Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1283/2022 ~ М-314/2022 от 27.01.2022

Дело № 2-1283/2022

    УИД 21RS0023-01-2022-000552-93

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2022 г.                                                                      г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,

с участием представителя истца Игнатьева Н.И. – Баранова И.В., действующего на основании доверенности ----- от дата,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьева Николая Игнатьевича к администрации г.Чебоксары об исправлении реестровой ошибки, о признании смежной границы между земельными участками установленной и согласованной в приведенных координатах,

    установил:

        Игнатьев Н.И. с учетом последующего уточнения исковых требований обратился в суд с иском к администрации г.Чебоксары:

        о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ----- и ----- и смежной границы земельного участка с кадастровым номером ----- и землями общего пользования;

        признать смежную границу между земельными участками с кадастровым номером ----- отнесенным к категории ------, принадлежащим на праве собственности Игнатьеву Николаю Игнатьевичу, и с кадастровым номером ----- находящимся в муниципальной собственности, согласованной и установленной в точках, имеющих следующие координаты, соответствующие координатам, отраженным в Межевом плане, составленном кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг» ФИО4: -----

        признать смежную границу между земельным участком с кадастровым номером ----- и землями общего пользования согласованной и установленной в точках, имеющим следующие координаты, соответствующие координатам, отраженным в Межевом плане, составленном кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг» ФИО4: -----

        признать наличие реестровой ошибки в местоположении части границ территориальных зон Чебоксарского городского округа: ------), реестровый номер -----, и ------, реестровый номер ----- в границах уточненного земельного участка с кадастровым номером ----- и установить часть смежной границы между территориальными зонами -----) и Р (----- по координатам уточненной смежной границы земельного участка с кадастровым номером ----- и земельного участка с кадастровым номером ----- -----

    Исковые требования мотивировал тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------., ------ Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от дата -----. В целях уточнения границ и площади земельного участка кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг» ФИО4 дата был составлен межевой план. Из заключения кадастрового инженера следует, что имеется реестровая ошибка в местоположении фасадной (восточной) границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером ----- и смежного земельного участка с кадастровым номером -----.

В судебном заседании представитель истца Баранов И.В. поддержал исковые требования по изложенным в иске основаниям, вновь привел их суду, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика администрации г.Чебоксары, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Истец Игнатьев Н.И., представители третьих лиц МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», Управления архитектуры и градостроительства, МБУ «Управление территориального планирования», Управления Росреестра по Чувашской Республике, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства уважительности своей неявки в суд сторона должна представить суду до начала рассмотрения дела.

Доказательств уважительности причин неявки ответчика до начала рассмотрения дела не представлено.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчика, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70 ЗК РФ).

Согласно п.2 ст.1 указанного закона Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ст.ст.7, 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (п.1 ст.22).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (п.3 ст.22).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8 ст.22).

В силу п.10 ст.22 Закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости.

В части 3 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено понятие реестровой ошибки, каковой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Данная ошибка подлежит исправлению по правилам, предусмотренным ст.61 Закона о регистрации.

        Из материалов дела следует, что Игнатьев Н.И. на основании договора купли-продажи земельного участка от дата является собственником земельного участка с кадастровым номером ----- площадью ------, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата ------

        Кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ указанного земельного участка и смежной границы земельного участка с кадастровым номером ----- в связи с наличием реестровой ошибки в местоположении смежных границ участков и границ территориальных зон ------ и «------ по результатам которых дата составлен межевой план ------

        Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате уточнения местоположение границы земельного участка с кадастровым номером адрес площадь земельного участка не изменяется, и составляет ------

        Реестровая ошибка в местоположении фасадной (восточной) границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером ----- и смежного участка с кадастровым номером ----- выражается в следующем.

        Согласно Техническому паспорту от дата, составленному Бюро технической инвентаризации адрес, на земельном участке домовладения адрес находились строения: ------ были построены вдоль фасадной (восточной) границы земельного участка. Постановлением администрации города Чебоксары от дата ----- была разрешена регистрация данных строений.

        Игнатьеву Н.И. было разрешено строительство нового кирпичного дома вместо старого каркасно-засыпного дома, что подтверждается Разрешением на проектирование и строительство и Справкой ------ от дата, выданных Хозрасчетным управлением архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета Народных депутатов. Строительство нового жилого кирпичного дома было завершено в ------, что подтверждается данными Технического паспорта на индивидуальный жилой дом, инвентарный -----, составленного по состоянию на дата МУП «Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда» г.Чебоксары. Новый жилой кирпичный дом (------) был возведен по одной линии с хозяйственными строениями – ------ вдоль фасадной границы участка. Строительство нового жилого дома ------) не являлось самовольной постройкой.

        В ------ были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером -----, в результате которых дата был составлен Межевой план кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО5 В данном Межевом плане от дата указано, что фасадная (восточная граница) по точкам ------ проходит по зданию (характерным точкам границы участка указаны – угол здания). При этом конфигурация здания, отраженная в Техническом паспорте от дата, инвентарный -----, не совпадает с конфигурацией строений ------ по углам которых была определена фасадная граница уточняемого земельного участка. В материалах Межевого плана от дата имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером ----- от дата -----, выданная Управлением Роснедвижимости по Чувашской Республике на смежный земельный участок. Местоположение характерных точек участка с кадастровым номером ----- было установлено дата картометрическим способом, без учета существующих на местности фактических границ смежных участков. Скорее всего, кадастровый инженер ООО «Земля» дата при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ----- «присоединился» к существующим границам смежного земельного участка с кадастровым номером -----, сведения о которых уже были на момент проведения кадастровых работ внесены в государственный кадастр недвижимости, а не стал устранять уже имеющуюся на дата. реестровую ошибку в описании прохождения части границы участка с кадастровым номером -----, смежную с границей участка с кадастровым номером ----- На момент установления границ смежного земельного участка с кадастровым номером ----- (на дата) новый жилой кирпичный дом (------) уже существовал, был построен по одной линии с ранее узаконенными строениями – ------) и ------ не являлся самовольной постройкой.

        В настоящее время, фасадная граница земельного участка с кадастровым номером ----- и часть границы смежного участка с кадастровым номером -----, сведения о которых внесены в ЕГРН, а также границы части территориальной зоны рекреационного назначения ------ Чебоксарского городского округа (реестровый -----) и границы части территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами ------ Чебоксарского городского округа (реестровый -----) пересекают контур здания Жилого дома (------), контур ------ что является реестровой ошибкой. Некорректное определение местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером -----, и, соответственно границы участка с кадастровым номером ----- вызвало за собой и реестровую ошибку в местоположении границы территориальной зоны ------ (зоны рекреационного назначения) и зоны ------» (зона застройки индивидуальными жилыми домами), установленными по смежным границам данных участков.

        Расположение вышеуказанных строений (здания Жилого дома (------), здания гаража (------) и сарая (------) вдоль фасадной границы земельного участка адрес по состоянию на дата также подтверждается данными Топографической цифровой карты открытого опубликования ------, выполненной ООО НПП «Меридиан», год актуальности – ------ составленной по результатам аэрофотографической съемки, проведенной в дата., на основании которой осуществляется ведение государственного реестра недвижимости органом кадастрового учета и регистрации прав – Управлением Росреестра по Чувашской Республике – Чувашии.

        Схема расположения земельных участков приводится только в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером ----- относительно части границ смежного земельного участка с кадастровым номером -----. Измерение местоположения иных характерных точек и границ земельного участка с кадастровым номером -----, кроме смежных с уточняемым земельным участком с кадастровым номером -----, не производилось и их местоположение не уточняется.

        Предельный минимальный размер, соответствующий виду разрешенного использования уточняемого земельного участка «Под строительство индивидуального жилого дома», указан в межевом плане в соответствии с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» зоны застройки индивидуальными жилыми домами ------ Правил землепользования и застройки Чебоксарского городского округа Чувашской Республики (размещены на официальном сайте Администрации г.Чебоксары), утвержденными Решением Городского Собрания депутатов Чувашской Республики от дата -----. Предельный максимальный размер не установлен Правилами землепользования и застройки Чебоксарского городского округа Чувашской Республики.

        В соответствии с Письмом Минэкономразвития РФ от дата № ----- Акте согласования в графе «Горизонтальное положение ------» указана сумма длин линий (значений горизонтальных проложений) частей границ уточняемого участка.

        Была проведена процедура согласования местоположения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ----- и части смежной границы земельного участка с кадастровым номером ----- в связи с наличием реестровой ошибки согласно положениям части 2.1 ст.43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Представитель собственника смежного земельного участка с кадастровым номером -----, действующий на основании доверенности от дата администрации г.Чебоксары, предоставил возражения (письмо ----- от дата) по согласованию границ уточняемых земельных участков.

    Согласно информации, представленной Филиалом федерального государственного и бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии, земельный участок с кадастровым номером -----, расположенный по адресу: адрес учтен в ЕГРН как «ранее учтенный» объект недвижимости со следующими характеристиками: ------ Сведения о земельном участке с кадастровым номером ----- внесены в кадастр недвижимости на основании Оценочной описи земельных участков кадастрового квартала ----- от дата. В ЕГРН имеются сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером -----. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ----- неоднократно уточнялось в связи с уточнением границ смежных земельных участков. Часть координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ----- настоящее время определены с большей погрешностью ------), чем средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек (------ утвержденная Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от дата -----, соответственно местоположение границ (координаты характерных точек границ) подлежат уточнению в установленном Законом о регистрации недвижимости порядке с соблюдением процедуры согласования, предусмотренной ст.ст.39, 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

    В период с дата по дата в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ----- за Российской Федерацией. дата в ЕГРН зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ----- за Муниципальным образованием «г.Чебоксары – столица Чувашской Республики».

    Земельный участок с кадастровым номером ----- входит в границы территориальной зоны -----, а спорная смежная граница будет входить в границы территориальной зоны -----

    В ЕГРН содержатся сведения о:

    - территориальной зоне с реестровым номером ----- наименованием: ------

    - территориальной зоне с реестровым номером -----, наименованием: ------

    На основании вышеизложенного, учитывая, что местоположение характерных точек участка с кадастровым номером ----- было установлено дата картометрическим способом, без учета существующих на местности фактических границ смежных участков, а именно земельного участка с кадастровым номером -----, в дата. при формировании границ земельного участка с кадастровым номером ----- уже имеющаяся реестровая ошибка не устранена, ответчик возражений против заявленных исковых требований и иных доказательств, обосновывающих эти возражения, не представил, в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ----- площадь земельного участка не изменяется и составляет ФИО8., исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

        Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами ----- и ----- и смежной границы земельного участка с кадастровым номером ----- и землями общего пользования.

        Признать смежную границу между земельными участками с кадастровым номером -----, отнесенным к категории земель ------, принадлежащим на праве собственности Игнатьеву Николаю Игнатьевичу, и с кадастровым номером -----, находящимся в муниципальной собственности, согласованной и установленной в точках, имеющих следующие координаты, соответствующие координатам, отраженным в Межевом плане, составленном кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг» ФИО4: ------

        Признать смежную границу между земельным участком с кадастровым номером ----- и землями общего пользования согласованной и установленной в точках, имеющим следующие координаты, соответствующие координатам, отраженным в Межевом плане, составленном кадастровым инженером ООО «Центр кадастровых услуг» ФИО4: ------

        Признать наличие реестровой ошибки в местоположении части границ территориальных зон Чебоксарского городского округа: ------ (зона застройки индивидуальными жилыми домами), реестровый номер ----- и ------), реестровый ----- в границах уточненного земельного участка с кадастровым номером ----- и установить часть смежной границы между территориальными зонами ----- и ----- по координатам уточненной смежной границы земельного участка с кадастровым номером ----- и земельного участка с кадастровым номером -----: ------

    Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                                                                Н.В. Архипова

    Мотивированное решение составлено 27 мая 2022 г.