Так, приведёнными положениями установлен заявительный порядок для перерасчета платы за коммунальные услуги, который обязывает лицо документально подтвердить временное отсутствие.
Сам по себе факт временного непроживания Иванова Е.А. в квартире не освобождает его, как лицо, в соответствии с нормами ЖК РФ имеющее право пользования жилым помещением, от обязанности по оплате предоставленных за рассматриваемый период в квартиру коммунальных услуг, которая до момента определения судебным решением порядка и размера участия сторон являлась солидарной.
В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за её потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведённой и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил.
В соответствиями с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов объем начислений на потребление холодной, горячей воды, газоснабжения и электричества определяется исходя из показаний приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, рассчитываемых исходя из количества потребителей услуг в жилом помещении.
Таким образом, учитывая, что приборов учёта потребления отопления в спорной квартире не установлено, суд приходит к выводу, что требование истца об определении долей в платежах, исходя из количества зарегистрированных в квартире лиц, правомерно.
Суд не соглашается с утверждением ответчика Иванова Е.А. о том, что оплачивать электроэнергию он не должен в связи с установленным прибором учёта потребления электроэнергии, в силу следующего.
На основании п.42 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта определяется исходя из показаний такого прибора учёта за расчётный период.
В соответствии с п.50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, расчёт размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой (далее - коммунальная квартира), осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16, 19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду - в соответствии с формулами 25 - 27 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объёма (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.
При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Из приведённой в приложении № 2 к указанным Правилам формулы N 7 усматривается, что расчёт платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется исходя из объёма (количества) потреблённого за расчётный период в коммунальной квартире коммунального ресурса; количества граждан, постоянно и временно проживающих в принадлежащей потребителю (находящейся в пользовании) комнате (комнатах) в коммунальной квартире; количества граждан, постоянно и временно проживающих в коммунальной квартире; а также тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, положениями действующего законодательства предусмотрена возможность определения доли, приходящейся на каждое жилое помещение (или несколько помещений) в коммунальной квартире, принадлежащее (принадлежащих) одному потребителю или членам одной семьи, при этом указанная доля пропорциональна отношению количества граждан, постоянно или временно проживающих в соответствующей комнате (комнатах), к общему количеству проживающих в коммунальной квартире.
Предложенный истцом вариант оплаты коммунальных услуг, в том числе за электроэнергию при установленном приборе учёта соответствует указанной формуле.
По настоящему делу установлено, что в спорной квартире зарегистрированы четыре человека, доля семьи истца (2 человека) в оплате потреблённой электроэнергии соответственно составляет 2/4, на Иванова Е.А. и Ш.. приходится по 1/4 доле. Следовательно, исковые требования Ивановой А.Ф. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг, вытекающие из договора социального найма, являются у всех совершеннолетних, зарегистрированных в спорном жилом помещении, равными, а в спорной квартире зарегистрирован, в том числе, несовершеннолетний Ш. то порядок и размер участия сторон в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги должен быть определён с возложением на отца несовершеннолетнего Ш. - Шевелева Д.И. - обязанности по оплате коммунальных услуг до достижения Ш. совершеннолетия, а по достижении им совершеннолетия - на самого Ш. в связи с чем порядок участия сторон в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг должен быть определён следующим образом:
- Иванова А.Ф. несёт расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисляемых с общей площади жилого помещения, исходя из приходящейся на неё и Сидорову М.С. 2/4 частей общей площади жилого помещения; а коммунальных услуг, исчисляемых из действующих нормативов потребления - в расчёте на двух зарегистрированных в жилом помещении, при этом начисления производятся по ранее оформленному на Иванову А.Ф. лицевому счёту,
- Иванов Е.А. несёт расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисляемых с общей площади жилого помещения, исходя из приходящейся на него 1/4 части общей площади жилого помещения; а коммунальных услуг, исчисляемых из действующих нормативов потребления - в расчёте на одного зарегистрированного в жилом помещении, при этом начисления Иванову Е.А. производятся по отдельному лицевому счёту с выдачей на его имя отдельного платёжного документа;
- Шевелев Д.И. (а по достижении Ш. совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ года - Ш.), несёт расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисляемых с общей площади жилого помещения, исходя из приходящейся на Ш. 1/4 части общей площади жилого помещения; а коммунальных услуг, исчисляемых из действующих нормативов потребления - в расчёте на одного зарегистрированного в жилом помещении, при этом начисления производятся по отдельному лицевому счёту с выдачей на имя Ш. отдельного платёжного документа.
При этом оплачивать и истец, и ответчики должны не только найм, содержание и отопление, а также и остальные услуги.
В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.
На основании ст.98 ГПК РФ с Иванова Е.А. и Шевелева Д.И. в пользу Ивановой А.Ф. следует также взыскать в возмещение расходов последней по уплате государственной пошлины 300 руб. - по 150 руб. с каждого ответчика (л.д.3).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск ИвА. А. Ф. к Иванову Е. А., Ш. в лице его законного представителя Шевелева Д. И. об определении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги удовлетворить.
Определить следующий порядок и размер участия сторон в расходах по внесению платы за наём жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения - квартиры <адрес>:
- ИвА. А. Ф. несёт расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисляемых с общей площади жилого помещения, исходя из приходящихся на неё и Сидорову М. С. 2/4 частей общей площади жилого помещения; а коммунальных услуг, исчисляемых из действующих нормативов потребления - в расчёте на двух зарегистрированных в жилом помещении, при этом начисления производятся по ранее оформленному на ИвА. А. Ф. лицевому счёту,
- Иванов Е. А. несёт расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисляемых с общей площади жилого помещения, исходя из приходящейся на него 1/4 части общей площади жилого помещения; а коммунальных услуг, исчисляемых из действующих нормативов потребления - в расчёте на одного зарегистрированного в жилом помещении, при этом начисления производятся по отдельному лицевому счёту с выдачей на имя Иванова Е. А. отдельного платёжного документа;
- Шевелев Д. И. (а по достижении Ш. ДД.ММ.ГГГГ года совершеннолетия - Ш.), несёт расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, исчисляемых с общей площади жилого помещения, исходя из приходящейся на Ш. 1/4 части общей площади жилого помещения; а коммунальных услуг, исчисляемых из действующих нормативов потребления - в расчёте на одного зарегистрированного в жилом помещении, при этом начисления производятся по отдельному лицевому счёту с выдачей на имя Ш. отдельного платёжного документа.
Взыскать с Иванова Е. А. в пользу ИвА. А. Ф. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 150 рублей.
Взыскать с Шевелева Д. И. в пользу ИвА. А. Ф. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 150 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Председательствующий подпись Е.С. Костылева
******9