Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4338/2023 (2-20419/2022;) ~ М-17346/2022 от 18.11.2022

Дело № 2-4338/2023 (2-20419/2022;)

23RS0041-01-2022-022556-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года                        г.Краснодар

Прикубанский районный суд г.Краснодара

в составе:

председательствующего судьи                 Шевцовой А.А.

помощника судьи                         Скляровой С.М.,

секретаря                                 Шокарова Д.Х.,            

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» к ФИО2 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в виде пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, незаконно полученных в виде пособия по безработице.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 <данные изъяты>. обратился с заявлением в электронной форме № <данные изъяты> на Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru) в ГКУ КК ЦЗН <адрес> для регистрации в качестве безработного.

В ходе работы выявлено, что ФИО2 <данные изъяты>. уже обращался с заявлением в электронном виде № <данные изъяты> в ГКУ КК ЦЗН <адрес> для регистрации в качестве безработного, указав при подаче заявления, что не работает, подтвердив достоверность этих сведений, а также подтвердив, что ознакомлен с законодательством в сфере занятости населения, в том числе, что занятые граждане не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Во время постановки на учет по заявлению № <данные изъяты> был сделан соответствующий запрос в Пенсионный Фонд РФ о занятости ФИО2, данные о занятости в ГКУ КК ЦЗН <адрес> не поступили, ФИО2 был снят с учета в связи с отказом от услуг.

По данным Пенсионного Фонда РФ (по заявлению от <данные изъяты>. № <данные изъяты>) которые пришли с опозданием, во время обращения ФИО2 <данные изъяты>., было выявлено, что ФИО2 с <данные изъяты>. находился в трудовых отношениях с ООО «Юнимакс» в должности водителя автомобиля ( приказ о приеме на работу от <данные изъяты>. № <данные изъяты>).

Приказом ГКУ КК ЦЗН <адрес> от <данные изъяты>. №<данные изъяты> «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО2 был признан безработным с <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. № <данные изъяты> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на <данные изъяты> год» на <данные изъяты> год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей (при этом минимальная величина пособия по безработице в мае -августе устанавливается в размере <данные изъяты> рублей;) и максимальная величина пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей.

ФИО2 было назначено пособие по безработице. <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в максимальном размере, предусмотренном Законом о занятости населения и постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. № <данные изъяты>.

Таким образом, являясь зарегистрированным в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в качестве безработного, ФИО2 скрыл факт своей занятости и получил пособие по безработице в периоды с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> рублей незаконно.

В нарушение пункта <данные изъяты>(<данные изъяты>) Временных правил ФИО2 в период получения пособия по безработице являлся занятым, не сообщил ГКУ КК ЦЗН <адрес> о своём трудоустройстве и, осуществляя трудовую деятельность, одновременно незаконно получил пособие по безработице из средств федерального бюджета.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском, просит суд взыскать сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр занятости населения <адрес>» не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил суд заявленные исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении в суд не поступало.

В силу положений ст. <данные изъяты> ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к правилам п. <данные изъяты> Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. № <данные изъяты>, и ст. <данные изъяты> ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

В силу требований п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В данном случае, учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также мнение стороны истца и отсутствие каких-либо документов, подтверждающих уважительность неявки ответчика в судебное заседание, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.<данные изъяты> Закона РФ от <данные изъяты>. №<данные изъяты> «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу требований ст.<данные изъяты> Закона о занятости населения граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), считаются занятыми и не могут быть зарегистрированы безработными с правом получения пособия по безработице.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. №<данные изъяты> «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В силу пункта <данные изъяты> Временных правил осуществляется запрос с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за <данные изъяты> месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Временных правил решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее <данные изъяты> дней со дня представления заявления в электронной форме и поступления сведений из соответствующих органов.

Согласно пункту <данные изъяты>(<данные изъяты>) Временных правил граждане, состоящие на регистрационном учёте в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьёй <данные изъяты> Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» они обязаны в течение <данные изъяты> рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.

В соответствии с Инструкцией по заполнению заявления в электронной форме, размещённой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», граждане заполняют данные в заявлении самостоятельно и подтверждают достоверность сведений, представленных ими для получения государственной услуги. Граждане также предупреждаются об уголовной ответственности за незаконное получение пособия при недостоверных сведениях.

Для того, чтобы направить заявление в электронной форме через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru), гражданин должен при заполнении заявления:    подтвердить (поставить галочку) своё согласие на обработку персональных данных;     подтвердить (поставить галочку), что он не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными (осуществляющие трудовую деятельность по трудовым договорам или договорам гражданско-правового характера, учредители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, граждане, получающие пенсию по возрасту или за выслугу лет);     подтвердить (поставить галочку), что он предупрежден, что в случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, центр занятости населения может отказать в постановке на регистрационный учет в качестве безработного; подтвердить (поставить галочку), что он предупрежден, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в том числе при предоставлении недостоверных сведений) центр занятости имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке, а соответствующие материалы передать в правоохранительные органы в целях возбуждения уголовного дела.

В том случае, если гражданин не подтвердит хотя бы одну из вышеуказанных позиций (не поставит галочку) при направлении заявления в электронной форме через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru), то такое заявление невозможно будет направить и оно не поступит в государственную службу занятости населения для рассмотрения и решения вопроса о признании безработным.

Таким образом, одним из основополагающих требований постановки на учёт в качестве безработного и выплаты пособия по безработице в соответствии с действующим законодательством являются:    наличие регистрации по месту жительства; гражданин не относится к категории занятого гражданина.

Как следует из материалов дела, ФИО2 <данные изъяты>. обратился с заявлением в электронной форме № <данные изъяты> на Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru) в ГКУ КК ЦЗН <адрес> для регистрации в качестве безработного.

В ходе работы было выявлено, что ФИО2 <данные изъяты>. уже обращался с заявлением в электронном виде № <данные изъяты> в ГКУ КК ЦЗН <адрес> для регистрации в качестве безработного, указав при подаче заявления, что не работает, подтвердив достоверность этих сведений, а также подтвердив, что ознакомлен с законодательством в сфере занятости населения, в том числе, что занятые граждане не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Во время постановки на учет по заявлению № <данные изъяты> сделан соответствующий запрос в Пенсионный Фонд РФ о занятости ФИО2, данные о занятости в ГКУ КК ЦЗН <адрес> не поступили, ФИО2 был снят с учета в связи с отказом от услуг.

По данным Пенсионного Фонда РФ, по заявлению от <данные изъяты>. № <данные изъяты>, которые пришли с опозданием, во время обращения ФИО2 <данные изъяты>., установлено, что последний с <данные изъяты>. находился в трудовых отношениях с ООО «Юнимакс» в должности водителя автомобиля, что подтверждается приказом о приеме на работу от <данные изъяты>. № <данные изъяты>).

Приказом ГКУ КК ЦЗН <адрес> от <данные изъяты>. №<данные изъяты> «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» ФИО2 признан безработным с <данные изъяты>. (личное дело получателя государственных услуг от <данные изъяты>. №<данные изъяты>).

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> № <данные изъяты> «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на <данные изъяты> год» на <данные изъяты> год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей, при этом минимальная величина пособия по безработице в мае -августе устанавливается в размере <данные изъяты> рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере <данные изъяты> рублей.

Судом установлено, что на основании Приказа от <данные изъяты>. ФИО2 назначено пособие по безработице с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в максимальном размере – <данные изъяты> рублей, предусмотренном Законом о занятости населения и постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. № <данные изъяты>

В нарушение пункта <данные изъяты>(<данные изъяты>) Временных правил ФИО2 в период получения пособия по безработице являлся занятым, не сообщил ГКУ КК ЦЗН <адрес> о своём трудоустройстве и, осуществляя трудовую деятельность, одновременно незаконно получил пособие по безработице из средств федерального бюджета.

Согласно ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым (по факту трудоустройства). Соответственно, ФИО2 с момента своего трудоустройства <данные изъяты>. не имел права быть зарегистрированным в качестве безработного и получать пособие по безработице.

Приказом ГКУ КК ЦЗН <адрес> от <данные изъяты>. №<данные изъяты> «О снятии с регистрационного учёта в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)» ФИО2 был снят с учёта в качестве безработного с <данные изъяты>. в связи с трудоустройством.

<данные изъяты>. в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного ГПК РФ, ГКУ КК ЦЗН <адрес> направлена претензия ФИО2, в которой предложено в добровольном порядке в течение <данные изъяты> дней с момента получения претензии вернуть ГКУ КК ЦЗН <адрес> незаконно полученное пособие по безработице в сумме <данные изъяты> рублей. Вышеуказанная претензия осталась ответчиком без удовлетворения.

Согласно ст. <данные изъяты> ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, являясь зарегистрированным в ГКУ КК ЦЗН <адрес> в качестве безработного, скрыл факт своей занятости и получил пособие по безработице в периоды с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> рублей незаконно. В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.<данные изъяты> ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. <данные изъяты>, <данные изъяты> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 /<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░/ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» /░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>/ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 /<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░/ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: