Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3882/2019 ~ М-3666/2019 от 11.07.2019

Дело № 2-3882/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Штейнмиллер О.В.,

с участием представителя истца Овчинникова А.С. – Бровенко Е.Ю., представителя ответчика Администрации Великого Новгорода Яковлевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинникова А.С. к Администрации Великого Новгорода о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Овчинников А.С. обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода (далее также – Администрация) о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации, в обоснование заявленных требований указав на то, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ года является нанимателем вышеуказанной квартиры, в которой зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года Овчинников А.С. проходил военную службу в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ) и в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ). В период службы и после увольнения со службы истец не обеспечивался жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, а также не участвовал в приватизации жилых помещений. В <данные изъяты> Овчинников А.С. обращался в МКУ Великого Новгорода «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода» с заявлением о заключении договора передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. По результатам рассмотрения данного заявления истцу было предложено представить справку, подтверждающую регистрацию либо проживание без регистрации по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а в случае её отсутствия - разрешить спор в судебном порядке. Получить испрашиваемую справку для истца не представилось возможным, в том числе, в связи с прохождение в указанный период военной службы на территории иностранных государств.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ Великого Новгорода «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода» (далее также – Учреждение).

Истец Овчинников А.С., представители третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ Великого Новгорода «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода» и Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представитель Учреждения просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель истца Овчинникова А.С. – Бровенко Е.Ю. в судебном заседании иск поддержал по приведенным в нем мотивам и основаниям.

Представитель ответчика Администрации Великого Новгорода Яковлева Н.Е., не оспаривая в судебном заседании законность и обоснованность требования Овчинникова А.С., иск не признала.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее также – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона о приватизации предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона о приватизации).

Согласно статье 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Решением Думы Великого Новгорода от 25.03.2004 N 702 утверждено Положение о приватизации муниципального жилищного фонда Великого Новгорода. В силу п. 2.1 данного Положения основанием для оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан является заявление, представляемое в муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода «Управление по хозяйственному и транспортному обеспечению Администрации Великого Новгорода», к которому прилагаются соответствующие документы, в том числе справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано, - в случае переезда из другого населенного пункта после 4 июля 1991 года, справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства с 4 июля 1991 года, - в случае отсутствия в паспорте записи о регистрации с 4 июля 1991 года, а при их отсутствии - решение суда о признании факта проживания гражданина на территории Российской Федерации.

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что на основании договора № социального найма жилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года между Овчинниковым А.С. и Администрацией Великого Новгорода в лице Учреждения, истец является нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии с <данные изъяты> вышеназванного договора совместно с Овчинниковым А.С. в жилое помещение в качестве члена его семьи вселяется <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года Овчинников А.С. и <данные изъяты> обратились в Учреждение с заявлением о заключении договора передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

По результатам рассмотрения указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ года Учреждение направило заявителям письменный ответ, которым выразило готовность заключить договор передачи жилого помещения в собственность в случае представления справки, подтверждающей регистрацию либо проживание без регистрации по месту жительства Овчинникова А.С. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Наследником <данные изъяты> второй очереди по закону является истец Овчинников А.С., который не обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

В соответствии со справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года (форма №) в квартире <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован по месту жительства истец Овчинников А.С.

Таким образом, из изложенного следует, что на момент судебного разбирательства дела Овчинников А.С. является единственным лицом, на основании договора социального найма имеющим право пользования спорным жилым помещением муниципального жилищного фонда.

Согласно справкам, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, Овчинников А.С. проходил военную службу: с ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ года – в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года - в распоряжении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ – в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ - в распоряжении <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – в <данные изъяты>), при этом сведения о регистрации по месту жительства при войсковых частях и об обеспечении жилым помещением во время прохождения службы и после увольнения со службы по линии Министерства обороны Российской Федерации в личном (пенсионном) деле Овчинникова А.С. отсутствуют.

Из представления об увольнении истца с военной службы от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Овчинников А.С. по месту службы жильем не обеспечивался, на момент увольнения был обеспечен служебным жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей <данные изъяты> показали, что после увольнения с военной службы в <данные изъяты> Овчинников А.С. постоянно проживал в <данные изъяты>, в том числе по месту жительства <данные изъяты> а также в спорном жилом помещении.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, поскольку они последовательны и согласуются между собой, а также с письменными материалами дела.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ в поименованном реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Овчинникова А.С. на жилые помещения.

Согласно ответу <данные изъяты>» на запрос суда архив данного учреждения не содержит сведений о правах истца на объекты недвижимого имущества, зарегистрированных до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

При таких обстоятельствах суд находит установленным, что истцом, постоянно проживающим на территории Российской Федерации с <данные изъяты> года, ранее не было реализовано право на однократное приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а потому исковые требования Овчинникова А.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Овчинникова А.С. к Администрации Великого Новгорода - удовлетворить.

Признать за Овчинниковым А.С. право собственности на квартиру <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности Овчинникова А.С. на квартиру <адрес> площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                      К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2019 года.