Дело № 2-199/2023
УИД 56RS0033-01-2023-000012-33
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 февраля 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Васильева А.И.,
при секретаре судебного заседания Кичигиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем застрахованном лице,
У С Т А Н О В И Л:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Кристалл» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
В обоснование иска указало, что ООО «Кристалл» в соответствии с действующим пенсионным законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам. В связи с чем, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц. Ответчик в 2021 году сдавал сведения о работающих у него 1 застрахованном лице по форме СЗВ-М за период с января 2021 года по апрель 2021 года, однако отчет по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01 марта 2022 года не представлен. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ООО «Кристалл» направлялось извещение о непредставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако до настоящего времени ответчик не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
Представитель истца ОСФР по Оренбургской области о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Кристалл», в судебное заседание не явился, извещался по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц: г. Орск, ул. Вокзальное шоссе, д. 32, конверт с извещением вернулся в адрес суда с отметкой «возврат отправителю из-за отказа адресата», что в силу ст.165.1 ГК РФ судом расценено как надлежащее извещение.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) под страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование понимаются обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (п. 1 ст. 10 Федерального закона № 167-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно п. 2.2 данной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице определенный перечень сведений.
Предоставление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.
Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации, в частности, по форме «СЗВ-М», утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, по форме «СЗВ-СТАЖ», утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507 п.
Сведения по форме «СЗВ-СТАЖ» за отчетный период 2021 должны быть представлены не позднее 01.03.2022.
Согласно с п. 38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211 н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В п. 38 вышеназванной Инструкции указано, что …уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки)… Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
Судом установлено, что ООО «Кристалл» 11 июня 2008 года включено в Единый государственный реестр юридических лиц и 16 июня 2008 года зарегистрировано в качестве страхователя в пенсионном органе.
01 января 2023 года Государственно учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области реорганизовано в форме присоединения к нему другого юридического лица, Государственного учреждения – Оренбургское региональное Отделение фонда социального страхования Российской Федерации и переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области.
Как следует из реестра по форме СЗВ - М страхователем за отчетные периоды 2021 года были представлены сведения о застрахованном лице ФИО2 на 01 марта 2021 года, 30 апреля 2021 года.
Из сведений, представленных суду истцом, следует, и не оспаривается ООО «Кристалл», что ответчиком в установленный законом срок не представлены в адрес истца индивидуальные сведения по форме СЗВ - СТАЖ за 2021 год в отношении вышеназванного застрахованного лица. Данное требование закона не исполнено ответчиком до настоящего времени.
Из списка внутренних почтовых отправлений усматривается, что 16 марта 2022 года в адрес ООО «Кристалл»: г. Орск, ул. Вокзальное шоссе, д. 32, Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области было направлено извещение о непредоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанное извещение согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений возвращено в адрес отправителя с отметкой об истечении срока хранения.
Исходя из ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное … юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим … юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что … юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Таким образом, суд считает ООО «Кристалл» надлежащим образом извещенным о непредоставлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Вместе с тем, ответчик в установленный срок до настоящего времени нарушения не устранил, сведения по форме СЗВ - СТАЖ за 2021 год на застрахованное лицо не представил.
Невыполнение ответчиком требований закона о предоставлении в пенсионный орган необходимых сведений препятствует своевременному и правильному ведению индивидуального (персонифицированного) учета, созданию условий, необходимых для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, с учетом его страхового стажа и страховых взносов.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями (работодателями).
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются, в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственным участником (учредителями) или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения на основании трудового договора возникают, в частности, в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Анализ приведенных выше обстоятельств и нормативных положений, регулирующих рассматриваемые правоотношения, позволяет суду прийти к выводу, что ООО «Кристалл», был обязан выполнять требования действующего законодательства по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период, а именно, в отношении директора ФИО2, однако ответчик данную обязанность не исполнил.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится к судебным расходам.
Согласно п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец при предъявлении искового заявления освобожден от оплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, с ответчика ООО «Кристалл» подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Кристалл» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем застрахованном лице удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (ИНН №, ОГРН №) представить в Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кристалл» в доход бюджета МО г. Орск государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.И. Васильев
Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2023 года.
Судья: А.И. Васильев